“揭”开新局.高质量发展看揭阳 特刊

　　钩机挖土填石，推土机推土碾平，打桩机起起落落，运土车来来往往……近日，笔者在位于惠来县溪西镇的临港产业园化工新材料工业区项目建设现场看到，各种大型机械正在现场紧张有序施工，惠来县正全速推进化工新材料工业区建设……

　　阶段来，惠来县各地各部门坚决贯彻落实省、市、县关于实施“百千万工程”的工作部署，全县上下锚定目标任务，保持“争”的斗志、“快”的节奏、“赛”的意识，主动担当作为、积极争先创优，全力打造“百千万工程”示范县，在全县各地掀起新一轮经济开发建设热潮。

　　数读

　　今年上半年，惠来县交出了一份振奋人心的成绩单：

　　完成地区生产总值198.07亿元，比增50.1%；

　　完成规模以上工业产值474.33 亿元、规上工业增加值114.8亿元，分别比增300.3%、301.3%；

　　9宗省重点项目完成年度投资计划的76.99%……

　　主要经济指标亮牌评价管理综合排名位列全市第一。

　　位于前詹镇的惠来县临港产业园主园区，目前已入驻企业24家，总投资达1450亿元。图为临港产业园主园区。

　　化工新材料工业区紧邻大南海石化工业区，规划面积2平方公里，目前园区进驻的企业有6家，已同步开工建设，预计明年可以全面建成。图为化工新材料工业区。

　　金砂工业区位于靖海镇，规划面积3平方公里，目前园区入驻企业4家，计划总投资230亿元。图为金砂工业区内企业一角。

　　惠来临港产业园“一园多区”产业平台布局图。

　　惠来县重视营商环境等“软环境”建设，建设启用全新的县政务服务中心，10月7日起以全新面貌正式对外服务。图为全新的县政务服务中心。

　　抓大不放小，为县域经济发展注入强劲动力

　　惠来县充分发挥经济专班牵头作用，各工作组分工协作，依托临港产业园“一园多区”，发挥园区现有龙头企业的带动效应，加大招商引资力度，千方百计引进国企央企和国内500强、世界500强企业，想方设法引进投资体量大、带动能力强、经济效益好的大项目，为县域经济发展注入强劲动力。同时，梯度培育中小企业，加强“小升规”培育服务，跟踪培育、动态监测有潜力的中小企业，鼓励支持企业扩大生产，协助重点培育企业升规入库，做到“应统尽统”，今年计划培育“小升规”企业6~7家；引导中小企业走创新型发展道路，力争今年省级创新型中小企业认定同比增长100%.据统计，1~8月，惠来县共完成外贸进出口总额38.77亿元，同比增长507.7%，其中出口贸易总额6.52亿元，同比增长215%，进口贸易总额32.25亿元，同比增长650%.今年1~8月，惠来县新签约项目85宗，合同投资总额356亿元。这一系列亮眼的成绩，为该县全力打造“百千万工程”示范县增添无限信心。

　　喜新不厌旧，坚持传统产业和新兴产业一起抓

　　惠来县立足资源禀赋、区位条件、产业基础等，明确发展定位和主攻方向，推动一二三产业融合发展，坚持传统产业和新兴产业一起抓。

　　惠来县瞄准新型储能、新能源、新材料等领域，抢占新兴产业新赛道。重点对接服务好氢能关键设备产业链、蓝水深远海、天顺重型风电装备、冷能空分制造基地等项目，推动南方电网储能电站项目启动建设；抢抓广东建设“海上新广东”重要机遇，大力发展海洋产业、海洋经济，积极对接中国船舶、中集集团落户惠来，打造海洋牧场装备制造和海洋牧场产业园；大力发展电商产业，加快构建惠来本土特色产品与电商平台直销通道，落实优惠政策支持电商直播、冷链物流、快递等经营主体。

　　在积极发展新兴产业的同时，惠来县不忽视农业种养、乡村旅游、滨海文旅等传统产业，挖掘隐藏在老百姓工资性、经营性、财产性、转移性四大收入背后的增收致富产业，培育发展更多的农村富民新业态，给老百姓创造更多致富增收的门路。

　　重硬不轻软，园区建设日臻完善营商环境持续优化

　　惠来县聚焦“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”，按照“一园多区”的思路，加快完善惠来县临港产业园、靖海镇金砂工业区、化工新材料工业区配套建设，扎实推进园区内港口码头、道路、供电、环保、消防等硬件设施建设升级，提升产业平台的竞争力、吸引力、承载力。

