□记者 何小妍 通讯员 吉人宣

　　人大代表联络站是代表密切联系群众，吸纳汇聚民意的重要平台，也是践行和发展全过程人民民主的重要载体。近年来，揭东区人大常委会以深化和拓展“双联系”机制为抓手，围绕“建强、管好、提能、用活”的工作思路，积极推进东寮芋产业代表联络点、揭东区供水管网改造工程曲溪段人大代表联络站等4个特色代表联络站点建设，并着力推进站点建设标准化、管理规范化、履职常态化和活动特色化，切实推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。

　　立足地方特色  一线建站精准赋能

　　近年来，揭东区人大常委会聚焦产业发展痛点、民生工程堵点、项目攻坚难点，指导相关镇（街）人大因地制宜设立特色代表联络站点，更好实现产业延伸到哪里、项目推进到哪里、代表履职就跟进到哪里。将特色联络站点建设与地方产业及民生需求深度融合，激发站点生命力，有效推动代表履职与经济社会发展同频共振，更好发挥人大在推动地方高质量发展的重要作用。

　　玉湖镇东寮村村民许贤荣在芋头种植上遇到因软腐病而产量减少等问题，他前往玉湖镇东寮芋产业人大代表联络点（下称“东寮芋产业联络点”）寻求帮助。“去年我家芋头因土地质量下降和软腐病问题产量只有4成，在联络点的帮助下，今年产量增加到7成。”许贤荣告诉记者，联络点请专家到芋田检验土地质量，并为其制定相应的改良方案，经过精耕细作，今年芋头产量的增加让他欣喜不已。

　　群众有所呼，人大有所应。许贤荣的经历只是揭东区人大特色代表联络站点发挥作用的一个生动注脚。记者了解到，近年来，揭东区人大常委会围绕破解东寮芋软腐病难题，在玉湖镇芋头产业核心村东寮村设立东寮芋产业联络点，组织10名三级人大代表驻点服务，更好助推特色农业连片发展、提质增效；围绕甲鱼养殖尾水治理与绿色发展，在云路镇设立云路镇甲鱼养殖业人大代表联络点（下称“甲鱼养殖业联络点”），组织28名人大代表驻站服务，其中包括12名来自甲鱼养殖行业，切实推动代表履职与产业发展深度融合；围绕高效有序推进供水管网改造工程这个中心工作，在项目首站曲溪街道设立揭东区供水管网改造工程曲溪段人大代表联络站（下称“供水管网改造联络站”），组织42名人大代表轮值驻守，着力推动自来水趸售转直供到户、改善老旧管网水质等诉求加快落实，助力群众早日实现用水“提质”目标；围绕项目建设征拆易引发矛盾纠纷的问题，在揭惠铁路（霖磐段）重点村设立揭惠铁路项目人大代表联络点（下称“揭惠铁路代表联络点”），组织7名代表牵头攻坚征拆难题，有效防范化解基层矛盾。

　　“这些特色联络站点建立代表联系群众的工作机制，设立了每周一次的代表接待日，通过‘请群众进来’收集群众建议，并且组织代表深入基层‘到群众中去’，听取群众呼声。同时，代表将在联络站点收集到的群众意见建议，及时转交政府相关部门办理落实，取得较好成效，解决了一批群众急难愁盼问题。”揭东区人大常委会代表工委主任卢填波告诉记者。

　　创新民主实践  双向奔赴共促发展

　　揭东区人大常委会通过线上线下相结合方式，构建全覆盖、高效率的民意收集网络，并广泛汇聚专家学者、行业协会及基层干部等多方力量，形成“代表穿针引线、多线协同绣花”的治理新格局，有效推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节在基层有机贯通、有效运作，让全过程人民民主在基层实践中充满活力。

　　揭东区人大各特色联络站点充分发挥民主民意表达平台作用，不断健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。突出线上线下相结合，线上通过推广“粤当家”小程序、站点二维码，实现民意“24小时直通”；线下有机融合定点接待与不定期走访、调研等灵活多样的活动形式。突出多元协同聚合力，积极联合高校、科研人员、产业协会和基层干部等多方力量，着力丰富活动形式、提升运行质效。

　　近日，记者来到供水管网改造联络站了解到，该站除了开展常规活动，还常态化安排专人负责接待不定期来访群众，建立问题台账，全程跟进问题化解进程。与此同时，搭建对话平台，协调建设、监理等多方参与矛盾调解，通过议事协商成功调处多起施工争议，高效办结群众诉求，助力工程顺利推进。此外，还设立网上联络站，开展活动前在线上公布时间、主题、日程，方便群众和代表合理安排时间进站开展活动，站点二维码上墙公布，群众可扫码反映问题。

