□记者 潘一兵 通讯员 郑 驰

　　“党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。全市自然资源系统将深入学习贯彻全会精神，聚焦主责主业，紧紧围绕自然资源领域改革任务，加大改革力度，更好地统筹发展与安全，协调保障与保护，在规划保障、要素配置、资源保护等方面持续下深功夫，以钉钉子精神推动各项改革落地见效，为揭阳高质量发展提供坚实有力的自然资源支持保障。”市自然资源局党组书记、局长柯雄杰在接受记者专访时表示。

　　强化规划保障，绘好空间蓝图

　　国土空间规划是城乡空间发展的指南、高质量发展的空间蓝图，同时也是各类开发保护建设活动的基本依据。柯雄杰说，市自然资源局将充分发挥“多规合一”改革优势，积极探索完善规划实施监督体系，发挥国土空间规划在国土空间开发保护上的战略引领和刚性管控作用；构建“一年一体检、五年一评估”的规划实施体检评估制度，完善国土空间规划编制和实施机制，推进城镇开发边界内详细规划评估，科学划分规划单元，分类型、分区域、分阶段推进规划编制和优化，提高国土空间治理现代化水平。

　　优化要素配置，激发发展动力

　　自然资源要素对于经济社会高质量发展具有重要保障作用，持续强化土地、矿产、海洋等要素保障能力，对于统筹推进城乡融合发展至关重要。柯雄杰介绍，市自然资源局将深化全民所有自然资源资产专项清查，扎实推进自然资源统一调查监测评价和确权登记颁证工作，为深化产权制度改革夯实基础；坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，提高土地要素配置的精准性和利用效率，保障我市主导产业和重大项目的用地需求；积极探索创新盘活利用存量土地的政策机制，大力盘活存量土地和低效用地，推动土地混合利用、用途合理转换，释放更大用地空间；加大闲置土地处置力度，坚持“一地一策”、分类处置，推进低效闲置土地再开发利用；加快推进农村“三块地”改革，大力保障农村一二三产业融合发展等乡村振兴用地需求；建立健全集体建设用地土地增值收益分享机制，明确农村集体建设用地使用权入股（联营）的实施路径，进一步释放农村集体土地发展新动能，促进资源配置效率最优化和效益最大化。

　　加强资源保护，守牢底线红线

　　高水平保护是高质量发展的重要支撑，大力推进生态文明建设，统筹推进资源保护各项工作，才能更好促进人与自然和谐共生。柯雄杰表示，市自然资源局将坚决落实最严格的耕地保护制度，全面深入推行“田长制”，进一步完善全市“田长制”制度体系建设，强化耕地网格化日常监管，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”；依托常态化监测机制，建立联动监管、考核奖惩制度；加强对补充耕地主体的补偿激励，强化“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”态度严肃查处违法占用耕地行为；加快推进国土空间生态修复专项规划编制，谋划全域生态保护修复空间总体布局，形成重大项目储备库；进一步完善和落实支持措施，鼓励和支持更多社会资本参与生态保护修复。

　　“与此同时，我们要全力抓好全域土地综合整治，将其作为深入推进‘百千万工程’的重要抓手，用好用足相关政策工具，积极探索建立利益共享机制，促进城乡要素平等交换、双向流动。”柯雄杰表示，市自然资源局将统筹用好财政资金、专项债、政策性银行贷款、指标收益等，吸引更多社会资本参与，积极探索实践投入产出平衡机制，进一步增强资金保障。