从钓鳌桥往东,沿临江南绿廊东行4.492千米,来到水岸花城小区,就进入榕城区榕东街道梅园社区境内。
2022年仲春时节,记者一行走进梅园,这是我们“行走绿廊,感受水城文化”系列报道经过的第17个社区(村),也是进入榕东境内的第2个社区(村)。
在西至梅兜路,北至北河,东至揭阳大道,南至南河范围内的非农业人口居住区,属梅园社区居委会的管辖范围。
梅园社区位置图。阿 龙 制图
□记者 蔡逸龙
29年前仍为纯农村庄
梅园社区是2020年底榕城区新设立的6个社区之一,跟我们这个系列第63站的“江南社区”一样,是榕城区最年轻的社区。
梅园社区的管辖范围,1993年以前,是渔湖镇燎原村的梅兜、凤林两个自然村和陆联村后畔、东乡和廖蔡洋3个自然村的部分辖域。其时,两行政村辖下5个自然村全部为纯农业人口村庄。
1993年7月21日,经揭阳市人民政府同意,榕城区从渔湖镇析出燎原、陆联两村,设立榕东街道。两村辖下的12个自然村,全部升格为行政村。廖蔡洋村因村中建有魏氏祖祠,为周边村落魏姓族亲的共同祖祠,改名为祠堂村。5个行政村依然为纯农业人口村庄。
其时,榕京路(今进贤门大道)和渔湖中路是榕东街道仅有的两条大路,除此之外,各村之间仅有乡村道路相通,农田和屋舍是这片广袤土地上的主要景观。
榕东街道的设立,加快了这片土地的城市化进程。
居民小区“成长”史
进贤门大道凤东路口的渔湖机关职工宿舍楼、建筑宿舍楼和教育宿舍楼(自左至右)。阿 龙 摄
公安宿舍楼小区。阿 龙 摄
揭阳市廉租房。阿 龙 摄
回顾梅园社区辖域各个小区的“成长”历史,实际上还得追溯到设置榕华街道之前,20世纪80年代末90年代初,县农机公司在燎原村梅兜经联社征地,建起了职工宿舍。同一时期,渔湖镇在燎原村凤林经联社的榕京公路南侧建起了镇机关干部职工宿舍楼,尔后,镇建筑公司和教育系统,也分别在镇机关宿舍楼南侧建起职工宿舍楼,3栋均为6层的大楼并排耸立于榕京公路南侧,成为这一带较早出现的高楼。渔湖镇机关干部、建筑工人和一批教师,以及他们的家属,搬到了新楼居住。
揭阳县公安局随后在这3栋楼南侧的地方征地,建设职工集体宿舍。不久,揭阳撤县设市,同时设立榕城区和揭东县,公安集体宿舍于是分为榕城区公安分局宿舍楼和揭东县公安局宿舍楼,一批公安干警及其家属随后搬迁到宿舍楼居住。
榕东街道设立后,更多的行局、事业单位到榕东征地,建设职工宿舍。榕城区教育局、税务局、揭阳汽车站、揭东县人民法院分别在凤林村征地,建起了职工宿舍楼,这些耸起的高楼,与周围的农村平房屋舍、田野菜园互为映衬,成为其时城郊结合部的写照。
2001年底,东起梅东大桥,西至北河大桥,全长2959米的北河南岸堤围按照揭阳市区两河四岸规划方案进行建设,规划的七号路也从北河大桥下与北河平行向东推进至梅兜村。不久,南岸堤围和绿廊建成,七号路被命名为临江南路。
2002年,梅东大桥和莲花大道(今揭阳大道)北、中段建成通车,位于莲花大道和临江南路相交处西南侧的梅兜村大片土地被征为了城市居民新区建设用地,随后建为水岸花城住宅小区、汇悦台住宅小区。21世纪10年代后,随着水岸花城入住率的增高,这个小区已经成为梅园境内人口最多的居住区。
2005年,市有关部门在凤林村西部征地建设廉租房,当年底投入使用,为一批住房困难家庭提供了住房保障。
从虚拟到真正设立
魏培群(右一)接受采访。池 妍 摄
榕华街道设立后,陆续有非农业人口迁进新街道中,西部与榕东街道相邻的凤港、梅兜和凤林3村尤为突出,为了管理、服务这些非农业人口,街道分别在3村设置凤港社区居委会、梅兜社区居委会、凤林社区居委会3个虚拟社区,在村委会加挂社区居委会(虚拟)的牌子,村委会负责兼管、服务这些迁入的非农业人口居民。
2008年10月1日,榕城区将凤港村从榕东街道析出,析入榕华街道,凤港社区居委会(虚拟)随凤港村并入榕华街道。2009年11月,榕华街道增设丹凤社区,由凤港社区居委会管理的非农业人口全部转入新设置的丹凤社区居委会。
而梅兜和凤林两个虚拟社区,则继续在榕东街道中扮演着服务非农业人口居民的角色。