　　“作为联络站成员，我的工作主要是当好‘信息员’，走访施工沿线住户，把村民诉求记录下来，把施工期间具体难题收集上来，并通过联络站对接相关单位；当好‘宣传员’，向村民解释工程的意义和阶段性安排，争取理解和配合；当好‘监督员’，每天去工地转一圈，看看进度、问问难题，对于群众反映问题，及时向街道和施工方反馈，督促整改。”供水管网改造联络站负责人、市人大代表、港畔村党总支书记江锐炜如是说。

　　健全工作机制  闭环监督提升实效

　　揭东区人大常委会依托特色代表联络站点，围绕地方特色产业发展和项目建设需求，创新实施代表专业化编组机制，并通过建立“信息收集-高效转办-协同处置-效果反馈”全流程闭环管理机制，切实推动代表和群众反映的意见建议转化为可感可知的政策成果与发展实效，全面提升代表履职针对性和实效性。

　　阶段来，各特色代表联络站点建立健全群众意见建议全链条办理机制，有力推动各类诉求高效闭环处理，确保意见建议件件有回音、事事有着落。

　　“曲溪街道人大工委切实做好供水管网改造联络站‘建管用’工作，制定‘意见收集-问题整理-问题反馈-跟踪落实-信息公开’五步工作法，构建完整责任链条，高效办结群众诉求，助力工程顺利推进。”曲溪街道党政和人大办公室一级科员江泽娜告诉记者。

　　东寮芋产业联络点将收集到的12条意见建议梳理为问题“树状图”，并推动6项重点建议直达职能部门办理。玉湖镇人大主席李美胜告诉记者：“我们建立了‘联络点+网格+代表’的履职新模式，代表分片入网，实现常态化监督与联系。同时，依托‘粤当家’等数字平台，线上线下一体化收集处理民意，大幅提升了履职效率和响应速度。”“此前，东寮芋受病害困扰，产业发展遇到瓶颈。联络点将代表的履职阵地直接建在产业链上，我们深入田间地头，精准收集芋农诉求。依托平台，我们积极发挥桥梁作用，推动党建联建，引入省农科院、揭阳学院等科研团队，共建试验基地，合力攻克软腐病防治等技术难题。这个联络点，真正成了汇聚民智、推动发展的连心桥，让代表们的履职更贴近泥土、更富有实效，也为特色产业振兴注入了扎实的‘人大力量’。”东寮芋产业联络点负责人、揭东区人大代表、东寮村党委书记许锦宏如是说。

　　此外，各联络站点普遍通过代表实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对群众反映事项实行常态化跟踪督办，比如，甲鱼养殖业联络点对尾水处理设施建设实行限期督办，确保工程按时保质推进；揭惠铁路代表联络点组织代表开展述职报告并接受群众评议，切实增强监督公信力。

　　聚焦发展大局  靶向推动难题破解

　　近年来，揭东区人大各特色代表联络站点紧扣发展所需和民生关切，坚持问题导向、精准施策，有效推动破解了一系列发展难题和群众急难愁盼问题，成效显著。

　　在促进经济发展方面，东寮芋产业联络点促成校地合作建立三期试验基地，并通过脱毒育苗、土壤改良实现芋头病害率逐步下降；甲鱼养殖业联络点促成建设投资30万元的甲鱼检测实验室，并同步推动探索预制菜产业链延伸；揭惠铁路代表联络点高效完成17亩征地、41间房屋拆迁，为重大交通项目顺利推进提供了坚实保障。

　　在回应民生关切方面，东寮芋产业联络点推动灌溉渠修复等12项基建建议落地，切实助力农业生产条件改善；甲鱼养殖业联络点加速推进“三池两坝”尾水处理设施建设，推动养殖业绿色可持续发展；供水管网改造联络站推动受损设施48小时高效修复，36项群众反映的诉求全部办结。

　　在加强政策宣传方面，东寮芋产业联络点借助“芋头节”等活动制作发放图解手册，并使用方言通俗解读农业补贴政策，提升惠农政策知晓度；甲鱼养殖业联络点组织开展专题法治讲座，强化养殖户法律意识与产业法治保障；供水管网改造联络站在项目工地醒目位置张贴政策“二维码”，实现惠企利民政策精准推送。

　　接下来，揭东区人大常委会将继续发动镇街人大，围绕当地产业发展、项目建设等主题，更好发挥特色联络站作用，以有为人大工作，更好助推当地经济社会高质量发展。