□记者 蔡泽青 通讯员 廖 征

　　“党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，擘画了进一步全面深化改革的全景图，为推进中国式现代化提供了根本动力。全市市场监管部门将紧紧围绕市场经济发展新阶段新形势新要求，全面把握全会对市场监管领域作出的重要改革部署，以钉钉子精神抓好各项改革举措落实落地，不断提高市场监管现代化水平，奋力谱写进一步全面深化改革的市场监管新篇章。”近日，市市场监督管理局党组书记、局长马志彤接受记者采访时如是说。

　　加强公平竞争审查刚性约束

　　阶段来，市市场监管部门持续清理和废止妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。经过清理，我市16个文件存在涉嫌排除、限制竞争的情况，目前已经有2份县级政府出台的文件完成修订整改。

　　“加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争”“完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度”。马志彤表示，围绕党的二十届三中全会相关部署，市市场监管局将聚焦构建高水平社会主义市场经济体制抓改革，始终秉持严格监管执法就是更好服务发展理念，加大涉及市场主体经济活动的政策措施的公平竞争审查工作力度，组织开展重点部门重点领域“一事一议”政策文件公平竞争专项抽查工作、制止滥用行政权力排除限制竞争执法等专项行动，大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒，持续治理地方保护、市场分割、招商引资乱象等突出问题，促进构建全国统一大市场和营造公平竞争市场环境。

　　优化市场准入退出营商环境

　　好的营商环境就像是阳光、水和空气，润物细无声，是一个地区培育企业竞争力的土壤。马志彤介绍说，随着市委“三个最”工作要求的一步步落实，我市市场准入便利性显著提升，经营主体设立登记网办率从2021年的3%提高到2022年66%，又进一步提高到2024年6月的96%；推行企业开办、变更、歇业、注销等环节跨部门“高效办成一件事”，实现“企业开办零成本”“领照即开业”，共有2455家新开办企业享受首套印章免费刻制，实现企业开办6个事项“零成本、1个工作日、1个环节”办结。

　　马志彤表示，接下来，该局将聚焦“完善市场准入制度，健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”等，持续深化“放管服”改革，优化民营经济发展环境，加大对民营企业服务和支持的力度，推动我市民营经济高质量发展；积极开展企业“一照通行”改革，持续深化“一网通办”，推进“全市通办”“跨省通办”；优化企业开办服务，推动企业开办全流程掌上办系统，实现“零见面、零等待、零费用”。

　　加强质量支撑和标准引领

　　推动新质生产力加快发展，要强化质量支撑和标准引领。马志彤介绍，阶段来，市市场监管部门坚决落实我市质量强市工作部署，在强质量、保安全、促发展工作上取得长足进步。至目前，我市质量基础设施“一站式”服务平台为1481家企业提供4263次服务，为企业减免212.2万元；我市参与制修订国际标准1项、国家标准83项、行业标准64项、地方标准51项、团体标准117项；全市累计发布地方标准超过18项。当前，我市正深入实施标准化战略，开展“标准助企”行动，以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动，加快推动技术创新向先进标准转化，加强农业标准化基础，助力乡村全面振兴。

　　马志彤表示，接下来，该局将聚焦健全推动经济高质量发展体制机制抓改革，深入推进“质量强市”战略，积极开展“质量强企”“质量强链”“质量强县”，打造更多质量标杆，开展质量基础设施“一站式”服务，强化质量基础设施支撑作用，推动产业链供应链质量联动提升，推动新质生产力加快发展。

　　加强知识产权创造保护

　　保护知识产权的目的是激励创新，服务和推动高质量发展。近年来，我市知识产权工作进步明显，截至目前，共培育高质量（高价值）专利布局中心17个，累计获得中国专利金奖1项；中国专利优秀奖6项；全市有效发明专利量987件，每万人口发明专利拥有量达1.75件；商标有效注册量达20.7万件，近3年PCT国际专利数累计31件；累计办理知识产权质押融资150笔，2023年知识产权质押融资金额历史性突破50亿元。

　　马志彤表示，接下来，该局将聚焦支持全面创新体制机制抓改革，积极探索知识产权创造运用新模式、管理服务新手段，进一步健全完善知识产权保护体系，全力争创国家知识产权试点示范县区；深入开展专利转化运用集成改革、专利导航工程，促进知识产权高质量创造，推进知识产权质押融资工作，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，促进知识产权与经济社会高质量发展深度融合。

　　完善“三品一特”责任体系

　　“安全是发展的前提。作为市场监管人，‘守牢市场监管领域安全底线，捍卫安全稳定发展环境，着力保障和改善民生’是我们的应有之义，也是我们的职责所在。”马志彤表示，市市场监管局将围绕“健全重大突发公共事件处置保障体系”“完善食品药品安全责任体系”等部署，聚焦推进国家安全体系和能力现代化抓改革，持续强化“三品一特”（食品、药品、工业产品质量、特种设备）安全监管。一方面，积极推动食品安全两个责任的落实，推动药品安全监管责任和重要工业产品、特种设备安全主体责任“两个规定”落实，完成今年不少于3万批次的食品抽检任务，实行食品不合格企业“321”约谈制度，持续做好全市1298家学校食堂“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖，持续做到全市食品小作坊登记率、自查率和抽检覆盖率三个100%；另一方面，大力开展市场监管领域专项整治，持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，“每周一打”联合行动，推动我市“三品一特”质量安全的标本兼治，不断提升全市市场综合监管能力，为揭阳经济社会高质量发展保驾护航。