自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。近年来，市自然资源局认真落实“两统一”职责，突出改革创新、规范提升、服务发展，统筹发展与安全，协调保护与开发，着力在空间规划、要素保障、资源保护、深化改革等方面下功夫，扎实推进自然资源各项工作，为服务全市高质量发展和现代化建设提供坚实有力保障。

　　10月14日，市自然资源局做客“行风热线”直播室，围绕“保障发展和保护资源，推动揭阳高质量发展”主题，认真接听群众来电，解答群众关心关注的问题，并就我市自然资源要素保障、资源保护、工改工、全域土地整合整治等重点工作进行了详细介绍。

　　□记者 潘彬彬

　　聚焦要素支撑，助力重大项目落地实施

　　重大项目是经济发展的“压舱石”，自然资源要素保障是加快重大项目建设进度的“助推器”。那么，近年来，我市是如何以高质量用地，保障赋能全市经济发展提档升级的？取得了哪些成效？

　　对此，市自然资源局有关负责人介绍，建设用地指标是国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段，指每年度各地方建设用地面积设置的最高限度，不得突破。建设用地指标有国家级、省级和市级指标，国家、省级指标只要项目符合条件就可以使用，市级指标是每年省预下达，年后结算。

　　近年来，我市在使用各级建设用地指标上有明显突破。去年，通过“争、挣、腾”获得使用指标超1.68万亩（同比增长90.7%），其中市指标使用7182亩（同比增长479.43%，增长速度全省第一），批准用地1.79 万亩（同比增长167.69%，增长速度全省第二），供应用地 1.48 万亩（同比增长141%，增长速度全省第二），出让用地 8845 亩（同比增长 182%，增长速度全省第一），高效保障粤东城际汕头至潮汕机场段、揭惠铁路、汕昆高速、国道 G238 惠来段普宁段、省道S237、伊斯科、巨正源等重要基础设施和重点项目用地。

　　今年前8个月，全市使用用地指标6797亩（全省前列）、批准用地 8181亩（同比增长62.19%）、出让用地 1710亩（95%以上为产业用地），有效保障先进制造业、“百千万工程”、乡村振兴等项目建设。其中，国道G206改建工程用地获国务院批准，实现“快速批、一次过、零补正”。完成村民住宅建设用地“农转用”审批职权委托下放，办理农转用审批905.53亩，保障村民住房合理需求。

　　坚持生态优先，推动海洋经济绿色高效发展

　　海洋是高质量发展的战略高地。近年来，我市聚焦海洋经济，全力建设揭阳滨海新区“一城两园”，打造绿色石化和海上风电两大万亿级产业集群，向着成为广东沿海经济带上产业强市的目标乘风破浪，奋发有为。那么，我市在推动海洋经济高质量发展上有什么措施？取得了哪些实效？

　　对此，市自然资源局有关负责人介绍，近年来，我市海洋经济发展持续向好。2023 年，全市海洋生产总值达390亿元（同比增长约30%），获“广东省海洋强省建设表现突出单位”称号。2024年上半年，我市海洋生产总值达到219.2亿元（同比增长24.9%），中石油广东石化炼化一体化、国电投海上风电、中海油粤东LNG等一批国家重大项目集聚落地，巨正源、伊斯科、东粤化学、纳塔、亨通海缆、天顺风能等项目加快建设，绿色石化、海洋经济产业成链成群发展，规划设立3个现代海洋牧场养殖区（养殖面积149.8平方公里），打造“海洋能源+海洋养殖+渔产深加工+渔港经济+装备制造”海洋牧场全产业链。

　　我市自然资源系统在推动海洋经济高质量发展上主要做好两方面工作。一是全心全意做好用海服务保障，2023年以来，全市获用海批准项目10宗402.41公顷，获部填海竣工验收项目2宗，获省厅批准同意占用自然岸线项目2宗585.96米，有力保障中委广东石化、520万方原油商业储备库配套码头、韩江榕江练江水系连通工程、大南海公共码头、蓝水深远海码头工程、国电投海上风电、前詹电厂、大南海防波堤等重点项目用海建设。二是全力以赴加强海洋生态保护修复，惠来县海岸带保护修复工程（客鸟尾、排角湾）和石碑山角试点岸段及领海基点主题公园（教育基地）共修复岸线7.6公里。榕城区炮台镇南潮村湿地公园生态修复296亩和海岸线修复1.4公里已完成，作为全省首宗人工岸线通过整治修复后形成生态恢复岸线的典型案例，通过省厅验收认定。