《政府工作报告》提出的强化科教人才支撑，推动文旅体融合发展，聚力增进民生福祉，高质量建设平安揭阳等举措，引起人大代表、政协委员热议。他们认为，要咬定目标不放松，齐心协力推动高质量发展、创造高品质生活。

　　代表、委员为强化科教人才支撑建言献策

　　用心办学用情留才  增强发展新动能

　　用心办好人民满意的教育。图为学生课间轻松运动。

　　教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。如何强化科教人才支撑，不断塑造发展新动能新优势？《政府工作报告》提出，要用心办好人民满意的教育，增强区域科技创新能力，全方位引进用好留住人才。就此，人大代表、政协委员纷纷提出有针对性的意见、建议，为揭阳发展建言献策。

　　办好人民满意教育，助力揭阳高质量发展

　　作为一名来自揭东教育界的市政协委员，黄炎真对《政府工作报告》提出的“推动揭东创建广东省基础教育高质量发展实验区”感到振奋，他表示，揭东作为我市唯一入选的“实验区”，一定要抓住契机，全力构建一个可复制、可推广的教育高质量发展新模式。此外，揭阳教育要实现高质量发展，要在“高质量”三个字上做足文章，以学位、投入、队伍建设、校园文化建设、教育环境等为抓手，扎实工作，有力推进。

　　“《政府工作报告》提出了全面开展校园文化建设，打造特色校园文化品牌，这无疑为揭阳教育高质量发展注入了新的活力。”人大代表苏明龙建议，学校在校园文化建设中要充分挖掘学校历史故事、探索学校历史积淀，剖析自身文化传统，对学校文化进行提炼；要有意识地开发与利用校史文化资源，并将之融贯于整个学校文化建设体系之中，以高品质的校园文化建设引领学校高质量发展。

　　政协委员林涌谋建议，我市要继续搭建好校企合作平台，提升企业产业与职业院校专业的耦合度，力促揭阳职业院校培养的高技能人才能留下来服务揭阳产业发展需求，服务揭阳制造业当家的战略，服务揭阳高质量发展。

　　增强科技创新能力，完善人才引进政策

　　《政府工作报告》提出，要增强区域科技创新能力，深化揭阳高新区体制机制改革，要全力加快新时代人才强市建设，全方位引进用好留住人才。

　　来自广东工业大学揭阳校区的政协委员邱伟青认为，引进并用好、留住人才，一方面要强力推进重点产业发展，加速聚集、培育科技创新人才，打造人才施展才华的舞台。另一方面要完善人才创新创业机制，持续优化人才就业创业、安居保障、配偶安置、子女教育、医疗保障等政策体系。他表示，未来广东工业大学揭阳校区将继续以揭阳产业重大需求和学科前沿为牵引，布局一批紧缺专业，创建专业交叉融合的新学院，发挥揭阳校区在科技创新、人才聚集、成果转化等方面的引领效应，为揭阳经济社会高质量发展注入强大动力。

　　“我认为要强化产学研深度合作，充分发挥榕江实验室在增加区域科技创新能力方面的作用。”人大代表陈晖对《政府工作报告》中提到的“以广东工业大学揭阳校区为支撑，加快建设榕江实验室”深表赞同。他建议，要根据地方优势特色产业发展和科技创新重大需求，结合广东工业大学和揭阳的人才引进、人才培养、科学研究以及企业创新需求，探索新的建设机制，以推动地方技术创新和经济发展。他说，希望有关部门能够加大对榕江实验室建设的资金支持和督促指导，确保实验室高质量建设。

　　人大代表陈远生建议，要进一步完善我市人才引进政策，全面营造良好的人才发展氛围。要加大我市人才引进的政策宣传，加强与各大高校同乡会的联系，定期向在省内求学的大学生介绍揭阳发展情况和人才引进政策，增进揭阳籍大学生对家乡的了解认识，提高返乡意愿。

　　“当前我市电商经济发达，直播带货是主流，但人才不足制约了行业发展。”政协委员林晓林在提案中提出，要通过强化融资支持、促进大中小企业融通创新、加强招商引资力度等措施，吸引“外迁”供应链来揭阳，把先进人才和先进管理观念引进来，推进企业群体高质量发展。

