近阶段来，揭西县棉湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和省、市、县有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧扣“县域副中心”“区域性小城市”发展定位，坚持以经济建设为中心，以“百千万工程”为统领，认真落实揭西县关于“工业富县、农业兴县、文旅活县”战略，持续推动经济实现质的有效提升，增进民生福祉，保持社会稳定。同时，深化“百千万工程”典型镇创建，不断擦亮“省级历史文化名城”名片，加快推进棉湖高质量发展，切实把“千年古镇”打造成为棉湖“金字招牌”，奋力推动全镇经济社会发展迈上新台阶，努力将棉湖建设成区域性小城市。

　　打造经济增长新引擎

最近火出圈的棉湖解放路。

正在改造中的南门大街。

　　经济是衡量一个地方发展程度的重要方面，没有经济基础的支持，地方难以繁荣发展。今年1~7月份，棉湖镇全镇税收收入11004.94万元，其中县级库收入3347.47万元，同比增长4.49%；固定资产投资完成7亿元，规上工业总产值完成18.9亿元，农业总产值完成1.59亿元；房地产销售342套，销售额3.13亿元。

　　重点做强做优工业经济。棉湖镇切实用好用活揭西县委、县政府关于促进线缆产业发展的“十条措施”和大宗商品贸易支持制造业扶持办法，全力扶持线缆产业及配套供应链转型升级、发展壮大。谋划推进棉湖镇工业园区建设，稳步推进湖西工业区“工改X”工作，加快腾挪转移园建设，不断提升园区土地面积产出率、效益率和税收贡献率。

　　加快发展现代农业。棉湖镇加快高科技农业产业园及加工厂项目建设，打造集种植、烘干、加工、销售于一体的全产业链条现代农业，服务棉湖及周边乡镇5万亩农田生产加工销售需求，助推农业产业化、规模化、现代化发展。进一步盘活土地资源，大力发展特色农业，推进农产品品牌创建，全力做好“十九香”优质稻绿色食品、“棉湖特号”大米商标申报。

　　重点赋能商业经济。该镇积极盘活闲置企业厂房、土地、公产房等资源，加快推进棉湖老旧小区改造，稳步推进揭西糖厂、揭西棉湖菓子糖厂改制工作，谋划建设大型现代化商业综合体，不断完善商业基础设施，铸造多功能商业聚集圈。

　　融合发展文旅产业。该镇深入挖掘人文、历史等旅游资源，加快南门里旅游景区、解放路商业步行街、南门大街“精品街区”等项目建设，以南门里旅游景区先行区、南门大街“精品街区”项目和解放路为带动，助推南门里景区建设和文旅产业发展。全面规划镇域旅游路线，充分利用鲤鱼沟、上浦等村完备的基础设施和生态环境优势，全力推动“耕山小寨”落地建设，积极打造融合农耕和乡村文化的综合性旅游园区。

　　培育发展新兴产业。该镇大力发展电子商务，健全综合物流服务网络，完善商贸、物流设施；加快百欣电商产业园建设，搭建对接京东、淘宝、亚马逊、拼多多、抖音等大型网购销售平台，不断拓宽棉湖电线电缆、五金塑料、农副产品、特色小吃等产品销售渠道。加快直播基地商学院建设，与周边职校合作提供直播带货销售培训，全面提升棉湖镇电子商务公司服务团队综合素质。

