全面优化政务服务环境系列报道之五

市人民医院推行“云胶片”便民服务，患者通过电脑、手机等终端就能获取影像学报告及检查胶片。郑楚藩 摄

　　□记者 黄燕丹 通讯员 卢 辉 杨朝蓉 黄晓纯

　　“没想到我不用到广州就能实施手术，还省了一半以上医疗费用，太省心了！”市民陈女士在市人民医院接受手术后感慨地说。今年1月份，市人民医院神经外科团队率先在粤东地区应用神经外科导航定位系统，为64岁的陈女士进行大脑深部肿瘤穿刺活检术，首例手术顺利完成。

　　这是市卫生健康局积极探索卫生健康服务“三个最”新模式，选取市人民医院为试点单位，大力实施四项行动，让老百姓看病更放心更便捷的一个生动例子。接下来，市卫生健康局将以市人民医院的试点成果，以点带面在全市复制推广，同时优化创新7项措施，全周期全方位全过程保障老百姓卫生健康。

　　试点先行，打造群众满意的就医体验

　　作为我市卫生健康服务“三个最”试点单位，今年以来，市人民医院围绕满足群众“医好病、服务好、负担轻、就医近”需求，大力实施“技术提升、服务增效、降费惠民、身边就医”四项行动，致力解决人民群众“急难愁盼”问题。

　　“医好病”是医院的核心目标。市人民医院院长徐名伟介绍，近年来，医院每年门急诊服务就诊群众100多万人次，实施2万多台手术。为解决危重疑难病例诊疗技术问题，医院实施关键核心技术攻关工程，今年以来新开展前沿医疗技术12项，其中粤东首例3项，包括今年1月初应用神经外科导航定位系统开展手术。

　　除了实施“技术提升”行动，市人民医院实施“降费惠民”行动，让老百姓看病少花钱。该院通过全面实施药品、医用耗材零加成，落实国家组织药品医用耗材集中采购，规范医保费用管理和医保基金使用等多项举措，持续加强医疗控费工作。谈起心脏手术中所使用心脏支架的价格大幅下降，该院心血管内一科主任、主任医师吴强深有感触。他说：“心脏支架临床用量大，价格下降是患者的福音。今年以来，我们已为100多名患者实施心脏支架植入治疗，为患者节约了132.9万元。”

　　“降费惠民”切实让群众的荷包“减负”。据统计，今年以来，市人民医院严格执行近300 个药品、17个品种医用耗材降费后价格。今年1～2月份该院门急诊患者人均费用同比下降5.4%，出院患者人均费用同比下降15.5%.

　　“指尖上的便捷”则解决了群众“看病难”。线上预约挂号、门诊收费、查看报告……带一部手机到市人民医院就能搞定就诊流程；患者做完CT、核磁共振等检查后，通过医院推行的“云胶片”服务，使用电脑、手机等终端就能获取影像学报告及检查胶片；不用奔波出远门，就能平价预约挂到省神经外科专家的号。“每半个月，省神经外科专家就会过来开展帮扶活动，参与疑难病例讨论、定期门诊坐诊，带领我们完成高难度的手术，全方位提升我们的学科综合水平。”市人民医院神经外科主任、神经外科一区区长、主任医师洪映标对医院引进上级优质医疗资源的措施频频点赞。

　　让群众少跑路、少花钱就能得到更有效的治疗，就是实实在在的实惠。徐名伟介绍，阶段来，该院以实施“四项行动”为抓手，全面推进“三个最”工作，致力打造人民群众满意的就医体验，取得了较好的工作成效，实现就医人数、就医费用“一增一降”，“质高价低”的医疗服务得到广大人民群众的高度好评。

　　建立长效机制， 7项措施便民利民惠民

　　“除了在全市推广市人民医院的创新举措，我们还全面梳理了卫生健康政务服务，确定7项服务举措，并制订了科学可行实施方案。”市卫生健康局局长徐锦泉详细介绍了这些举措。

　　——加快医师护士执业注册“一日办结”进度。医师变更、注销和护士延续、变更、注销等5个行政许可事项，实行在线申报审批、电子化注册，实现审批服务事项“零跑动”“一日办结”。

　　——搭建三级人才帮扶网络。统筹市、县（市、区）、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）医疗资源，精准选派帮扶人员，三级帮扶方式，实施制度化、常态化结对帮扶服务，有效提高各级医疗卫生力量。

　　——组建100支志愿服务队。在全市组建100支医疗服务队，每年开展1000次以上“进企业、进工地、进镇区、进村（居）、进学校、进弱势群体”的志愿服务活动。

　　——推进村卫生站纳入镇卫生院医保门诊报销。建立网络体系，实现村级医疗卫生服务信息共享和业务协同，为人民群众提供更优质、更规范、更便利、更实惠的医疗卫生服务。

　　——深化“银龄安康行动”。2022年为全市100万60周岁以上户籍老年人购买意外伤害综合保险。推动二级以上医疗机构设置“银龄安康行动”绿色服务窗口，为意外受伤老年人提供“一站式”保险服务。

　　——加强妇女“两癌”防治。继续推进城乡妇女宫颈癌和乳腺癌“两癌”免费筛查服务。2022年至2024年，为具有揭阳市学籍、2022年9月起新进入初中一年级、未接种过HPV疫苗且未满14周岁的女生接种国产两价HPV疫苗。

　　——全面降低出生缺陷。在全市范围继续开展出生缺陷综合防控项目，为全市符合条件的孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查；为全市符合条件新生儿免费提供遗传代谢性疾病（先天性甲状腺功能减低症、G6PD缺乏症（蚕豆病）、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症）和新生儿听力筛查。

　　徐锦泉介绍，目前总体工作方案已经印发，细化实施方案已经多次修订完善，将于近期印发实施。接下来，全市卫生健康系统将坚持人民至上、生命至上，贯彻新时代卫生与健康工作方针，找差距、补短板、强弱项、求突破，进一步优化卫生健康服务“三个最”，并将其作为深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动抓严抓细抓实。