　　代表、委员热议如何培育本土人才，壮大文旅产业

　　推动文旅体融合  让千年古邑更具魅力

推动文旅体融合发展。图为游客在古城参观。

　　古老宏伟的建筑，令人惊叹的传统技艺，生活常见的特色美食……许许多多前人留下的文化遗产，是不可估量的财富；家门口的书吧、博物馆，处处可健身的场所，不出远门闲游古城、遨游山海……随着本地休闲去处越来越多，揭阳人的生活变得多姿多彩。

　　当前，文旅体融合呈现出前所未有的活跃态势。今年的《政府工作报告》提出“推动文旅体融合发展，彰显千年古邑人文魅力”，为揭阳文旅体融合的下一步发展指明了方向，提供了思路，让代表委员们备受鼓舞也深受启发。大家纷纷表示，打造文旅体融合发展格局，需要立足新发展阶段，瞄准新发展需求，从本土资源优势入手，激发融合发展新活力，让千年古邑更具魅力。

　　加强保护传承，推动古城建设

　　人大代表陈雅英谈起对潮剧文化保护与传承的思考。她建议政府加大财政投入，争取多方力量和资金资源，形成保护传承一盘棋局面；实施潮剧名家收徒传艺工程，鼓励和支持优秀潮剧表演艺术家、作曲家、演奏家、舞台美术专家、编剧名家等通过传艺方式，培养优秀青年人才；通过不同形式展示展演潮剧文化，结合民俗活动、乡村旅游等进一步推广潮剧，不断扩大影响力。

　　让老字号焕发“新光彩”是政协委员黄晓喻关注的话题。她介绍，目前我市包括普宁豆酱、杨财合酱油、许宝泉纸扇、竹溪楼日历、振高跌打药膏、富德园老香橼、贵政山茶叶陶罐、揭阳酱油、束砂等品牌历史悠久，涵盖了食品、酿造、商贸、文化、医药等具有地域特色的各个行业，但我市目前未开展“揭阳老字号”申报认定管理工作，也没有出台相关的老字号扶持政策，建议政府组织我市有特色的老字号参加“揭阳老字号”申报认定工作，推动技艺恢复和传承。

　　就如何繁荣文化体育事业，政协委员谢晓跃表示，去年建成开放的市文化馆新馆、市博物馆新馆、市国防教育图书馆、揭阳楼改造提升项目及全民健身广场等，成为市民新的网红打卡点。今年，全市文广旅体部门将更加担当作为，谋划建设文化体育场馆等一批公共文体项目，创作一批文艺精品，实施文化下基层、进校园等惠民工程，推动文物非遗活化利用，提升城乡文体综合服务水平。

　　丰富文旅业态，促进文旅市场加快回暖

　　《政府工作报告》中提到，“融合‘茶文化、玉文化、书画文化、 饮食文化’等本土特色文化资源，发挥惠来滨海旅游、揭西天然氧吧、休闲农业等自然生态资源，打造滨海度假、森林康养、乡村休闲、文化体验、研学旅游等体验式沉浸式文旅产业新业态。”

　　这方面内容让政协委员、旅游行业从业者陈家冰对“滨海游+隆江猪脚”模式有了新思考、新期待。她说，随着预制菜行业的升温，隆江猪脚产业链发展建设日趋完善，惠来又拥有丰富的滨海资源，“滨海游+隆江猪脚”将拥有更大的潜力和广阔前景。

　　围绕揭阳古城历史文化街区保护开发利用，政协委员陈晓鹏、黄炎真认为，历史文化街区是宝贵的城市遗产，是提高城市综合竞争力，彰显城市特色的一个重要因素。揭阳古城现有中山路、西马路、东门直街、石鼓里４个历史文化街区，应找准历史文化街区的保护和城市建设发展在保护与经济效益以及社会效益等方面的平衡点，可把“潮味”“揭味”元素融入古城风貌微更新，通过以节为媒、文化搭台、消费唱戏，以及引进文旅创意产业等，提升古城影响力。

　　政协委员谢晓跃介绍，今年春节期间进入揭阳旅客693万人，黄金周全市A级景区接待游客同比增长317%，文旅市场取得了“开门红”。接下来他们将抓住有利契机，加大宣传推介和招商引资力度，开发文旅资源打造一批特色景区绿色景区，丰富文旅新业态，加快文旅市场回暖复苏，以“开门红”带动“全年红”。