　　大力推进“百千万工程”典型镇建设

美丽乡村鲤鱼沟村新貌。

升级改造后的云湖公园。

　　棉湖镇紧扣“县域副中心”“区域性小城市”发展定位，围绕抓产业发展、人居环境建设等六个方面，全力建设“百千万工程”典型镇。

　　——大抓产业发展。工业方面。全镇现有登记注册电线电缆链条企业1368家，今年1-7月，全镇线缆行业销售额17.36亿元，实现税收收入2133.36万元。谋划建设新工业园区，初步选址在甬莞高速北侧上浦片区，占地总面积1423亩。商业方面。全镇现有餐饮商店728家；酒店公寓76家，住宿房间1562间，可同时容纳2300人住宿。农业方面。引进省级农业龙头企业广东昌祥粮食有限公司落地棉湖并设立子公司，规划建设省级高科技农业产业园，配套建设加工厂。文旅产业方面。今年该镇利用五一、端午等节假日在解放路举办美食体验、非遗展示和文艺表演等活动；通过多种媒体平台推出解放路、洪氏爱祖祠、郭氏大夫第、城隍庙等文物景点，进一步提升棉湖知名度。电子商务方面。全镇现有电子商务企业727家，从业人员3500多人，年销售总额超30亿元。目前棉湖镇百欣电商产业园部分直播间已投入运营，今年1-7月销售额达14.5亿元，比增11%.——大抓人居环境建设。实施全域环卫一体化项目，全镇垃圾实现日产日清。不断提升污水处理能力，建成污水处理厂1个、农村污水处理站10个，总处理能力4.1715万吨/天。基本完成美丽圩镇“七个一”建设，城镇面貌焕然一新；稳步推进绿美生态建设，今年来累计种植乔木17745棵，完成率401.47%，投入资金481.84万元。

　　——大抓公共服务和社会治理。棉湖镇大力提升公共服务水平，认真落实市委“三个最”要求，发挥“急难愁盼我来办”“12345市民热线”等平台作用，开通“棉湖资讯”后台留言板，累计收到留言369条，并全部落实解决措施。该镇还不断提高医疗服务质量，夯实高质量教育基础，强化城市精细化管理，深化“长者饭堂”建设。

　　——大抓体制机制改革。目前，棉湖镇已完成典型镇（中心镇）建设规划编制，《棉湖镇国土空间总体规划（2021-2035年）》已完成专家评审；全域土地综合整治方案已编制完成并上报省土地开发整治中心。积极探索实施新的住房解决方案，努力满足农民住房需求，选取上浦自然村作为试点，开展集中式农民建房项目，现已完成建房方案审批，并与揭西县农业银行签订金融服务协议。

　　——大抓社会力量参与。棉湖镇加大招商引资力度，2024年累计签约项目16个，开工建设14个，投产项目14个，超额完成年度任务；京广线缆集团有限公司无偿捐建的棉湖镇南门大街升级改造工程顺利签约并稳步推进，预计今年9月份完工投入使用，项目概算投资超3000万元。抓好央企帮扶工作，中铁建助力棉湖镇第二批项目共4个，目前均已取得同意建设批复并开工，其中，棉湖镇沿江路南门里特色街区改造工程预计今年9月底前完工。以协会建设助推高质量发展，动员乐心、永福等慈善机构积极开展捐款、助学、敬老、救灾等公益慈善事业，帮助、救援家庭2573户；永昌古庙理事会发动热心企业家、居民群众捐资158万元，完成云湖古桥加固工程建设；棉湖中学、棉湖二中教育发展促进会共发放2024年奖教奖学金204万元。

　　——加强组织实施。棉湖镇村二级成立“百千万工程”指挥体系，制定工作方案，构建起分工明确、协同联动的工作体系。该镇将全镇35岁以下、干事劲头足、担当意识强、工作成效好的干部挂钩到各村居一线，并探索建立“1+1+N”联系帮扶工作机制，在工作实践中强化传帮带，逐步培养年轻干部独立解决问题和处理业务工作的能力。

　　汇聚乡贤力量推进重点工程项目

棉湖镇新貌。

棉湖镇领导班子下基层调研。

蒸蒸日上的棉湖城市建设。

　　棉湖镇充分盘活乡贤这一宝贵资源，精心谋划“百千万工程”重点项目，以项目为抓手、以乡情为纽带，重点在“引贤”“敬贤”“用贤”三方面下功夫，进一步汇集乡贤力量、凝聚乡贤智慧、激发乡贤活力，示范带动社会力量参与“百千万工程”典型镇创建，凝聚起齐抓共建“头号工程”的强大合力。2023年以来，棉湖镇发动乡贤和社会各界捐资累计约4379万元，覆盖基础教育、市政设施、绿美生态建设等领域项目共11项，已完成10项。