　　惠来县临港产业园主园区位于前詹镇，重点发展风电装备、LNG及冷链物流、现代工业制造、粮油加工等产业，目前海上风电五大部件（主机、塔筒、钢管桩、叶片和海缆）全要素全链条聚集。已入驻企业24家，其中世界500强企业3家（国家电投、GE、国家管网），中国民营企业500强3家（亨通集团、远景集团、明阳），总投资达1450亿元。已建成投产产业项目9个，其中有国电投神泉一31.5万千瓦风电场、国电投神泉二50.2万千瓦风电场、神泉一9.1万千瓦风电场等项目，在建产业项目10个，其中有蓝水深远海、天顺风能、亨通、中储粮等项目。

　　靖海镇金砂工业区规划面积3平方公里，比邻惠来电厂及电厂10万吨级码头，园区已建成3500吨级污水处理厂，南有30米宽靖电大道，北有12米宽工业大道，深汕高速公路出入口距园区5公里，依托惠来发电厂产生的煤渣和蒸汽发展新型环保建材等产业，目前园区入驻企业4家，计划总投资230亿元。

　　惠来县临港产业园化工新材料工业区，位于溪西镇沈海高速路口旁，紧邻大南海石化工业区，规划面积2平方公里。园区主要依托中石油广东石化炼化一体化项目生产的聚乙烯、聚丙烯和ABS，打造新材料、高端注塑产品生产产业集群，进一步延伸绿色石化链条下游产业。化工新材料工业区主要优势是中石油广东石化炼化一体化项目可为工业区隔墙提供高密度聚乙烯、线性低密度聚乙烯、聚丙烯、低聚物、ABS材料等基础材料，供应有保障，价格有优势；拥有海陆空铁立体式交通体系，交通十分便捷；园区配套供水、供电、污水处理等设施，为企业入驻提供保障，降低企业开发运营成本。

　　笔者从惠来县临港产业园管委会了解到，化工新材料工业区已开工建设，近期正加快土地平整和道路建设，投资约2500万元，预计今年11月份全面完工，目前园区进驻的企业有6家，已同步开工建设，预计明年可以全面建成，目前估计投资6亿元，产值每年可达10亿元。据了解，已落户的6家企业产品有潜水装备、养生器材、光学材料等。

　　与此同时，惠来县还重视营商环境等“软环境”建设，树立“来了就是惠来人，惠来办事不求人”的服务理念，深入实施优化营商环境三年行动，落实重点项目审批“绿色通道”和重点企业“联络员”制度，建设启用全新的县政务服务中心，10月7日起以全新面貌正式对外服务，为企业和群众提供优质政务服务，加快打造“成本低、办事快、服务优、竞争力强”的营商环境。记者在现场看到，新服务中心大厅宽敞明亮、温馨舒适、整齐有序，工作人员主动热情引导，为前来办事的群众和企业人员提供更便捷、更高效的服务。惠来县政务服务数据管理局副局长王秀君告诉记者，新的县政务服务中心供设置窗口52个，进驻单位34个，本次进驻新增4个分中心、1个部门，新增在大厅办理事项379项；新中心配套多个停车位，可解决前来办事的群众停车难问题；大厅整体功能更加齐全，缓解群众多头跑，从减时间、提效率、集中办理上得到提升；从10月7日、8日两天取号情况看，现场取号数量为每天300多个，公安、税务、商事服务点取号量占75%，整个大厅的办事业务量有很大的提升，同时也提高了办事效率。

　　在全县上下的团结拼搏下，惠来县上半年经济增速在全省县域中遥遥领先，绿化造林等重点工作有特色有亮点。惠来县表示，打造“百千万工程”示范县就必须要有特色亮点，县指挥部各成员单位、各镇场要保持“事事争一流，样样争先进”的精神状态，积极主动抓好典型培育，努力打造更多工作亮点，努力打造具有惠来特色、可复制推广的经验模式，形成你追我赶、争先进步的示范创建氛围；要培育和发展强县富民产业，扎实推进强县促镇带村各项工作，确保取得实实在在成效；要拿出“开局就是决战，起步就要冲刺”的干劲，年底考出一份推动发展提质提速的亮眼成绩单。

　　策划：温美娜  林楚明

　　撰稿：翁兴耀  林楚明

　　供图：惠来县委宣传部  林碧鸿