“优化发展环境  推动高质量发展”系列报道

　　□记者 张晓生 通讯员 曾声飞

　　依法经营，诚信纳税是市场主体经营发展的基本价值遵守。阶段来，市税务局认真贯彻市委、市政府关于加强社会诚信体系建设工作部署，紧紧围绕“优化营商环境”目标任务，在全系统部署推进社会诚信体系建设，坚持建机制、抓落实、优服务“三位一体”发力，系统构建“1+1+3”（1个方案、1份指引、3张清单）施工图，促进“税务+信用”深度融合。

　　系统谋划，建立依法诚信纳税制度机制

　　诚信体系建设对提升城市整体竞争力、优化区域营商环境起着重要作用，纳税信用作为市场主体的重要名片和资产，在参与市场经济竞争中的作用日益凸显。为更好地推进纳税诚信体系建设，市税务局以系统思维推进，成立以“一把手”为组长的工作领导小组，建立各地各有关部门协调联动机制，织密纳税信用网，先后印发纳税诚信体系建设实施方案和纳税信用相关规定指引，发布《守信纳税人激励措施清单》《失信纳税人惩戒措施清单》和《纳税信用修复范围及标准清单》“三张清单”，系统化、一体化推动税收诚信体系建设。

　　立足当下，着眼长远，是市税务局深化诚信体系建设的一大特点，比如在深化纳税诚信体系建设实施方案中，市税务局坚持“一年见成效、三年大提升”目标，从2022年开始分三个阶段推进，每个阶段都设置详细目标和具体任务，明确每项措施的牵头单位、协办部门和完成时限，以三个阶段、六大方面、13条举措，推动全市税收营商环境优化提升。

　　“我们在市一级率先部署推进，同时充分总结工作经验，加强对县级局的工作指导，指导督促全市7个县级局税务机关一体推进诚信体系建设，形成上下齐心协力抓诚信、讲法治的工作局面。”市税务局纳税服务中心负责人表示，税务部门还按照市委、市政府工作部署，在全市率先探索推出政务服务负面行为提醒措施，引导纳税人缴费人化解风险和防范负面涉税行为。

　　数据显示，2022年度，揭阳市A级诚信纳税人同比增长15%，B级诚信纳税人同比增长25%；纳税信用失信扣分也明显减少，市场主体越来越重视纳税信用资产。

　　正向赋能，形成依法诚信纳税激励导向

　　积极兑现守信激励措施，是推进诚信体系建设的关键。市税务局认真落实诚信激励清单措施，服务守信企业获得实实在在的便利和支持。比如在落实税费优惠政策方面，税务部门依法依规高效辅导企业享受增值税留抵退税政策，2022年以来，累计为符合条件的A、B级纳税人办理增值税留抵退税84.69亿元，有效加速守信企业资金的回流“造血”。

　　“依托公司良好的纳税信用，我们拿到了200多万元的‘银税互动’信用贷款，缓解我们前期采购原材料带来的资金压力。”揭阳鹏兴盛石材有限公司负责人蔡先生说。

　　“银税互动”项目是税务部门兑现诚信激励的又一项举措，市税务局深化与银保监局的沟通合作，规范银税合作工作机制，充分利用纳税信用评价结果，助推小微企业健康发展。据统计，2022年累计为2318户守信企业获得纯信用贷款20.78亿元，比2021年增长53.49%，实现“以信促贷、以信促发展”的良性互动。

　　诚信纳税不仅能够享受到“真金白银”的资金支持，也能享受便利化涉税服务。市税务局纳税服务中心相关负责人介绍，截至目前，全市税务系统开通20个诚信纳税绿色通道，为守信企业优先办理业务3643笔，提供延时服务465次、预约服务6518次。“我们还为守信出口企业加快办理出口退税，缩短业务办理时限，并为A级纳税人提供‘一次可领取3个月的增值税发票用量’‘普通发票按需领’等发票领用便利服务，企业获得感明显提升。”该负责人说。

　　多维宣传，厚植依法诚信纳税良好环境

　　依法诚信纳税是每个市场主体应尽的义务，为了持续让市场主体增强规范经营、依法纳税意识，市税务局创新宣传形式，多措并举，通过线上推送、线下宣讲等方式，营造浓厚诚信建设氛围。

　　据悉，市税务局开辟揭税微学堂，拓宽诚信宣传矩阵，制作“纳税信用知多少”动漫作品，充分利用政府公共信用信息平台、微信公众号等常态化宣传纳税信用知识，并在《揭阳日报》开辟税收法治宣传专栏，推出纳税信用、失信危害、发票管理等税收普法知识，重点介绍解读“三张清单”、正面激励和反面警示。

　　除了线上宣传外，市税务局还组织税务干部走进企业、工业园区、涉税中介等，开展诚信纳税宣传，向市场主体普及纳税信用知识和信用增值举措。

　　在全国第32个税收宣传月期间，全市税务部门联合各级普法办等，开展环湖乐跑、古城徒步行、诚信纳税进社区等活动，向市民群众派发诚实守信系列知识手册，讲解纳税信用知识，进一步扩大纳税信用宣传范围，提升纳税人纳税信用意识。

　　“我们分片区开展4场次出口退税宣讲会，从政策解读、实务操作、规范管理和财务管理等10个方面，向600多户出口企业解读政策，帮助企业树牢规范经营、诚信纳税的意识。”市税务局纳税服务中心负责人说。

　　不仅如此，市税务局还联合市工商联，会同市注册会计师协会，为出口企业引入注册会计师专业顾问指导，提升企业财务处理水平，引导企业规范发展。