“揭”开新局·高质量发展看揭阳 特刊

　　★ 国家级经济技术开发区

　　★ 国家新型工业化产业示范基地

　　★ 全国模范劳动关系和谐工业园区

　　★ 省级智能制造示范基地

　　★ 广东省产业转移工业园

　　★ 广东省循环经济工业园

　　★ 广东省综合发展潜力经开区

　　★ 省市共建战略性新兴产业基地

　　★ 省综合发展潜力经开区

　　12月16日，寒潮侵袭下的揭阳市，气温骤降。这一天，揭东区“百千万工程”暨重点项目“三个一批”现场会却热气腾腾。在这个现场会上，六大重点项目竣工投产，让揭东经济技术开发区再次火热出圈。

　　落户企业188家，在产企业155家；规模以上工业企业93家……全市工业园区雄居榜首。2021年晋升国家级，全市瞩目，粤东地区第一。在占全区不足1%的土地上，生产总值占了全区“半壁江山”，屡创经济发展神话，令人屈指点赞。

　　这，就是揭东经济技术开发区（下简称揭东经开区）。一个产业集聚的洼地，一个创新创业的平台，一个奇迹诞生的地方。它从一无所有中走来，而今正当而立之年，风华正茂，意气飞扬……

　　聚力开拓奋进   实现园区华丽蝶变

国家级揭东经济技术开发区横跨曲溪、埔田、云路三个镇街，总面积近18平方公里，规划为综合产业园、环保生态园和新型工业园三个功能区。图为新型工业园区概貌一瞥。

国家级揭东经济技术开发区，是一个产业集聚的洼地、一个创业创新的平台、一个奇迹诞生的地方。它从一无所有中走来，如今正值而立之年，风华正茂，意气飞扬。

　　这是揭东经开区华丽蝶变的“经”彩青春。

　　揭东经开区的青春，从1992年开始，无数的理想与热望，从这里开始扎根、生长……

　　从诞生之日伊始，一群“拓荒者”秉承“规划新起点、建设新理念、产业新优势、效益新突破”的发展思路，梳理出“科学规划、评估入园、有序开发、节约集约”的发展模式，蜗居于工棚搭就的办公用房里艰苦奋斗，用无悔青春书写了经开人的“创业篇章”。

　　2006年，揭东经开区驶入跨越发展的快车道。围绕建设揭东新型工业化示范区发展思路，规划建设“一区三园”发展格局，全面优化产业结构，全力加快转型升级，全速推动基础建设，基本形成以装备制造、生物医药、金属制品、塑料化工、饮料食品为主导的现代产业体系。

　　2020年，揭东经开区GDP突破100亿元、“四上企业”营业收入突破400亿元。近年来，揭东经开区工业总产值、税收收入以及招商引资等多项经济指标更是占了揭东区半壁江山，增长速度高居全市十大重点产业园区前列，发挥了揭东经开区工业龙头和经济排头兵的示范作用。

　　2021年，揭东经开区再次迎来“高光”时刻，经国务院审核批复，揭东经开区成功晋升为国家级经济技术开发区。这是全市第一家、也是唯一一家“国级”工业园区。

　　2022年，揭阳市政府做出“推动国家级经济技术开发区与揭东区一体化运作，形成‘国字头’园区双引擎”的决策部署，揭东经开区的范围（17.69平方公里）拓展至揭东行政区全域（684平方公里）。

　　三十载砥砺奋进，而立时风华正茂！一家家企业引进，一个个平台建设，一桩桩项目落实，刚过“而立之年”的揭东经开区，在历任经开人的艰苦奋斗下，实现了从无到有、从小到大、从大到强的华丽蝶变。

　　夯实发展引擎  跑出经济增长“加速度”