　　棉湖镇以真心真情“敬贤”，主动沟通联络在外乡贤。棉湖镇党委书记吴谦慎深情地说：“我们把功夫下在平时，构建外出乡贤联络机制，常态化保持与外出乡贤的良好沟通，真心实意为乡贤送服务解难题，持续增进外出乡贤与家乡的血脉联系，广大乡贤企业家也纷纷真诚回馈，以实际行动积极反哺家乡、奉献桑梓、支持‘百千万工程’建设。”该镇多渠道多举措摸清棉湖籍在外乡贤、企业家的基本情况和联系方式，形成“外出乡贤企业家一张表”，为加强与他们的沟通联系打好基础。充分利用春节、元宵、清明、中秋等传统节假日外出乡贤集中返乡的契机，组织镇村两级召开乡贤座谈会，听取乡贤对家乡发展特别是实施“百千万工程”的意见建议，增强广大乡贤企业家投身家乡建设的积极性、归属感和荣誉感。大力开展“外出招商”“登门招商”，依托棉湖工业园、高科技农业产业园、电商产业园、南门里旅游景区等平台项目，多次组织到广州、深圳、东莞等珠三角地市以及湖南、海南等地开展招商引资，诚邀在外乡贤回乡投资兴业。

　　为推进棉湖镇南门大街升级改造工程签约落地，该镇通过与外出乡贤京广线缆集团有限公司董事长王勇文先生的积极沟通，初步达成投资意向；3月初，在揭西县委书记的带领下赴湖南省开展招商引资活动，实地走访考察了商会与京广线缆集团有限公司，最终达成京广线缆集团有限公司全额出资无偿捐建棉湖镇南门大街升级改造工程，并与棉湖镇签订了合作协议，项目概算投资超3000万元。该项目现已完成总工程量的37%，政企双方密切配合、日夜赶工，预计9月底全面完成建设工作。

　　王勇文先生表示，自己当年就出生在棉湖镇南门大街，住的是政府的公产房，对家乡一直心怀感恩，对家乡党委政府充满信任信心，面对家乡发展的实际需求将予以全力支持。

　　对于乡贤捐资助力的“百千万工程”项目，棉湖镇积极探索构建政企协同共建机制，让乡贤企业家在投入真金白银之余，能亲身参与到项目建设施工、监督管理等全过程，充分激发乡贤建设家乡的热情和“主人翁”意识，使项目建设在政企协同、公开透明的和谐氛围中高效优质推进。比如在推进南门大街升级改造工程项目过程中，棉湖镇政府聘请专业设计单位编制建设方案，由京广线缆集团有限公司组织实施，建筑相关材料和施工方由京广线缆集团有限公司独立采购、聘请，建设资金、连同棉湖镇政府根据项目建设需要聘请的第三方监管机构相关费用也由该公司负责，棉湖镇主要负责做细做通群众思想工作，为工程建设提供无障碍施工条件，政企双方分工有序、监管有力、携手打造，形成政企联动、合作共赢的良好样板，收到了较好的经济社会效果。

　　棉湖镇党委书记吴谦慎表示，接下来棉湖镇将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，树牢以人民为中心的发展理念，强化工作措施、压实工作责任，拿出“头号工程”的力度和气势，彰显创建“百千万工程”典型镇的作为与担当，守正笃实、久久为功，全力打造县域副中心、建设区域性小城市，切实提升居民群众的获得感幸福感安全感，持续擘画棉湖高质量发展新图景。

　　统筹：吴谦慎  林锐涛

　　撰稿：张秀川  许耿双

　　摄影：李维照  林丽文