最佳分辨率:1024 -  设为首页 -  加入收藏 
返回揭阳新闻网
新闻报料:8276111 广告联系:8210420
 相关新闻
·当好社区发展建设“领…
·党建引领 贫困村旧…
·市政府召开六届40次…
·我市启动防汛四级响应
·补齐短板打造宜居家园
·用心用情用功做好新时…
·为修订市民文明公约建…
·环卫工人歇脚添新场所
·深入开展消防安全培训…
·中共潮汕中心县委书记…
·推动地方志事业发展再…
·依法维护企业和企业经…
·林建国:雕刻岁月 见…
·微话题
·助力打好污染防治攻坚…
·深入学、查问题、促成…
·多地河流发生超警洪水
·乌江:红军在这里开始…
·中美经贸高级别磋商双…
·开通95110海上报…
·不忘初心 牢记使命…
·全面落实大湾区建设重…
·“只生不养”的父母将…
·夏季儿童中暑怎么办?
·以涉嫌猥亵儿童罪批捕…
·图片新闻
·特朗普再怒批 英国大…
·全球率先全境覆盖5G
·中德卫勤实兵联演开始…
·缅甸H1N1流感已致…
·拟吊销开车使用手机者…
·美海军陆战队员涉嫌偷…
·为创建全国文明城市添…
·加大政府信息公开力度
·为困境妇女儿童送温暖
·弘扬革命精神 坚定…
·做合格党员 助乡村…
·借鉴新时代文明实践中…
·多彩揭东创意短视频大…
·揭东组织开展校车安全…
·玉湖镇落实责任加强污…
·云路镇部署推进“创文…
·揭东查处两家环保违规…
·关于揭阳第一中学新生…
·迅速掀起新一轮“创文…
·全力营造良好道路交通…
·产业园2019年高考…
·提高法治思维能力 …
·超九成自然村已通过验…
·重温入党誓词 聆听…
·48小时内侦破一起抢…
·产业园全力推进环保基…
·产业园团委开展志愿服…
·产业园对火灾高风险区…
·受寒非冬天独有 夏…
·怎样过好老年生活?
·运动后不宜立即洗澡
·盲目补充益生菌存风险
·有了脂肪肝 膳食怎调…
·盛夏清热茶饮
·金融服务更多样化人性…
·房企融资再收紧
·券商实施分类监管 …
·推出“网捷-个税贷”…
·中央财政奖补地方优势…
·昨日市况
·半年报披露拉开序幕 …
·市场震荡回调 成交…
·逾七成货基七日年化收…
·老厕池变成小公园 …
·保障农户权益 清拆…
·推进产品质量安全追溯…
·龙门法院公开开庭审理…
·填报“涉农”大学应成…
·全省现代农业产业园将…
·阿勃勒(苏木科)
·促销活动多 成交不尽…
·选橱柜要看细节
·静谧又绚丽的现代居住…
·智能家居认知误区,你…
·卫生间装修有窍门
首页揭阳日报PDF版
保障农户权益 清拆工作不太难
至2018年底,全省农村人居环境整治率达80%

时间:2019/7/11

  “三清三拆,‘三拆’最难。”“农民不愿意拆,工作很难做。”“三清三拆工作是做不完的。”……笔者在粤东粤西粤北地区走访调研时,不少基层干部反映,清拆工作是最难、阻力最大的一项。其难点体现在三个方面:一是清拆原则上不补偿,但部分村民有强烈的经济利益诉求;二是破旧房屋拆除后,村民放置柴火等杂物的日常生活需求难以满足;三是在宅基地权属问题上难以打消村民的疑虑。

  为破除这些难题,一些地方积极利用现有拆旧复垦政策,给农户“让利”;一些地方则探索出拆建并举,为旧宅基地确权,引进经营主体修缮改造活化利用等方式,深入推进清拆工作、整治农村环境。至2018年底,全省农村人居环境整治率达80%。

  拆旧复垦

  村民有了收益

  作为全省率先启动拆旧复垦和垦造水田工作的试点县(市),始兴县和南雄市以此为契机,积极开展农村闲置建设用地拆旧复垦和垦造水田两项工作,并将指标进行公开交易,推动清拆工作和美丽乡村建设的开展。

  据始兴县马市镇干部介绍,至今年3月,当地已成功交易43亩建设用地指标,农户每平方米可获补偿500多元。以高水村为例,该村去年在老虎板自然村共拆旧腾挪土地约17亩,正等待指标进行公开交易。

  德庆县凤村镇匝村是省定贫困村,清拆工作已经完成,在村内走访时可以发现,不少清拆后的宅基地种上了百香果或者绿化植物,成为村里的一道风景线。据对口帮扶该村的扶贫工作队队长饶海新介绍,在动员鼓励农户拆除危旧房屋过程中,一些农户担心房子拆了后宅基地也没有了,不愿意配合。为调动农户积极性,他们想出了一个办法——旧房屋拆除后,由扶贫单位出资,在原来的宅基地上搭棚种植百香果或者绿化植物,种植所得收益由原农户享有。“农民看得到宅基地的用途,而且还有收益,自然就放心了、愿意了。”

