新兴街道位置图。阿 龙 制图

　　从榕华大道榕湖路口东行305米，就来到新兴街道机关办公大院。新兴街道是建市设区时，揭阳市第一批设置的镇级街道。

　　2024年夏，我们“行走绿廊，感受水城文化”采访组走进新兴，这是我们继中山、榕华、溪南、凤美、京冈、渔湖和榕东之后采访的第8个街道。新兴街道位于榕城区中部偏西地区，东与榕东街道接壤，南与仙桥街道隔南河相望，西与中山街道相交，北与榕华街道以进贤门大道为界，辖域面积3.15平方千米，户籍人口50271人，13323户，为榕城区机关驻地。

　　渔湖极西，城东农庄

清乾隆《揭阳县志》渔湖都图上今新兴地域村落。阿 龙 截图

　　今天的新兴街道辖域，北宋时为海阳县渔湖都极西、揭阳江南河北岸地区，有金甲寨等几个小村落。南宋绍兴元年（1131），祖籍开封的福建福清人、广东提举使邢敦素迁至金甲寨落居，随后把金甲寨改名为“凤围”。

　　绍兴八年（1138），朝廷复置揭阳县，将海阳县永宁乡、延德乡、崇义乡的12都划入揭阳县，两年后，揭阳县治定址于渔湖都凤围村西侧的玉窖村（今中山、西马街道相邻一带），因新县城多榕树，遂得名榕城，揭阳江也因此改名榕江。凤围则成为渔湖都最西侧接近县城的村落，因地处南河边地势低下一带，人们又称凤围为下围，这一别称一直延续到今天。

　　南宋绍熙年间（1190～1194），福建路兴化军莆田县（今福建省莆田市区）猪母巷人、开封府尹见金兵入侵，南宋朝廷为奸臣所把持，朝政日非，遂弃官率家人到揭阳县渔湖都凤围东边河岸地带定居，因落居地前河岸被急流冲刷而形成崎坡，故俗称“崎（qí，揭阳话俗读gia6（（寄6））河村”，后以当地方言近音美称为“义和（yìhé，揭阳话ngi6ho5（宜6何））村”。随着人口增长，部分村民迁址于县城近郊，扩建新村，称近城新村为上义和村，原村遂称为“下义和村”，简称“下义村”。两村又合称为崎河乡（义和乡）。

　　南宋末年，宋东庄迁到凤围西北侧定居，逐渐形成村落，遂称为宋厝围。邢、宋两姓和睦相处，因而，宋厝围一直被视为凤围村的一部分。

　　明天顺年间（1457～1464），黄姓一支迁来凤围东部、上义西部落居，因落居地有4条小河汊汇入南河，遂命名聚居地为泗水。

　　至清乾隆年间编修《揭阳县志》时，今新兴地域有义和、泗水和凤围3村，均列于渔湖都图和村名表上。渔湖都图上还标有“古教场”地名，位置在今东风广场，是县署和驻地官兵操练兵勇的场地。

　　清末，县城东门郭姓一支，于泗水村东部买地建置甲东里，但甲东里被视为泗水村的一部分，也不单列于村名表上。

　　文化乡邦，乐善乡里

　　新兴这片土地，毗邻揭阳县城，自古就是一方文化热土，当地一些读书人，在登仕之后，有为担当，也为乡里和揭阳做出了贡献。

　　明代，凤围村宋厝围的宋兆禴（yuè，揭阳音iag4（跃），古代宗庙祭祀的名称），于万历四十六年（1618）中举人，十年后的崇祯元年戊辰（1628）与陈斯献、郭之奇、辜朝荐、黄奇遇、梁应龙、杨任斯、李士淳等潮籍举子共中进士，故称“戊辰八贤”，在潮州城内建有一座“盛世元凯”牌坊。又因与揭阳郭之奇、黄奇遇、辜朝荐3人同科，揭阳人称之为“戊辰四俊”，并在县城建一座“龙飞首盛”牌坊纪念。中进士后，初任江西广昌县（今属抚州市）令，10个月后，因父去世而归家丁忧。在职时间虽短，但勤于政务，清理冤案，深受好评。后调任杭州仁和县（县治在今浙江省杭州市余杭区仁和镇）令。宋兆禴被后人尊为“潮州后七贤”。

