特种设备事关人民群众生命财产安全，是城市安全运行的重要基石，更是推动经济社会高质量发展的坚实保障。今年以来，揭阳市市场监督管理局坚决贯彻落实市委、市政府“1310”工作部署，紧紧围绕“一化一海五优特”产业布局，始终秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“防”字在先筑屏障、“严”字当头抓监管、“实”字为本促落实，全面强化特种设备安全监管，通过源头防控、重点帮扶、技术支撑、系统治理多管齐下，有效防范化解各类安全风险，以高水平安全保障为揭阳经济社会高质量发展保驾护航。

　　监管人员对大南海石化工业区压力管道进行检验。

　　安全生产月特种设备入户宣传活动。

　　“电梯安全宣传周”走进校园活动。

　　监管人员联合专家到现场排除隐患。本版照片均由市市场监管局（知识产权局）提供

　　□记者 张夏阳 通讯员 林剑锋

　　精准施策靠前服务

　　全力护航重点项目建设

　　重点项目是推动经济发展的“压舱石”，特种设备安全则是重点项目顺利推进的“生命线”。市市场监管局主动担当作为，坚持靠前服务、精准施策，聚焦重点企业发展需求，全力保障石化区重点项目建设提速增效。针对东粤化学废塑料资源化综合利用示范性项目中特种设备数量多、技术参数高、检验周期长、办证时间紧等实际难题，市局领导亲自挂帅建立“一日一调度”机制，统筹协调广东省特检院、属地监管部门组建驻场专班，开启“5+2”、“白+黑”攻坚模式，为企业提供“保姆式”全流程服务，实现“当日提交当日审查、当日约检当日检验、当日问题当日反馈”，高效推动项目特种设备安装检验工作，有力保障项目如期顺利投产。同时，为解决企业特种设备作业人员短缺问题，市市场监管局应企业需求优先开设专项培训班，为项目安全运行提供人才支撑。此外，针对石化区域特种设备检验需求集中的特点，市市场监管局积极协调推动省特检院在揭阳大南海石化区设立特种设备综合检验检测基地，进一步提升区域特种设备技术支撑能力，助力大南海石化工业区加快构建国家石化产业基地。

　　科学辨识风险隐患

　　精准破解企业发展难题

　　石化项目特种设备首检难度大、设备风险高、停机检验周期长，不仅影响企业生产效益，更潜藏安全隐患。面对这一难题，市市场监管局主动作为，立即组织召开“专家-企业”对接协调会，邀请广东省特种设备检测研究院及省内外技术专家、企业技术人员研究制定RBI（基于风险的检验）项目工作方案，通过科学施策实现安全与效益“双赢”。一是精准识别高风险设备和部位，制定针对性检验计划，有效降低设备失效风险，提高安全性，缩短停产时间；二是优化检验方案，提高检验效率，降低检验频次和费用，显著降低企业成本；三是通过高效检验和维护，及时发现并消除设备隐患，延长设备使用寿命；四是大量减少检修辅助工作，降低企业检修成本，为企业稳定生产创造有利条件。RBI 项目实施后，广东石化特种设备的风险得到全面评估和有效控制，企业增效降费效果显著，真正实现了“保安全”与“促增收”的有机统一。

　　聚焦民生关切问题

　　全面消除安全隐患

　　民生无小事，安全大于天。市市场监管局聚焦群众高度关注的电动升降功能的设备设施安全问题，坚持以人民为中心的发展思想，按照市委、市政府关于规范电梯及电动升降设备安全使用的工作部署，牵头市住建局、市自然资源局、市城市执法局，成立市电梯及其他电动升降设备安全专项排查整治工作专班，严格落实“三管三必须”要求，始终坚守“人民至上、生命至上”理念，从服务群众、保障民生出发，综合考量、统筹兼顾，在《安全生产法》《特种设备安全法》等法律法规的框架下，对各类设备进行分析研判，提出分类处置指导意见，经市人民政府同意印发各级政府贯彻执行，切实消除安全隐患，确保安全。

　　坚持系统治理理念

　　构建长效监管机制

　　特种设备安全监管是一项长期任务，需常抓不懈、久久为功。市市场监管局以“严”的主基调推动企业主体责任和属地管理责任落实，推出一系列务实举措，逐步构建防控长效机制。一是强化宣传培训与应急演练，组织安全月宣传、网络培训等活动，覆盖500余人次，发放宣传资料一千多份。同时，在强台风等恶劣天气到来之前及时在公众号发布特种设备安全小贴士；指导特种设备生产单位、使用单位开展应急演练52场，参与人员1680人次，有效提升从业人员安全意识和应急处置能力。二是紧盯重点时段安全监管，针对“春节”“五一”“中秋”“国庆”等节假日及重大活动期间客流高峰，组织开展特种设备安全专项检查，确保重点时段特种设备安全平稳运行。三是推进隐患排查常态化。今年来累计出动检查人员2754人次，检查特种设备相关单位1166家次，排查隐患562处，对存在问题落实闭环处理，对存在问题较为典型的企业进行约谈，从源头上防范安全事故发生。四是加强特种设备质量抽检，通过科学抽检进一步排查消除安全隐患，切实保障设备运行质量。五是加大执法监管力度，今年以来共立案查处违法案件16宗，形成有力震慑。六是创新社会共治机制，聘请特种设备安全专家监督员，充分发挥社会监督作用，凝聚“守护特种设备安全、共享美好生活”的社会共识。

　　下一步，市市场监管局将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，在守牢特种设备安全底线和促进古城发展上体现新担当。市市场监管部门将坚决贯彻落实市委、市政府工作要求，继续发挥特种设备安全监察职能，严格落实特种设备安全监管，积极探索分级分类等智慧监管模式，健全覆盖全过程的监管制度，强化源头治理、风险防控和隐患排查，持续织密特种设备安全防护网，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众身体健康和生命财产安全，为揭阳加快建设活力古城、滨海新城、产业强市提供了坚实的安全保障。