  拆建并举

  村民看到成效

  汕头市濠江区滨海街道上店社区是一个人口不足1000人的纯农业社区,村庄虽小但井然有序,一条条笔直的硬底化巷道纵横交错,一排排庭院整齐划一。“以前几乎没有一条巷子是通的,都被占了或者被堵死了。”日前,笔者在该村走访时,一位60多岁的郑姓老人说。

  上店社区有一条主村道叫店南四街,原规划路宽11米,但近年来被村民陆续圈占了5米多,剩下的一半路面中还有一条3米多的排污沟渠,留给村民行走的不足2米,且未硬底化、杂草丛生,“汽车进不去,行人也得绕着走。”上店社区党支部书记陈木顺说。

  借助人居环境整治的东风,该村决定将此作为突破口,恢复原规划路宽,解决村民行路难的问题。该村制订并由村民代表表决通过《上店社区拆除居民区违建物的实施方案》后,村“两委”干部沿路丈量核对,将占道的房屋和院墙全部打上“拆”的标识,接受村民监督。随后,党员干部再一家一户地去跟村民沟通解释。最终,历时半个多月,20多宗占道的违章建筑被全部拆除,且均未给予经济补偿。清拆工作结束后,村干部趁热打铁,多方筹集资金,将原来的排污明渠改造成地下排污管网,并将清拆出来的路面全部硬底化,建成双向两车道的主村道,大大提升了村庄形象。“有了这条路作为范本,村民看到了实实在在的效果,后续的清拆工作自然就水到渠成了。”陈木顺说。

  至目前,上店社区共拆除了262宗共1.3万平方米的违章建筑和危旧房。“一是拆建并举,让村民看到实实在在的效果,方便后续工作的推进;二是清拆过程中一定要一碗水端平,做到公平公正。”陈木顺认为这是清拆工作进展相对顺利的重要原因。

  揭西县塔头镇委书记李志丰对于拆建并举的工作方式也深表赞同。去年,该镇启动了8个行政村的人居环境整治工作,并在每个行政村选择1个自然村作试点,旧住村就是其中之一。此时,旧住村近千间废弃建筑物如简易厕所、猪牛栏、破旧房屋等成为了最大的“拦路虎”,一次性全部拆除阻力太大,“老百姓担心拆了之后没有项目落地。”李志丰说。为此,在拆除了首期400多间废弃建筑物后,旧住村马上开展了该片区的广场、雨污分流、巷道硬底化等项目建设。“老百姓看到政府这么大动作和村里的变化后,现在非常主动配合,这里也要拆,那里也要拆,越拆越多。”旧住村党支部书记刘两钦说。

  在山区村庄,农民有烧柴和饲养家禽的习惯,废弃的泥砖房是他们放置柴火和圈养家禽的理想场所,在清拆之后,农户这一实际需求该怎么满足?封开县罗董镇五星村寺坦自然村利用村集体的土地规划建设了一处柴火集中堆放处。该处犹如一个大型停车场,上方为遮雨棚,地面用黄线划出了诸多停车位大小的空间,每格里面都整齐堆放着周边农户家的柴火。广宁县木格镇木格社区傍寺村则在村内篮球场两侧建了两排整齐划一的红砖房,作为每家每户的杂物间。

  有图有证

  村民权利有保障

  怀集县连麦镇文岗村是省定贫困村,也是当地的“明星村”。文岗村文一村小组村民理事长文俭飞告诉笔者,2016年6月,文一村开始启动清拆工作,为了打消村民的疑虑,当地采取的方式是由村民理事会对拆除后的宅基地进行登记造册、标明四至,权属仍归村民。如果因基础设施建设需占用宅基地,则动员村民无偿捐出;村民不愿捐出的,通过置换方式,在村集体闲置的宅基地上重新统一规划给村民。

  南雄市湖口镇太和村老圩场也采用类似的做法。当地的村民理事会绘制了一份清晰的房屋登记图表,并做成展板向村民公示,村民确认无误后再拆除。目前,老圩场已拆除了数百间危旧房,面积超过1万平方米。

  怀集县梁村镇花石村则探索出“地票”制度,即村民理事会对拆除的旧房危房、猪舍、牛栏、杂物房、厂棚等,按实际面积给屋主开具票据,票据加盖镇城建办和国土所公章,并对其实行统一收储、统一有偿置换或流转。“‘地票’是个凭证,拆后给村民,他们才会放心让拆。”梁村镇党委书记黄国初说。

  南 农

首页 | 报社简介 | 揭阳日报通讯 | 网上投稿 | 新闻记者查验 | 教育周刊

粤公网安备 44520202000107号

经营许可证编号:CN44-0033 备案号:粤ICP备09091489号   揭阳日报社版权所有,未经书面授权,请勿转载或建立镜像。