　　差不多同一时期，凤围村邢之桂于天启元年（1621）中举人，崇祯十五年（1642）任临江府（府治在今江西省宜春樟树市临江镇）推官，后升任安福县（今属江西省吉安市）知县，有平息僧人以邪教为旗帜而啸聚数千人的作乱。邢之桂性格朴直，为官清廉，后经推荐，朝廷拟提拔之，却遇明末甲申（1644）之变，遂弃职回家。次年，刘公显率领的“九军”攻占揭阳城，邢之桂与黄梦选、谢嘉宾一批返乡官员同时被杀。

　　与宋兆禴、邢之桂一样崇尚读书、热爱文化、谋求进步的人，新兴地域在明清时期大有人在，许多学子通过科举，踏上仕途。我们在1991年《渔湖镇志》的“历代科举表”中查到，除上述两人外，还有邢节、邢简、邢天漺（shuǎng，揭阳音suang2（爽），净、冷的意思）、宋亮熏、宋大濩（hù，揭阳音hua4（华4），屋檐水下流的样子）、宋兆榕等人，获得举人、贡生。

　　古人说：知书达礼。受着优良传统文化的影响，在古代，新兴地域乐善好施、助教兴学者也大有其人。

　　明万历十九年（1591），黄河溃堤，洪水泛滥成灾，北方边境又多处告急，天灾及外患严重危害国家安宁。朝廷为赈灾及戍边，发皇榜到各地筹款。凤围乡的富家员外邢瑞得知消息，立即跟两个儿子商量捐款赈灾事项。邢瑞一向勤思考、善钻研，特别在经营生意上游刃有余，他在县城经营生意，家里还在县郊有许多田产，是富甲一方的员外。而他家又秉承祖辈一代代传承下来的爱国爱乡、善良仁义优良品质，因此，父子一谈即合，随后揭了皇榜，捐出一笔重金。不久，邢瑞得到了朝廷赏赐，封为光禄署丞。

　　不久，邢瑞又闻朝廷急需补充军饷，又再捐出白银千两，被加封为署正。朝廷还封邢瑞两个儿子邢鍄、邢镛武英殿中书，并敕建“忠义臣邻”坊于县城东门外。

　　民国初年，下义和村的林运秋为生活所迫，渡洋到新加坡、暹罗（今泰国）务工，随后做起腊味商店的生意，在海外闯荡了20多年，靠着勤劳的双手和诚信经营的口碑，他的生意有所起色。抗日战争时期，家乡发生灾荒，远在暹罗的林运秋得知消息，立即发起赈灾行动，随后亲自押运，将筹得的救灾大米运回揭阳，发放给灾民。

　　抗战胜利后，林运秋返乡时，见村南义和洲（今东湖公园）农田长期遭受榕江水流刮蚀和淹浸，极难种作，村民苦不堪言，他随即慷慨解囊，捐资运石建筑堤防，以保护洲上农田不受潮水冲崩浸坏，并修建好洲上渡口和增建渡亭一座，可供人们迎来送往或者小憩避雨等待过渡。

　　中华人民共和国成立前夕，林运秋回国定居。新的人民政府成立后，他倡导兴建义和学校，让本乡和周边村庄的孩子有了上学读书的地方。1951年，他见到学生多，学校拥挤不堪，便主动让出自家和安里一侧房屋16间，借给乡里办学，另外还让出二层楼房一间，借给农会作民兵室。他又出资雇用民工30人，自己带领民工修缮村道，将村里通往官道的村道修筑成平平坦坦的大道，便于村民出行。不久，他与侨联人士联名倡建揭阳县华侨中学，为揭阳教育事业发展做出了贡献。随后，又捐建了榕江公园八角凉亭“侨光亭”，供游人休憩。林运秋乐善好施、热心教育的事迹，至今成为当地美谈。

　　教育之街，声闻遐迩

　　历史上，新兴地域虽为县城东郊农庄，却十分重视教育，义和乡、凤围邢厝、凤围宋厝都建有私塾，教育本族子弟。

　　民国三十三年（1944）秋，县立初级商业职业学校在凤围邢厝鹤松里创办。鹤松里原为邢氏私塾，升格为县级学校之后，改由县政府拨款办学。据1990年《榕城镇志》载，当年办有初中部6班，有学生163人，教师18人。这是新兴地域首个初级中学。

　　中华人民共和国成立后，1949年底，县立商业职业学校、县立农业职业学校（校址西郊）和县立师范学校（校址揭阳学宫）合并为县立师范学校（后改称揭阳县师范学校），校址设于邢厝鹤松里即原商业职业学校校址。