5G+智慧园区项目是揭东经开区发挥国家级开发区金字招牌效应，提高园区管理水平和招商引资成效的重要平台。

作为省重点建设项目，国电投揭东燃气热电项目从洽谈、引进、建设到投产历时仅一年多，为揭东经开区高质量发展赋能助力。

　　这是揭东经开区锐意进取的“经”彩青春。

　　揭东经开区横跨曲溪、埔田、云路三个镇街，总面积近18平方公里，规划为综合产业园、环保生态园和新型工业园三个功能区。今日的揭东经开区，树牢“项目为王，挂图作战，制度支撑”工作理念，按照“三盘账”“六张地图”要求，坚持实体经济为本、制造业当家，突出“推动传统制造业转型升级、大力发展先进制造业”的定位，以打造先进制造业集群为引领，持续抓项目、补链条、壮产业，构建起金属制品、食品饲料、塑料化工、装备制造及生物医药五大支柱产业，不断加快推动发展由高增长优化为高质量，打造高质量发展主引擎。

　　经济发展稳中向好，辐射能力持续增强。2021年，揭东经开区（一体化）实现地区生产总值476亿元，是2015年的1.8倍；实际利用外资854万美元，是2015年的4.1倍；进出口总额47亿元，是2015年的0.7倍；税收收入17亿元，是2015年的2.9倍；占揭阳市的比重分别为21.0%、20.3%、25.1%、12.8%.此外，揭东经开区还重点打造高水平开放示范区，大力开拓国际市场，鼓励企业“走出去，引进来”，2021年合同利用外资、进出口总额、高新技术产品进出口额分别增长523.4%、24.3%、101.6%，占揭阳市的比重分别提高到17.4%、20.3%、27.5%，开放型经济平台作用进一步显现……

　　在占全区不到1%的土地上创造了超50%的经济效益，如今的揭东经开区，多项经济指标占据了揭东区半壁江山，正持续迸发出强劲的发展活力。

　　优化投资环境  打造营商“绿水青山”

新型工业园通用厂房及配套设施项目包括通用厂房13幢以及综合楼、宿舍楼、地下室等，是揭东区产业扶贫公共平台。

揭东经开区得天独厚的交通区位优势，吸引了国内外众多的物流企业进园入驻。图为辐射揭阳、汕头、潮州、梅州四市的圆通速递粤东管理区。

今日的揭东经开区，一条条宽阔平坦的道路纵横交错，一座座现代化的厂房星罗棋布。图为新竣工开通的云棋路。

　　这是揭东经开区夯基蓄势的“经”彩青春。

　　坐拥码头、直通高速、紧挨机场、毗邻高铁……走进揭东经开区，一条条宽阔平坦的道路纵横交错，一座座现代化的厂房星罗棋布，一簇簇红花绿叶与繁华街区交相掩印，处处能感受到这片热土散发出的勃勃生机。

　　今日的揭东经开区，以“打造环境可载的现代产业区”为标准，进一步优化园区交通、供水、排污、供电、供热、供气等基础配套，完善“硬环境”建设，同时全面践行“一线工作法”，按照“一个落地项目、一名责任领导、一个工作班子、一套服务方案、一抓直插到底”的工作机制，从政策扶持、减税降费、简化流程到完善配套、拎包入住，不断提升园区“软实力”，打造经济发展能力过硬、配套设施过硬、服务水平过硬、创新能力过硬的综合型园区。

　　揭东经济技术开发区党委书记、管委会主任郑创辉介绍说：“我们通过加强土地资源整备供应工作，今年可批可征面积1357亩，待批空间规划1100多亩，以及可用于招商的现代化通用厂房面积3.5万平方米……”目前，5G+智慧园区管理系统已启动使用。云棋路、龙腾路等已完成竣工验收。云棋路（北段）等市政道路配套工程项目及夏新路新装DN300主干管给水工程正在加快推进。除此外，落户园区的国家电投揭东燃气热电项目已正式投产，一举满足园区企业的用热用气需求。已建成投用的污水处理厂能够满足对园区的废水进行集中处理。与此同时，成立企业服务的专门领导小组，并设立9个网格服务组加强对各片区企业的服务对接，落实预审信息推送和帮办服务制度，让企业不出园区就可办成事。

　　栽好梧桐树，引得凤凰来！31年来，一场场速度与激情的发展大戏在经开区轮番上演，一批批企业慕名而来接踵而来。百事可乐、四川通威、青岛啤酒等国内外知名品牌大企业纷纷落户。广东榕泰、巨轮智能、蒙泰高新3家本土企业接连上市。目前，揭东经开区已有188家企业落户投资，在产企业155家；其中规模上工业企业93家，限上商业企业16家；高新技术企业30家。

