普宁市流沙大道干净整洁的路面上车辆川流不息。郑楚藩 摄

　　□记者 高浩钦 特约记者 罗凯瀚

　　俯瞰普宁市流沙大道，6公里长的笔直道路向前延伸，干净整洁的路面上车辆川流不息，仿佛强劲有力的城市动脉，源源不断为普宁输送发展动能。

　　“市区街道，是典型的人多地少。”普宁市城管执法局局长刘贤斌告诉记者，近年来普宁市区各街道的快速发展带来人口的高度集中，作为城区主干道的流沙大道，交通制约日益严峻。为缓解交通压力，自2019年底起，普宁启动对流沙大道（池尾环岛至东埔环岛）的改造工程，包括去除绿化岛及非机动车道、将原先4车道改为6车道、重新浇筑沥青砼路面等，逐步实现还路于民。

　　然而刚解决完道路的“硬件”问题，车辆违停、路面清洁、人行道“难行人”等“软件”问题又让城市管理人员感到头疼。

　　带着为民管城的“初心”、破解民生难题的“决心”，2月11日，虎年伊始普宁市委召开的全体会议，提出要“以环境整治为突破，展现一派新貌，守护一方碧水，共织一城绿意，不断提升城市发展品质”；不久后的2月25日普宁市人大会议上，再次强调要“聚焦精细管理，推动城市品质新提升”。

　　重要会议锚定城市发展新方向，今年来，普宁决定按下精细化治理“加速键”，将流沙大道定为环境整治样板路，清除道路管理“顽疾”，以“绣花”功夫一针一线织就普宁美丽城市图景。

　　绣法“灵活”，城市图景才能更“规整”

　　人行道和非机动车道，顾名思义，指的是给行人、非机动车专门提供的道路，而在流沙大道，这些地方却还有着“额外功能”。

　　“目前流沙大道的问题，主要是车辆的占道违停。”据普宁市城管执法局执法大队长黄健鑫介绍，过去，许多临时办事的群众和商铺店主经常将车停在人行道，结果就是行人需要绕路走在机动车道上，既阻碍交通、带来安全隐患，也影响市容。

　　对此，普宁迅速对症下药，以不妨碍行人通行为前提灵活利用空间，在人行道上尽可能划出规范停车位；同时，在人行道边缘设置挡车专用杆，防止车辆随意开到人行道上乱停乱占。

　　临近正午，正在巡逻的执法队员发现一辆车违规停放在人行道上，立即根据车主留下的电话号码联系其前来移车并进行教育。“经过教育，我以后会按规定停车，这样利人利己。”将车挪到规范位置后，车主黄先生感叹道：“现在都讲究文明，执法人员态度也很好。”

　　“在整治过程中，我们以引导为主、处罚为辅。”黄健鑫告诉记者，当发现市民初次违停时，只对其进行口头教育并告知其相关规定，只有当车主屡教不改时，才会对其进行罚款。“罚款并不是我们的目的，主要还是为了把按规定停车的意识深深植入市民们脑海中。”

　　近阶段来，在前期全面宣传之后，普宁市城管执法局对违停车辆予以“锁车”处理，累计处罚机动车乱停放行为超50宗。引导的“软措施”要与处罚的“硬措施”双管齐下。车辆乱停的现象得到初步改善。

　　绣法“仔细”，城市图景才能更“干净”

　　路面，也是一座城市的“脸面”。在流沙大道的路旁树下，环卫工人正细心地清理着地面垃圾，不远处，正在作业的洒水车缓缓驶来、将道路清洗得干干净净……据路段环卫工作负责人张子建介绍，环卫工人每天在流沙大道工作约16个小时，同时还有扫路车、防降尘车、洒水车来回作业，“为了打造一个标准合格的文明城市，每个边边角角都必须做到最好。”

　　除了道路清洁工，道路基础设施维护也是实现城市精细化管理的重要举措。近来，流沙大道上一处挡车杆被破坏，相关部门发现后迅速修复，并派执法人员加强日常巡查和宣传，呼吁广大市民共同维护好基础设施，在推进城市管理的同时，积极发动公众共同参与，不断培养市民认同感和归属感。

　　“现在的路面比以前整洁多了！出行更方便，居住更舒适！”周围商铺户主在接受采访时表示，自从打造“样板路”，门前的城市容貌焕然一新，生活宜居程度大大提升。

　　绣法“贴心”，城市图景才能更“深得民心”

　　“什么是‘门前三包’？”当走进商铺宣传时，面对店主们存在的问号，执法队员们耐心解释，“门前三包”指的是包卫生，做到门前整洁；包绿化，管护好门前绿化设施；包秩序，禁止在店铺门前乱占道、乱堆放等行为。

　　一开始，绝大多数商铺因为对“门前三包”存在认知偏差，不愿配合开展工作。于是，普宁市发出2000多份倡议书，逐户进行宣传工作、更正商户观念，并清理商户出店经营180宗、货物乱堆放33宗，基本达到整治效果。

　　好成果总能鼓舞人心、激发干劲。在亲眼见证效果后，周围商户从一开始的抵触情绪变为主动配合，“现在我们每天起来打扫卫生，也不再将货物摆放在门口售卖，还会主动监督临街车辆按规定停放，做到门前整洁有序。”周围商户纷纷表示，将从自身做起维护市容市貌、共同打造文明城市、营造更文明宜居的城市环境。

　　踏平坎坷成大道，有了通途大道才能加快人才、财富和资源的流动，激发城市持续发展的活力。普宁流沙大道正踏上样板路整治新征程，相信在不远的未来，这条路将丈量人民安居乐业的尺度、坚实城市繁荣腾飞的厚度，为普宁建设繁荣开放的“商贾名城”、多元融合的“创新之城”作出新的更大贡献。