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2023政府工作报告“干货”速览

时间:2023/2/24

  回顾2022年

  坚定信念谋发展  步履坚实有进步

  1 稳经济大盘取得新成效

  ●全市地区生产总值2260.98亿元

  ●农林牧渔业总产值增长4.9%

  ●社会消费品零售总额增长1%

  ●金融机构各项存款余额、贷款余额分别增长10.01% 和3.97%

  ●一般公共预算收入可比增长7.17%

  ●新增“个转企”579户、“小升规”250家、专精特新企业49家

  ●新评定高新技术企业92家、认定省创新型中小企业83家

  ●新增退税减税缓税费超110亿元,惠及市场主体28万户次

  ●新增各类市场主体3.36万户,实有市场主体34.04万户

  ●全市居民人均可支配收入增长4.2%

  2  产业发展呈现新气象

  ●中石油广东石化炼化一体化、吉林石化ABS、国电投神泉二、明阳海上风电装备制造基地、远景南方智慧能源一期等一批重大产业项目顺利建成投产

  ●广物巨正源、伊斯科高端新材料、广东纳塔等一批产业项目签约落地

  ●绿色石化、海上风电两大万亿级战略性支柱产业集群加速形成

  ●统筹13.1亿元资金支持产业转型升级、科技创新

  ●306家企业实施技术改造

  ●170家工业企业数字化转型

  ●揭阳高新区入选国家级高新区“以升促建”考察名单

  ●全市快递业务量列全国第4位

  ●揭阳获批国家跨境电商综合试验区

  3  城市面貌发生新变化

  ●揭阳潮汕国际机场航站区扩建工程竣工投用

  ●揭惠铁路首座隧道实现贯通

  ●中石油原油码头、产品码头建成投用

  ●揭阳港南海作业区3个码头工程实现开工

  ●进贤门大桥建成通车

  ●揭阳古城东入口及核心区一期、揭阳楼改造提升及全民健身广场完成建设

  ●市文化馆新馆、博物馆新馆、国防教育图书馆、首家24小时智慧书屋建成开放

  ●全市首家24小时书店建成开业

  ●升级改造农贸市场39个

  ●榕城区砲台镇获 “全国文明村镇”称号

  4  发展环境获得新改善

  ●出台《便民利企“三个最”行动方案》

  ●全市“一件事”集成服务事项 636 项,“零次跑动”3346 项,“减证办”1045 项,“免证办”855 项,办理时间缩短 90%

  ●城市综合信用指数在全国排名提升至107位,全省提升至第8位

  ●开展产品质量、食品安全“每周一打”专项行动,立案查处 1811宗、结案率95%

  ●新增专利授权1.02万件

  ●新增注册商标2.2万件

  ●首个省级产业(石化能源)计量测试中心正式运营

  ●揭阳高新区知识产权协同运营中心挂牌成立

  5  乡村振兴取得新成果

  ●全市复耕复种撂荒耕地4.35万亩

  ●粮食种植面积197.9万亩、产量81.4万吨

  ●全市329户、1202人防返贫监测对象消除风险

  ●农业产业链“链长制”工作经验被国家乡村振兴局作典型推介

  ●普宁青梅通过国家级现代农业产业园认定

  ●揭西菜心入选第二批全国名特优新农产品名录

  ●惠来县被列为省“互联网+”农产品出村进城工程试点县

  ●全面启动69个镇街“一镇一主题”美丽圩镇创建专项竞赛

  ●谋划启动2586个乡村振兴项目

  ●新创建美丽宜居村234个、省卫生村169个

  ●揭东区埔田镇入选全国乡村特色产业超10亿元镇

  6  环境质量得到新提升

  ●整治省市河流“四乱”问题374宗、清理河道3317公里

  ●新增城镇污水管网462公里

  ●水环境质量改善幅度在全国293个地市中排第13位、全省排第 4位

  ●空气质量连续六年全面达标

  ●全面推行“林长制”,发起“我为家乡种棵树”植树活动

  ●建设高质量水源林4.23万亩、沿海基干林带1272亩

  ●水田指标实现“从负到正、从买到卖”转变

  ●实现耕地占补和耕地进出“两个平衡”