　　代表、委员热议医疗、养老、就业等民生事

　　让高质量发展成果更多更好惠及民生

聚力增进民生福祉，提升群众幸福感。图为市民快乐健身。

　　民生，人民幸福之基，社会和谐之本。《政府工作报告》提出，要聚力增进民生福祉，持续发展健康事业，完善社会保障体系，促进高质量充分就业，提高人民生活品质。出席市两会的人大代表、政协委员围绕民生福祉，从百姓关心的医疗、养老、就业等方面积极建言献策，让高质量发展的成果更多更好惠及民生。

　　发展医疗卫生事业，筑牢百姓健康屏障

　　医疗卫生事业发展是关系千家万户的民生大事。政协委员翁育慧建议，要发挥市级统筹优势，加强全市县域医共体信息化建设。一是建设全市县域医共体信息管理平台，由市级统一建设、管理，各县（市、区）分别享有辖区内医共体信息管理分平台权限；二是市级统一协调医卫系统的接口开放事项，将医卫系统整合到平台，各相关医共体总医院可在市平台达成互联互通，实现信息共享；三是市级统一协调“广东省远程医疗平台”，利用该平台的远程会诊和影像、心电等功能，建立全市远程诊断中心，同时设立各县域医共体分中心。

　　“社区卫生服务机构是保障城镇居民身体健康的一支重要力量。”政协委员何宝元建议，要进一步加强我市社区卫生服务，做到防治结合、中西医结合、医养结合、与智慧社区建设相结合，同时，要加强社区卫生人员队伍建设。

　　“为解决社区居民便捷购药、夜间购药等现实问题，建议发起‘智慧药箱’进社区项目，增强药品供给能力。”政协委员袁海圳说，“智慧药箱”能加快社区从“管理型社区”走向“服务型社区”的步伐，共同达到为基层居民服务的转变，也为解决医疗资源配置问题贡献力量。

　　织密社会保障安全网，守护人民对美好生活的向往

　　养老服务、社会救助、妇女儿童权益保障……在市两会现场，这些关乎百姓切身利益的“热词”频频出现。如何织密社会保障这张民生兜底网，加快构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系？代表委员们纷纷建言献策。

　　“要进一步优化服务质量，解决农村老年人领取养老金不便问题。”人大代表许悦君建议，“银行业务尽可能延伸到乡村，可以结合农村特点，如选择部分村设置农村普惠金融服务站，配备一定的自助设备。同时加大银行机构的设备投入，优化领取程序，为农村老年人领取养老金提供便利。”

　　随着经济的发展，社会对养老服务需求逐步提高。九三学社揭阳市委员会建议，应加快我市多层次养老机构建设，特别是加快扶持商业养老机构发展，提供医养结合、护理齐全的高质量养老服务。

　　政协委员陈燕杏表示，今年是新修订的《妇女权益保障法》实施的第一年。她建议要聚焦和关注新修订的《妇女权益保障法》的宣传和执行，全面实施好《妇女权益保障法》，更好促进妇女全面发展。

　　拓宽群众就业路，提升群众幸福感

　　就业，关乎到千千万万个家庭的幸福，是促进社会经济发展的重要前提。

　　“《政府工作报告》提到要深入推进‘粤菜师傅’‘广东技工’‘南粤家政’三项工程。接下来，揭阳技师学院将继续深入实施三项工程，搭建多元化培养培训平台，优化人才培养模式，推动技能人才培养与现代产业协同发展，高质量推动就业创业工作。”政协委员林涌谋说。

　　人大代表吴美英建议，要全面提高妇女再就业能力，扩大就业机会。“要加强妇女就业政策支持，加大帮扶力度和再就业培训，提高职业技能培训机构水平，促进妇女多渠道就业创业，帮助一部分妇女在家门口实现就业增收。”

　　“建议推进我市急需紧缺职业（工种）技能教育工作。”民盟揭阳市委会表示，加快推进急需紧缺职业（工种）的职业技能教育的实际意义，不仅在于通过进行就业指导，稳就业保民生，更重要的是通过提升劳动者的职业技能，为我市的产业转型升级提供人才保障。

　　代表、委员为推进平安揭阳建设建言献策

　　高水平建设平安揭阳  提升群众幸福“底色”

