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国办印发《意见》
稳定生猪生产促进转型升级

时间:2019/9/11

  新华社北京9月10日电 近日,国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,发挥市场在资源配置中的决定性作用,以保障猪肉基本自给为目标,立足当前恢复生产保供给,着眼长远转变方式促转型,强化责任落实,加大政策扶持,加强科技支撑,推动构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局,更好满足居民猪肉消费需求,促进经济社会平稳健康发展。

  《意见》提出,要稳定当前生猪生产,鼓励地方结合实际加大生猪生产扶持力度,规范禁养区划定与管理,保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运,持续加强非洲猪瘟防控,加强生猪产销监测,完善市场调控机制。要加快构建现代养殖体系,大力发展标准化规模养殖,积极带动中小养猪场(户)发展,推动生猪生产科技进步,加快养殖废弃物资源化利用,加大对生猪主产区支持力度。要完善动物疫病防控体系,提升动物疫病防控能力,强化疫病检测和动物检疫,加强基层动物防疫队伍建设。要健全现代生猪流通体系,加快屠宰行业提挡升级,变革传统生猪调运方式,加强冷链物流基础设施建设。

  《意见》强调,要强化政策措施保障。一是加大金融政策支持。完善生猪政策性保险,提高保险保额、扩大保险规模,并与病死猪无害化处理联动,鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点。创新金融信贷产品,探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围。二是保障生猪养殖用地。完善设施农用地政策,合理增加附属设施用地规模,取消15亩上限,保障废弃物处理等设施用地需要。三是强化法治保障。加快修订动物防疫法、生猪屠宰管理条例,研究修订兽药管理条例等法律法规,健全生猪产业法律制度体系。加大执法监管力度,依法查处生猪养殖、运输、屠宰、无害化处理等环节的违法违规行为。

  《意见》要求,各省(区、市)人民政府对本地区稳定生猪生产、保障市场供应工作负总责,主要负责人是第一责任人。各地区、各有关部门要按照职责分工,加大工作力度,抓好工作落实。各省(区、市)要在今年年底前,将贯彻落实情况报国务院。

 

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  规模化猪场复养技术要点发布

  指导生猪养殖企业和养猪场户开展复养工作

  针对当前稳定和恢复生猪生产的迫切需求,中国农业科学院10日公开发布了《规模化猪场复养技术要点》,指导生猪养殖企业和养猪场户开展复养工作。

  在当天中国农科院举行的非洲猪瘟防控与生猪复养技术推介会上,来自全国各地的48家规模化生猪养殖企业第一时间得到了这份技术要点。

  据这项研究的组织者、中国农科院哈尔滨兽医研究所研究员仇华吉介绍,猪场复养是指猪场发生疫情后,通过清洗消毒等方法清除场内的病毒,并采取综合措施有效阻止病毒再次入场,重新引进生猪开始生产的过程。

  “复养是一项基于生物安全措施的系统工程,涉及条件保障、饲养管理、饲料营养、环境控制、疫病防控等。”他说。

  这份技术要点由哈尔滨兽医研究所联合大北农集团共同研究制定。这项研究还形成了规模化猪场生物安全防控技术体系。该技术体系以多重阻断与杀灭、建立标准操作规程为生物防控核心,涵盖清场消毒、人物猪车流动、舍内操作等环节。

  中国农科院还同时发布了非洲猪瘟检测与论断技术要点、防控清洁消毒技术要点。这三份技术要点都已在中国农科院网站上公开发布。

  中国农科院将采取院企合作方式,进一步完善科学性、针对性和可操作性强的复养相关技术规程,组织开展技术人员培训,面向更多养猪企业和场户进行推广。

  另据记者在会上了解,哈尔滨兽医研究所在前期基因缺失疫苗自主研发工作的基础上,筛选出一株非洲猪瘟双基因缺失弱毒活疫苗,目前完成了实验室研究,突破了以原代骨髓巨噬细胞实现疫苗规模化生产的重大技术瓶颈,近期已向相关主管部门提出生物安全评价申请。新华社北京9月10日电

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