　　历经50年办学，揭阳县师范学校为揭阳的教育事业输送了许多优秀的师资人才。1999年，揭阳职业技术学院在这所学校创立，新兴街道乃至整个揭阳市首次有了公办高等职业院校（大专学校）。揭阳学院在迁到仙桥紫峰山下后，原校址改为揭阳学院附属中学，2006年底更名为揭阳二中。

　　1987年，揭阳县职业技术高级中学改名揭阳捷和工业中学，由揭阳学宫旁迁至新兴东路（今进贤门大道西段）南侧上义村建设新校区。

　　1990年3月，邱金元纪念中学在捷和工业中学东侧动工兴建，1991年9月开学。两所中学的迁来，使新兴地域有了3所中学。

　　中华人民共和国成立后，新兴地域有小学2所：东郊睦邻小学、义和学校。1952年，东郊睦邻小学改为县立师范附属小学。1986年，榕城镇增设上义小学。1987年，由旅港乡贤邱子文先生在邱氏老厝景贤里的基础上独资捐建的一所小学在新兴路南侧建立，为纪念其父邱金元，命名为邱金元纪念小学。

　　随着揭阳市、榕城区和新兴街道的设立，1995年，新兴学校在义和路南社区开建，当年9月开始招收新生入学。

　　2010年，捷和工业中学更名为捷和职业技术学校，迁至梅云新校址办公，揭阳运通学校则由榕华街道迁出，到捷工中旧址暂借办学。

　　今新兴地域有中学两所、小学6所，教育资源比较完善。

　　千年农庄，设为街道

望江北路新兴段。

进贤门大道新兴段。

榕华大道新兴段。

新兴街道机关办公大院。

　　1000多年来，新兴地域作为渔湖都辖下的农庄，历北宋到清代，基本保持着宜农宜渔的农村状态。北宋时期，是远离海阳县城的边远农村。南宋复置揭阳县后，是揭阳县城近郊农庄。

　　民国八年（1919），渔湖都划为7段（都下机构，大致与乡相似），新兴地域为松义段辖域。

　　民国十五年（1926），全县8都改建为5区，县城城厢与渔湖都、官溪都（今仙桥、梅云街道）合并改置为第一区。新兴地域属第一区松义乡。

　　民国二十一年（1932），全县5区调整为7区，原来的渔湖都辖域和官溪都辖域合置为第七区。将第七区松义乡下围、泗水划入第一区（县城区建制），建为凤围乡，并将甲东里从泗水村单独列出，即凤围乡辖3村：凤围村、泗水村、甲东里村。而义和村则仍为第七区松义乡管辖。

　　民国二十八年（1939），撤销第一区建制，原县城城厢所属10镇直隶县政府，将第七区（渔湖、官溪地域）改为第一区，撤销凤围乡，所属3村并入第一区松义乡。

　　民国三十二年（1943），凤围、泗水、甲东里3村再次从第一区析出，划入县政府直辖，建为紫东镇。但这个有着漂亮名字的建制只存在数月，当年夏，废紫东镇，将凤围并入北关镇，将泗水、甲东里并入东关镇。

　　中华人民共和国成立后，揭阳全县设置为16个区和6个区级市。1949年11月28日，榕城市人民政府成立，将原来县城城厢各镇改置为6个分区和1个郊区，郊区辖玉浦、西郊、东郊3村，凤围、泗水、甲东里划入新设置的东郊村；义和则仍隶属渔湖区松义村。

　　1950年11月，将渔湖区松义村划归榕城市，与东郊乡合置为松义乡，凤围、泗水、甲东里和义和属松义乡。

　　1953年夏，将榕城镇松义乡划归渔湖区。

　　1955年冬，渔湖区设5个中乡，松义与陆联、梅联3个小乡合置为梅联中乡，凤围、泗水、甲东里、义和属梅联中乡松义小乡。

　　1956年，析渔湖区梅联中乡松义小乡凤围、泗水、甲东里3村归榕城镇，重新合置为东郊高级农业社。义和则仍为渔湖区梅联中乡松义小乡属下高级农业社。

　　1958年9月，渔湖公社松义高级农业社划归榕城公社东郊高级农业社，榕城公社将高级农业社建制为营，东郊、义和高级农业社改称东郊营、义和营。1959年1月，东郊营改制为东郊管理区，松义营并入东郊管理区。3月28日，改称为东郊大队。