  ●完成矿山复绿298亩

  ●修复海岸线8.9公里

  7  民生事业有了新发展

  ●全年民生支出303亿元,增长1.31%,占全市一般公共预算支出的80.89%

  ●启动实施公办学位扩容等215个项目,新增公办学位1.83万个

  ●市人民医院门(急)诊住院大楼、市疾控中心大楼、市妇幼保健院住院大楼投入使用,新增住院床位2008张

  ●砲台、马牙等平交完成改造

  ●开工改造城镇老旧小区20个,加装既有住宅电梯96台

  ●城镇居民天然气普及率由14%提升至24%

  ●揭东东部水厂、普宁北部中心水厂建成通水,“三江连通”工程全线贯通

  ●新培训“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”共2.63万人次

  ●“急难愁盼我来办”网上群众工作平台荣获“粤治”政府治理创新奖

  ●全面完成省、市十件民生实事

  8  攻坚化险实现新突破

  ●最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响

  ●稳妥推进房地产领域风险防范处置

  ●全年处置不良贷款118亿元

  ●全市存量隐性债务实现“清零”目标

  ●整治违法用地4121.19亩和违法建设122.79万平方米

  ●整改新增农村乱占耕地建房443.30亩

  ●圆满完成党的二十大等重大活动安保维稳任务

  ●揭东区云南村、普宁市什石洋村、惠来县石峻村荣获“全国民主法治示范村”称号

  ●全市没有发生重特大生产安全事故

 

  展望2023年

  鼓足干劲抓落实  团结奋斗启新程

  2023年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议和市委七届四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展为主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,努力推动高质量发展、创造高品质生活。

 

  今年经济社会发展主要预期目标

  ●地区生产总值增长5.5%(力争6%以上)

  ●规模以上工业增加值增长15%

  ●固定资产投资增长6%

  ●社会消费品零售总额增长6%

  ●外贸进出口总额增长6%以上

  ●地方一般公共预算收入增长13%

  ●城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

  ●居民消费价格涨幅控制在3%以内

 

  2023年,揭阳准备这样干

  高质量建设产业强市

  ◆实施招商引资“一把手”工程,开展定点招商、靶向招商、专业招商、小分队招商

  ◆全力服务中石油广东石化炼化一体化项目全面投产,促成吉林石化 ABS投产达效

  ◆聚焦中石油下游产业集聚、下游产品就地消化,精准引进一批产业链项目,全力打造世界级绿色石化产业基地

  ◆围绕风机主机生产、海工装备制造、海洋新材料、新型储能等“强链”“补链”“延链”,着力打造全国重要的海上风电全产业链生产基地

  ◆加快推进农业产业“链长制”,打造现代农业与食品产业集群

  ◆以“大南海石化工业区+惠来临港产业园、揭阳高新区”为重点,高质量建设承接产业有序转移主平台

  ◆谋划推进一批“工改工”项目,推进村镇工业集聚区改造提升

  ◆抓好榕城万洋众创城、高新区万洋科技众创城等建设,推动中小微企业入园集聚、规范发展

  ◆深化落实“企业联络员”制度,增设“急难愁盼我来办”平台企业专区

  优化城市功能品质

  ◆推进古城保护性开发,建设滨江西湖文化创意产业带,争创国家历史文化名城

  ◆推进建设北环路(榕城段)、进贤门大桥连接线(榕城段)、埔田互通立交连接线、国道G206改线,提升城市道路通达率

  ◆加快建设汕汕高铁(揭阳段)、揭惠铁路和粤东城际铁路(揭阳段),加快建设全国性综合交通枢纽城市

  ◆全力推进揭阳港南海作业区、前詹作业区等码头项目建设

  ◆推进5G、工业互联网等新型基础设施建设,发展数字经济

  ◆配合推进粤东水资源优化配置二期工程

  ◆有序推进老旧小区改造,巩固提升国家卫生城市创建成果

  促进城乡协调发展

  ◆统筹好县域产业发展布局和基础设施谋划建设,发展壮大县域经济

  ◆大力推进美丽圩镇品质提升,努力把乡镇建成服务农民的区域中心

  ◆实施县城通乡镇、通工业园、通高速公路出入口道路“三大”改造提升工程

  ◆支持卫生院优化中医馆、口腔、骨科、眼科等门诊设置

  ◆全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,推进水田垦造、耕地恢复和高标准农田建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”

  ◆做好“土特产”文章,发展壮大青梅、荔枝、竹笋、茶叶、蕉柑、鲍鱼等特色产业,巩固拓展“驻镇帮镇扶村”帮扶机制,深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动

  ◆深入推进农村精神文明建设,建设宜居宜业和美乡村

  协力共建绿美揭阳

  ◆积极创建国家森林城市

  ◆深入实施绿美揭阳生态建设“六大行动”

