□记者 林海芬 通讯员 涂喜平

　　市卫生健康局严格落实市委、市政府关于加强社会诚信体系建设工作部署，突出夯基垒台、靶向施策，根据国家、省、市社会信用体系建设工作要求，进一步建立健全“守信激励，失信惩戒”机制，依托《广东省卫生健康综合监管系统——信用监管平台》实施分类监管和综合评价工作，加快推进我市卫生健康信用信息共享步伐，在医疗卫生、消毒产品卫生、涉水产品卫生、公共场所卫生等领域开展信用监管，从信息记录、采集、存储、归集、分级、修复、移除、使用和监督管理等方面推进信用监管。

　　“一把手”负总责，加强组织领导

　　市卫生健康局坚持“一把手”负总责，严格落实“一岗双责”，制订《揭阳市医疗卫生信用信息管理工作实施方案》，成立由局主要领导同志任组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的医疗卫生信用信息管理工作领导小组，强化组织领导，明确职责分工，并选取一定比例的医疗机构、消毒产品生产企业、学校、公共场所、放射诊疗机构纳入“医疗卫生信用信息管理”管理相对人，市、县二级卫生健康部门对被监管单位开展分级监管。各地卫生健康局分别成立相应组织领导机构，形成上下联动、同向发力的工作格局。

　　健全工作机制，强化结果应用

　　市卫生健康局建立健全揭阳市医疗卫生信用信息分级管理结果应用机制。首先，推动部门共享，协同应用。市卫生健康局依法依规将医疗卫生信用分级结果共享给信用管理主管部门和其他相关职能部门，推动医疗卫生信用信息在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等工作中协同应用，充分发挥信用信息作用。其次，优化事中事后监管。市卫生健康局将信用评价结果纳入“双随机”抽查监管事项，与“双随机、一公开”检查对象名录库对接，将A级企业作为联合激励对象，E级企业列入联合惩戒对象。再次，实施差异化监管。市卫生健康局将信用分级评价结果与全省卫生健康“双随机、一公开”检查对象名录库对接，根据信用分级评价结果，实施差异化监督管理。按照A级5%、B级20%、C级50%、D和E级100%的随机监督抽查覆盖比例，开展现场检查。

　　制定三张清单，明确实施路径

　　市卫生健康局立足新时期全市卫生健康领域信用体系建设高质量发展的目标，推出“守信激励、失信惩戒、信用修复”三张清单，从顶层设计明确全市卫生健康领域医疗卫生信用分类监管的路径和措施，以实际行动贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动顺应人民群众对改善民生领域社会信用环境的热切期待。

　　第一张是守信激励措施清单。对连续两年被市卫生健康局评定为A级和B级的监管对象， 在政务服务、行政监管等方面采取容缺受理、优先服务、减少检查频次等激励措施。

　　第二张是失信惩戒措施清单。依法依规综合运用“职业禁入和从业限制、纳入失信主体名单和限制享受优惠政策和便利措施”等措施手段，对医疗机构、医务人员失信行为实施行业性约束、行政性约束和惩戒。

　　第三张是信用修复项目清单。在实施“守信激励、失信惩戒”的同时，确定了社会不良影响基本消除，失信主体作出信用承诺、完成信用整改、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善，自失信或严重失信信息认定之日起未产生新的不良记录3项信用修复条件，引导违法失信医疗机构、医护人员主动自纠自新、消除不良影响、重塑良好信用，并保障其合法权益，不断提升政府公信力和全社会信用水平。

　　强化宣传教育，全面加强监管

　　阶段来，市卫生健康局按照三张清单，夯实卫生健康领域信用体系建设“网底”，精准识别守信者和失信者，使守信者受益、失信者受惩，知错能改，助力全市营造“诚信一路绿灯，失信寸步难行”的社会氛围。

　　在前期开展宣传教育的基础上，市卫生健康局对监管企业进行分类监管、综合评分，在市辖区内监管记录企业2407家，评出了优秀企业（准A级）62家，合格企业（准B级）2331家，不良企业6家，失信企业8家。