　　1961年春，东郊大队析为上义和、下义和、东丰、埔上、巷畔、港墘6个大队。东丰大队辖凤围、泗水、甲东里3村。新兴地域有3个大队。

　　1963年2月11日，榕城公社改建为榕城镇，上义和、下义和、东丰3大队撤销，合并为东郊大队。

　　1973年，东郊大队一分为三，从东郊大队析出上义和、下义和两个大队。

　　1983年，榕城镇各大队改置为管理区，为镇政府派出机构。当年1月，为适应大量迁入城郊非农业人口的管理需要，榕城镇增设新兴办事处（镇政府派出机构，类似今社区居委会），至此，新兴地域有1个办事处和东郊、上义和下义3个管理区。之后，管理区历村委会、村公所等称谓。

　　1991年12月7日，国务院批准设立地级揭阳市、县级榕城区。随着行政区划的调整，1992年6月2日，榕城镇析为榕华、新兴、中山、西马和东山5个街道，新兴街道辖原新兴办事处和东郊、上义、下义3村。7月20日，经榕城区人民政府批准，原镇辖办事处改称居民委员会，原新兴办事处一分为四，改置为新兴南、河南路、义和路北、义和路南4个居委会。

　　1997年6月，新兴街道增设兴东社区，至此，新兴街道辖5社区3村。2005年，在城市化进程中，东郊、上义和下义3村改置为社区。

　　1994年10月，榕城区机关由新兴路17号迁至五七桥东侧的办公大楼办公。新兴街道自此成为区机关驻地。1996年2月23日，榕城区新的机关办公大院在南河北岸、揭阳棉纺厂东侧建成，区属机构和有关单位搬进区机关办公大院办公，街道机关大院与区机关大院直线距离仅225米。

　　优化环境，跨越发展

新兴街道鸟瞰。本版配照除署名外均由 郑楚藩 摄

记者采访新兴街道党工委书记郑楷军（右）。

　　新兴设街32年，特别是作为区经济、政治和文化中心的30年来，经济社会各方面取得了长足的发展。来到21世纪20年代，新兴街道处于高质量发展的攻坚期、蓄势跃升的突破期、赶超跨越的关键期，如何实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化”的目标？街道党工委书记郑楷军认为，关键在于行动，在工作方法上要进行创新突破。

　　郑楷军说，一是坚持集约高效，主要工程扎实推进。坚持对症施策、精准发力，充分利用资源优势，综合施策盘活闲置资产，依托乡贤等社会各界力量，唤醒老城区“沉睡”资源。持续推进基础设施维护建设和文化项目融合发展，2024年计划投资约1360万元，实施“义和路中段道路修缮工程”等29个“百千万工程”项目。二是坚持实事求是，稳步推进招商项目。将从实际出发，尊重规律、稳扎稳打，力戒形式主义、官僚主义，坚持发展是硬道理，项目是硬支撑，招商是硬任务，把招商引资作为推动经济发展的重要路径、关键抓手、头号任务和“一把手”工程，牢牢把握招商引资工作主动权，全面提升招商引资工作质效，在紧追猛赶、全面掀起招商引资工作的热潮中，用好“招商引资”的金钥匙，开启发展“动力源”。三是坚持分类施策，持续优化营商环境。一方面重点聚焦“三个最”要求，全面加强各级有关惠企政策的宣传力度，指导企业申报各项政策扶持资金，用足用好上级各项惠企政策。四是坚持党建引领，绘就绿美新兴图景。坚持以“党建红”引领“乡村绿”，街道重点围绕绿美建设“六大行动”中心任务，以榕江南河沿岸绿化、“五边”绿化、“四旁”植绿活动为抓手，设立乡村绿化党员先锋岗，引导全社会力量参与新兴街道绿美建设，形成党员干部带头上，群众跟着干的良好氛围，推动“一时绿”向“持久绿”转变，切实为绿美榕城建设添砖加瓦。五是坚持改革创新，文明实践赋能发展。从新兴工作与创新发展相结合出发，聚焦中国式现代化中心任务和高质量发展战略任务，服务“百千万工程”实施。深入广泛开展百姓宣讲活动，推动“心心向榕”聚力“百千万工程”主题演讲暨“榕树下的微课堂”百姓宣讲活动扩容提质增效，打响“榕树下的微课堂”宣讲品牌。六是坚持精细管理，人居面貌更新蝶变。以城镇化建设为高质量发展的重要载体，为经济社会发展赋能。着重做好新兴街道“文明示范路”创建工作，结合“创文巩卫”实际，推行“纵向到底、横向到边”的区域市容环境管理体系，进一步推进城市管理工作，持续监管、加强巩固，为打造宜居宜业新型城区贡献力量。