  ◆扎实做好“五边”绿化和“四旁”植绿

  ◆打造“300 米见绿、500米入园”的绿美揭阳样板

  ◆坚决落实中央生态环境保护督察反馈问题整改,打好蓝天碧水净土保卫战

  ◆加紧建设榕城区北部、中部水质净化厂、揭东区西区污水处理厂(二期)及配套管网工程

  ◆坚持生态优先绿色发展,统筹推进山水林田湖草沙系统治理

  ◆谋划推进惠来海上风电、揭西大洋和普宁抽水蓄能等新能源项目

  强化科教人才支撑

  ◆实施公办学位扩容、师资队伍建设、基础教育改革高质量发展三大提质行动,完成市第二实验中学等一批中小学校改(扩)建,新增公办优质学位2.64万个以上

  ◆抓紧推进揭阳技师学院、市卫生学校扩建提质,加快建设陶正学校

  ◆健全校长教师交流轮岗和岗位竞聘机制,大力实施“新强师工程”

  ◆全面开展校园文化建设,打造特色校园文化品牌

  ◆支持揭阳高新区做强“2+1”(高端装备制造、新材料+服务业)产业,全力争创国家级高新区

  ◆以广东工业大学揭阳校区为支撑,加快建设榕江实验室

  ◆持续推进高新技术企业数量和规模“双倍增”行动

  ◆全力加快新时代人才强市建设

  推动文旅体融合发展

  ◆深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,弘扬社会主义核心价值观,加快创建全国文明城市

  ◆强化本土文化文艺人才培育,推出一批“揭阳题材”精品力作,讲好揭阳故事

  ◆加大丁氏光禄公祠、揭阳学宫及潮剧、玉雕、青狮、普宁英歌、乔林烟花火龙等文物和非遗的保护

  ◆继续办好“难忘乡愁”书画展、“出花园”等文化活动

  ◆擦亮“中国玉都”“国画之乡”等城市文化名片

  ◆加强青少年体育工作,广泛开展全民健身

  ◆打造滨海度假、森林康养、乡村休闲、文化体验、研学旅游等体验式、沉浸式文旅产业新业态

  ◆办好沙滩音乐节、英歌文化节、玉文化节等特色节事活动,促进文旅消费

  ◆谋划推进活力古城等特色文旅资源开发

  坚定不移深化改革开放

  ◆推进“放管服”改革,推动“三个最”政务服务向镇村延伸

  ◆深入推进“数字政府”建设,促进政务数据汇聚共享,打破“信息孤岛”

  ◆深化国企、预算管理制度、警务综合及资金、土地、能耗等要素保障改革

  ◆健全企业产品质量诚信管理体系,实施“重质量、讲诚信、树品牌”提升行动

  ◆高质量参与“一带一路”建设

  ◆利用RCEP政策,深耕东盟等国际市场

  ◆加快建设国家跨境电商综合试验区

  ◆积极链接“双区”和横琴、前海、南沙三大平台

  聚力增进民生福祉

  ◆大力实施医疗服务高质量发展三年行动计划,满足群众“看好病、负担轻、服务好、就近就医”的需求

  ◆加强紧密型县域医共体建设,建立健全分级诊疗机制

  ◆完善大病保险和医疗救助制度,优化异地就医直接结算服务

  ◆认真落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”政策措施

  ◆全面推行社保卡居民服务“一卡通”

  ◆健全分层分类社会救助体系

  ◆完善生育养育配套支持政策

  ◆落细就业优先政策,抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业

  ◆深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程

  高水平建设平安揭阳

  ◆严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求

  ◆加快推进惠来电厂 5、6号机组扩建,启动建设国电投惠来火电机组,进一步强化能源安全保障

  ◆狠抓食品、药品安全监管,确保“舌尖上的安全”

  ◆推进治安防控“四个一”体系建设

  ◆积极推进“靖阳 2023”严打整治专项行动

  ◆全面落实意识形态工作责任制,筑牢网络安全防线

  ◆稳妥做好房地产领域风险处置,严厉整治“两违”,严控小产权房,促进房地产市场健康发展

  ◆强化金融监管和风险监测预警

  努力建设人民满意的政府

  ◆加强干部思想淬炼、实践锻炼、专业训练,切实增强“八项本领”、提高“七种能力”

  ◆加强改进工作检查考核机制,实行主要工作目标亮牌评价

  ◆全面实施“八五”普法,持续推进法治政府建设

  ◆践行全过程人民民主,自觉接受各界监督

  ◆持续深化政府系统党风廉政建设

  ◆深入整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风

  ◆严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以政府的“紧日子”换取人民的“好日子”

  文字整理:李桂莹

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