　　“我们看中的是揭东经开区优良的营商环境、得天独厚的交通区位优势和较为成熟的产业配套，我们才决定把新型柔性光伏板生产项目从深圳转移到这里。”广东成光新能源有限公司总经理孙晓彬告诉笔者：“我们十分看好经开区的发展前景，相信在园区管委会的大力支持下，企业将取得更高质量、更高水平的发展。”

　　强化磁吸效应  迎来发展“金山银山”

在占全区不到1%的土地上，GDP及税收等多项经济指标占据了揭东区“半壁江山”；在产企业超过155家，位居全市之首。张 曼 摄

　　这是揭东经开区闪耀魅力的“经”彩青春。

　　招商引资是地方经济的活力源泉，也是经开区建设的不竭动力。多年来，揭东经开区充分发挥区位、资源、产业等优势，着力强化招商引资工作。近几年，开发区更是紧跟市委、区委部署，坚持以高质量发展为引领，用好国级开发区“金字招牌”，着力实施“双招双引” （招商引资、招才引智）、“双有双心”（办事有规范，服务用心；事事有回应，结果暖心）工程，全力做好存量企业的全方位贴心服务和增量企业招商引资工作，经开区营商环境新优势逐渐凸显，不断在招商引资中散发出独特魅力。

　　郑创辉告诉笔者，企业引得进，还要留得住。揭东经开区围绕揭东区委“双有双心”工作要求，以惠企政策全面落实、办事渠道全面畅通、服务效能全面提升为目标，设立网格服务组，指定“首席服务官”，落实“首问负责制”，全过程跟踪服务项目，针对企业不同需求提供精准服务，切实为企业解决“急盼愁难”问题。

　　“我们选择这里，主要是看中它的发展前景和优质高效的发展环境。”国家电投集团揭东能源有限公司工程部负责人朱伟金告诉笔者，作为省重点建设项目，国家电投揭东燃气热电项目从洽谈、落地、建设到投产一气呵成，这其中当地党政热诚的服务态度、办事效率让企业印象美好而深刻。

　　星光不负赶路人，今年来，揭东经开区招商引资签约项目就达18个，投资总额超65亿元。在12月16日揭东区的“百千万工程”暨重点项目“三个一批”现场会上，揭东经开区的巨轮智能装备生产线技术改造项目、占地100多亩的丰登物流园发展项目、年产2.3万吨的聚丙烯纤维的蒙泰公司扩产及研发中心项目、年产3万吨中药片剂的云方制药生产项目等六个重点项目，全部竣工投产。

　　“经开区设立之初，各方面都处于草创阶段，发展还不成熟，没有企业愿意过来。现在，我们牢牢抓住制造业这块‘压舱石’，不断优环境、强招商、解企忧，才吸引了一批又一批企业入驻、一个又一个项目落地，现在已发展成为全市集聚产业企业最多的工业园区。它有今天，确实是不容易，”郑创辉感慨地说。

　　坚持转型升级  创新铸就“经开智造”

　增资3亿多元进行扩产的广东蒙泰高新纤维股份有限公司新生产基地及研发中心已竣工，年可产聚丙烯纤维2.3万吨。

揭东经开区持续推动园区制造业向高端化、智能化、绿色化的方向进行转型升级。图为广东海兴智能全流程5G数字工厂。郑楚藩 摄

　　这是揭东经开区动力无限的“经”彩青春。

　　作为创业创新和经济转型发展的“排头兵”，揭东经开区始终把科技创新作为引领发展的第一动力，着力推动产业转型升级，加强创业孵化载体建设，持续推动制造业向高端化、智能化、绿色化的未来进军，让“经开制造”变成“经开智造”，赋能产业和经济高质量发展。