到了2020年底,榕华街道的城市化已经由西部推至东部,随着榕东新城、东方首府等小区的建成使用,非农业人口迁入越来越多。由两个村委会来兼当虚拟社区居委会的角色兼管非农业人口,让村委会越来越感“压力山大”,而迁入的居民,其实也有很多没有在上述两村村境内居住的。榕城区人民政府遂于当年11月26日批准榕东街道设立梅园、凤鸣两个社区。两个新设立的社区以揭阳大道为界,西为梅园、东为凤鸣。梅园社区在凤林村委会3楼办公。
据梅园社区党总支书记、居委会主任魏培群介绍,截至2021年底,梅园社区有人口1547人,总户数482户。
名字蕴含历史价值
由原设于梅兜村委会中虚拟的梅兜社区居委会“脱胎而来”,新设立的梅园社区居委会行政区划代码为445202006001,城乡分类代码为111,这个代码表示的意义为“主城区”。这表明,梅园社区一经成立,就已经是主城区的一部分了。
梅园社区没有沿袭原来虚拟阶段梅兜社区的名字,对此,我市著名学者、地方历史文化专家、新编《揭阳市地名全览》主编彭妙艳认为,在梅兜村委会加挂梅兜社区居委会牌子由村委会来兼管非农业人口时,可以采用同名的方式,毕竟是一套机构在管理、服务两个领域方面的内容。而一旦成为正式独立建制,就不可以同名。彭老师详解说,行政区划名称,大多由专名加上通名构成,如揭阳市,揭阳是专名,市是通名。在省称时,通名可以省略,专名不可省略。基于此,同一级别的行政区划内,专名应避免雷同,因为专名若相同,就必须用通名加以区别,而这样是不利于社会经济发展的。具体到梅园社区,如采用原来虚拟时期的梅兜社区名字,那通名就不能省称。而更重要的是,在城市化步伐加快的今天,有着900年历史的梅兜村,将来有一天改为社区时,就面临着名字已经被人先用而不得不改名的窘况。因此,设立新社区采用梅园的名字,是比较高明的一着,既不与梅兜同名,又带有从梅兜“脱胎而来”的痕迹,也在榕东街道区划内甚而榕城区区划内有了自己的专名。
彭老师又指出,梅园的命名,更着重于历史。据地方史志记载,宋代,这一带地形似梅,其时的村落因位于梅状地形的头部,古时,人们也称头部为兜,如兜鍪,即首铠(头盔),因此称这聚落地名为梅之兜,尔后,演变为梅梓兜、梅兜。梅园的“梅”,既取自梅兜,也可说是溯自历史上的梅状地形,因为梅兜得名时仅是梅的头部地带(尽管宋代以后梅兜地域向东西南方向拓展了许多),而今天梅园辖域则北至北河,南达南河,可说为古之梅状地形之全部,因此,以园为名,范围更广亦更为贴切。
新社区致力于和谐建设
梅园社区居委会办公地。阿 龙 摄
梅园鸟瞰。郑楚藩 摄
据魏培群介绍,梅园社区现有“两委”干部5人,平均年龄30几岁,全部人员都是本科毕业,是一支充满活力、敢于攻坚克难、乐于奉献的队伍。居委会将本着“想群众所想、帮群众所难、解群众所忧”的服务宗旨,发扬“团结、开拓、高效、争先”的精神,提高社区服务新理念,全力打造充满活力、和谐平安幸福的新时代新型社区。
梅园社区管辖的多个一小片一小片小区有点像星星,散落在梅兜路和揭阳大道之间,大多小区四周为梅兜、凤林、后畔、祠堂和东乡村中的一村所包围。关注过我们这个“行走绿廊,感受水城文化”系列报道的朋友,或许读过进贤篇、进安篇、进东篇等文章,其实梅园跟上述的社区一样,就是揭阳城市化一路向东拓展过程中的一个新坐标——1976年,榕城镇设立进贤门办事处(今称社区),管辖城郊东部的非农业人口;1985年,将进贤门办事处一分为二,新增新兴办事处;1992年,榕华街道将进贤门办事处析为进贤、进安两个社区;1994年,进安析为进安、进东两个社区;2009年,进东析为进东、丹凤两个社区;2020年,在进安、进东之间再增设江南社区……回首当年的进贤门办事处,管辖的何尝不是广袤乡村中的一小片两小片新建居民小区,当城市小区连片建成时,社区居委会管辖的就不再是星罗棋布的星星点点了。梅园有点像40多年前的进贤门办事处、30年前的进安社区,但梅园城市化发展的步伐,在新时代的今天,一定会迈得更快。
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