揭阳市打造“一化一海五优特”产业集群系列报道

普宁市通过引进先进自动化生产线和智能化管理系统，加快纺织服装产业从“制造”迈向“智造”。郑楚藩 摄

　　□记者 高浩钦 郑乔慧 特约记者 罗凯瀚

　　3月18日，广东省商务厅在中山市举办2025广东“跨境电商＋产业带”系列活动启动仪式。活动中，“普宁市纺织服装产业带”入选全省首批“跨境电商+产业带”试点，成为全省首个“纺服类”入选城市，这是继被认定为“国家外贸转型升级基地（内衣）”后，普宁市“跨境外贸”又一重要荣誉。

　　这是普宁市发挥跨境电商作用，以新业态助力传统产业转型升级的生动注脚。近年来，普宁市积极发挥纺织服装等传统产业优势，通过强化规划引领、拓宽发展空间、强化创新驱动、以新业态赋能等，多措并举推动传统产业转型升级，为县域经济高质量发展注入新动能。

　　坚持规划引领，巩固提升优势产业

　　普宁纺织服装产业发展历史悠久、产业基础雄厚、产业链配套完整，拥有集纺纱、织布、印染、辅料、配件、设计、生产、销售于一体的上下游通力配合的产业链条，2024年该市纺织服装产业总产值达1325.45亿元，同比增长6.7%.该市拥有纺织服装企业7000多家，其中，规上纺织服装企业235家，纺织服装类高新技术企业34家，专精特新中小企业7家；纺织服装产业从业人员34万人，纺织服装产业电商从业人员超30万人。据不完全统计，2024年纺织服装类产品电子商务交易额840多亿元，约占该市电子商务总交易额的七成左右。

　　为做大做强纺织服装产业，普宁市邀请中国纺织建设规划院编制《普宁市纺织服装产业“十四五”发展规划》，明确建设以“普宁内衣”为区域品牌的世界级产业集群，制定九大路径和九大任务；制定出台《普宁市纺织服装业“四名工程”实施方案》等文件，为增强产业竞争力、培育产业集群、构建现代化产业体系提供了政策保障。与此同时，投入35亿元建设普宁市纺织印染环保综合处理中心，推行“领导小组+管委会+投资公司”的管理模式，目前园区实现从集中供电、供水、供热、供气等能源供应至污水处理全流程投产，入驻企业共72家，其中规上企业37家，2024年实现规上企业产值约48亿元。

　　强化创新驱动，从“制造”加速迈向“智造”

　　在普宁市“百千万工程”现场推进会暨“大抓产业  大抓招商  大抓项目”2025年第一季度集中签约开工投产活动中，广东瑞源数智化创意产业园项目签约。该项目计划总投资4.5亿元，建设17万多平方米的厂房和配套设施，引进先进的自动化生产线和智能化管理系统，全面升级无缝服装和贴合服装的全产业供应链，实现生产流程的数字化、自动化和智能化，为现代轻工纺织产业集群的创新发展注入新动力。这是普宁市以创新驱动产业升级，加快纺织服装产业从“制造”迈向“智造”的缩影。

　　普宁市以科技赋能新型工业化，推动纺织服装产业现代化发展，大力推进“普宁服装产业优构：行业专仓+加工中心促进数字化转型”项目建设，该项目成功入选省级产业集群数字化转型试点项目培育库，先后打造纺织服装5G全连接工厂2个，并推动20家纺织服装企业实现数字化转型。至目前，该市有5家纺织服装省级工程技术研究中心。2024年，该市新增纺织服装类技改备案项目共6个，总投资5873万元。同时，普宁市坚持以千亿电商赋能千亿纺织服装产业建设，充分发挥广东名鼠跨境电商创意产业园、上寮电商园、上寮电商城等项目的区域规模效应和电商集聚效应，吸引大批电商企业抱团发展；大力发展“跨境电商+产业带”模式，鼓励跨境电商龙头企业建设海外仓，加快建设普宁跨境电商总部基地，积极创建保税物流中心（B型），以电商赋能开拓全球市场。

　　提升服务质效，持续优化营商环境

　　产业强，则县域强。除了纺织服装产业，普宁市还不断优化营商环境，着力抓好生物医药与健康、现代农业与食品产业等传统产业转型升级。普宁市强化领导干部帮扶机制，由该市各套领导班子成员对规上工业企业采取挂钩联系的方式，实现规上企业挂钩服务全覆盖；持续落实“企业联络员”制度，定期上门走访服务企业，精准推送惠企政策，帮助企业纾困解难；持续落实规上工业企业“绿卡”服务制度，在行政审批、督查检查上精简松绑，在便民服务、政策优待、资源配套上优化升级；加大政策服务力度，鼓励企业开展技术改造、技术创新，2024年以来新增技改备案项目共20个，总投资4.43亿元，有4个项目累计获得2024年广东省先进制造业发展专项资金（企业技术改造）3000.67万元。

　　在产业引擎的推动下，2024年，普宁市成功入选第二批广东省食品工业培育试点县、中央资金第三批县域商业建设行动县，新增省级创新型中小企业7家，2家企业入选“广东省制造业500强”，3家企业入选第一批“广东老字号”，25家企业入选“揭阳市工业企业100强”，1家园区被认定为揭阳市市级跨境电商产业园区，高质量发展迈出新步伐、展现新成效。