　　走进揭东经开区的广东海兴智能全流程5G数字工厂，数十台智能机械臂正抓取、翻转、移动，精准完成注塑产品的自动脱模、取件、堆叠和成品包装，实现了全流程自动化生产。工作人员孙晓曼告诉笔者，相比传统的生产方式，智能化生产车间让公司产品制造成本下降了30%，人工成本下降50%，而产品的质量稳定性提高了20%.与此同时，在广东蒙泰高新纤维股份有限公司的生产车间里，一排排丙纶生产设备高速运转，现场一派繁忙的生产景象。蒙泰高新公司是国家高新技术企业、专精特新小巨人企业、知识产权示范企业和全国化纤行业产量百强企业。据该公司有关负责人介绍，目前该公司科技研发项目转化为新技术、工艺、产品已超过40项，拥有授权发明专利11项、国际PCT发明专利4项。

　　海兴塑胶公司和蒙泰高新公司是揭东经开区致力企业转型升级、培育高新技术企业的成功典范。

　　郑创辉介绍：“近年来，我们积极打造科技创新主战场，加快建设国家级科技企业孵化器，全力支持企业建设工程技术研发中心、重点实验室等研发机构，提升企业的技术创新能力；引进和培养更多技能型人才和创新型人才”。笔者了解到，揭东经开区始终坚持走绿色低碳发展之路，加快建立符合循环经济要求的现代新型产业体系；积极搭建数字发展平台，聚力推动战略性产业集群数字化转型、智能化改造、集群化发展，大力推动传统产业走创新型、效益型、生态型发展模式，增强工业经济发展后劲。

　　2021年以来，该区推动新增规模以上企业105家、高新技术企业97家、省级专精特新企业17家。这其中，蒙泰高新公司成为揭阳首家国家知识产权示范企业。

　　如今，揭东经开区拥有高新技术企业23家、院士工作站2个、博士后工作站3个、博士工作站1个；省级以上工程技术中心、企业技术中心共20个。去年，揭东经开区成功打造了“5G+智慧园区”平台，成为全市首个集产业聚焦、投资促进、招商服务、人才服务、推介宣传等功能于一体、独具特色的智慧管理服务平台，揭东经开区高质量发展的成色更足了。

　　筑牢红色堡垒  凝聚发展不竭动能

揭东经开区把党建引领融入项目建设与产业发展之中，推动党建成果转化为发展成果，打造了独具特色的“非公党建”品牌。

　　这是揭东经开区举旗铸魂的“经”彩青春。

　　近年来，揭东经开区始终坚持把党建引领融入项目建设、产业发展、基层治理等中心工作，推动党建成果转化为发展成果，打造了独具特色的“非公党建”品牌。

　　走进圆通快递公司，“党员之家”活动室、党支部活动室等各种红色党建景观、宣传栏让人眼前一亮。据圆通公司负责人介绍，近年来，在揭东经开区党委的指导下，该公司积极探索构建“党建+”格局，多次组织开展红色教育活动，并结合主责主业，开展“军企共建”座谈会、“交通安全”主题党日等多场次党建联动活动，使党建工作与企业发展实现同频共振，党员成为了助力企业发展的中坚力量。

　　欲筑室者，先治其基。近年来，揭东经开区党委凝心聚力建强基层战斗堡垒，提升非公企业党建示范点建设水平，强化“主管部门发力，组织部门牵头，属地党委落地”的模式，扎实推动条件成熟的企业“应建尽建”党支部，积极动员各党支部储备入党积极分子、培育党员发展对象，提高非公企业党支部战斗力，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。同时设置“党员示范岗”“党员责任区”，积极发挥志愿服务队、党员“先锋队”、“突击队”的作用，有效推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，全力创建非公党建特色品牌。

　　作为揭东区产业发展主战场，揭东经开区始终把凝聚人心、服务发展作为企业党建的立足点和发力点，以“党建链”赋能“产业链”带动“发展链”，激发产业活力，提升发展动能，并在经开区构建实体型与功能型相结合的“1+N+X+15”链式党建运行架构，充分发挥党建为园区“掌舵”领航作用。

　　一面面党旗在非公企业高高飘扬，一个个战斗堡垒汇聚成磅礴力量，成为园区发展的不竭动力和永恒底色，引领揭东经开区“一区三园”在高质量发展道路上笃定前行。

　　策划：吴楷兵 庄朱协

　　撰文：林伟初 陈冰虹 吴添盛

　　摄影：林碧鸿（除署名外）