高水平建设平安揭阳。图为公安干警织密筑牢安全防线。

　　平安连着百姓民生福祉，是人民安居乐业的基石，进入新时代，“平安”的内涵与外延不断丰富发展。今年的《政府工作报告》对城市治理水平和治理能力提出了更高的要求，明确了具体的实施方法路径。对此，代表委员们立足自身岗位，围绕“平安揭阳”这一主题开展热烈讨论，纷纷建言献策，汇智聚力，推动平安揭阳建设不断向更深层次、更宽领域、更高质量迈进，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

　　加强社会综合治理，夯实社会和谐基础

　　坚持发展与稳定并重，以维护群众根本利益为出发点，扎实推进社会管理综合治理，有利于社会和谐稳定、百姓安居乐业。

　　政协委员黄伟杰表示，公安机关是平安建设的主力军，为守护百姓的幸福生活、社会的健康发展营造安全稳定的社会环境，市公安局紧扣“建设更高水平的平安揭阳、法治揭阳”的工作目标，纵深推进揭阳警务综合改革试点工作，倾力打造社会面治安防控“任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制”体系。

　　据黄伟杰介绍，通过探索改进巡逻执勤方法、规划设置“10、15分钟”处警圈，以及集成科技手段、配齐警务装备、细化巡防安排、实行快反快封各种措施，我市目前已搭建起39个“1、3、5分钟”快速反应防护圈、77条重点部位巡逻防线、626个道路交通治安卡口、105个快速封控点位、3822个最小应急单元，“守点、巡线、处警、封圈”立体化社会治安巡防管控新体系基本成型，我市社会治安防控基础排查更加扎实、防控密度更加严实、管控预警更加精准、反应速度更加快捷，逐步实现向预防警务、精准警务、主动警务、高效警务转型升级，有效提升驾驭复杂社会治安问题的工作水平。

　　政协委员张仲哲则把关注重点放在了推进我市“大调解”矛盾纠纷化解机制建设上，建议以“大调解”思维推进调解机制建设，完善“大调解”组织网络，并健全相关机制，建立统一的运行体系。同时，强化社会组织参与基层化解矛盾纠纷的工作，破解基层治理瓶颈，并优化调解专业队伍，提高调解员业务素质和技能。

　　织密筑牢安全防线，守护群众平安生活

　　民以安为乐，国以安为兴。平安，不仅是社会治安秩序的稳定，更是衣食住行、生态环境、社会公正等与群众切身利益息息相关的多领域、全方位平安。代表委员们认为，着力解决群众最盼、最急的突出问题，是平安揭阳建设的出发点，也是落脚点。

　　人大代表朱东生提出要完善消防治理体系，抓紧抓实消防安全各项工作，聚焦新兴行业和领域，强化督导执法检查，确保监管责任落到实处，全面织牢消防安全“防控网”。同时，突出消防风险管控，坚持“抓大防小”原则；聚焦消防安全热点、重点、难点，强化群防群治，从源头上防范和化解重大消防安全风险，为揭阳高质量发展创造优质消防安全环境。

　　政协委员吕学鹏从坚持统筹发展和安全，有效管控消防风险隐患的角度出发，建议要切实落实农村消防安全责任制，加强农村消防基础设施建设，提高农村应对突发火灾的抗御能力。同时，建设农村小、微型消防队站，完善农村消防巡查宣传工作机制，打通消防安全“最后一公里”。

　　“健全动物防疫体系是有效预防、控制和扑灭动物疫病，确保畜牧业高质量发展、食品安全、公共卫生安全和生态安全的重要基础，是保障高质量实施乡村振兴战略的重要措施。”人大代表庄永岸提出“建立健全动物防疫体系，保障群众‘舌尖上的安全’”的建议，希望建立健全乡镇动物疫病防控机构，并将强制免疫与检疫监督、疫情报告与处置等职责任务落实到具体机构承担，确保基层动物防疫工作的正常开展。同时，希望合理规划养殖用地，优化《动物防疫条件合格证》办证流程，解决养殖户有猪舍无证件问题。

　　撰稿：洪炯珊  徐剑萍

　　黄燕丹  许佳曼

　　潘彬彬  李少伟

　　摄影：郑楚藩  林洁松