□记者 张夏阳 通讯员 廖 征

　　“党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为‘十五五’时期我国经济社会发展指明了方向，也对市场监管工作作出了系统性、战略性部署。”近日，市市场监督管理局党组书记、局长马志彤在接受专访时表示，全市市场监管系统将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣“十五五”规划，将市场监管工作置于全市发展大局中谋划推进，为揭阳加快构建现代化产业体系、推动高质量发展筑牢市场基础、注入监管动能。

　　对标“十五五”蓝图

　　高标准谋划市场监管现代化新路径

　　马志彤表示，“十四五”期间，全市市场监管系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，在深化“放管服”改革、优化营商环境、守牢安全底线、维护市场秩序、促进质量强市等方面取得了积极进展，持续激发经营主体活力，不断优化市场环境。据了解，“十四五”期间，我市工商登记市场主体从30.68万户增长到44.83万户，年均增长超过8%，增速居全省前列；我市推出“企业开办刻印零成本”政策，实现粤东西北地区企业开办刻印成本最低；整合八部门16个高频涉企行政许可事项，推行“一窗申请、并联审批、一照通行”，相关工作走在粤东西北地区前列。

　　“我们要紧紧抓住未来五年厚植产业根基、加速动能转换、迈向现代化的关键契机，主动对标对表党中央擘画的宏伟蓝图，紧紧围绕省委‘1310’具体部署和市委‘1135’工作思路，高质量编制和实施《揭阳市市场监管现代化‘十五五’规划》。要跳出传统监管思维，将市场监管深度融入‘一化一海五优特’产业集群培育、新质生产力发展、‘百千万工程’推进等全局性工作，明确目标任务、重点举措，建立项目化、清单化、责任化推进机制，确保规划蓝图转化为施工图、实景图。” 马志彤说。

　　聚焦现代化产业体系

　　以高效能监管服务高质量发展

　　在高标准谋划市场监管现代化新路径的基础上，如何以监管实效赋能产业发展？马志彤表示，产业是高质量发展的根基，全市市场监管系统将紧扣市委“大抓产业、大抓招商、大抓项目”的工作部署，精准聚焦绿色石化、海洋经济等新兴支柱产业和五金机电、服装制鞋、食品药品等传统产业，把高效能监管贯穿现代化产业体系建设全过程，以监管赋能培育新质生产力，让市场监管工作更好地服务产业升级、助力高质量发展。

　　据马志彤介绍，“十五五”期间，市市场监督管理局将重点推进以下四项工作：一是着力营造公平竞争的市场环境。坚持“有效市场”和“有为政府”相结合，严格贯彻落实国家关于建设全国统一大市场、强化公平竞争审查的部署要求，全面清理妨碍统一大市场建设的政策措施；更多地依靠环境、资源、产业链优势开展招商，摒弃传统不可持续的“拼优惠”“给补贴”招商模式，避免“内卷式”竞争和过度承诺，着力构建稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

　　二是持续深化改革，激发经营主体活力。全面落实《揭阳市进一步优化营商环境促进产业高质量发展若干措施》，一方面持续深化商事制度改革，大力推行市场准入负面清单制度和信用承诺制，优化“线上办”“掌上办”“身边办”服务，促进经营主体量质齐升；另一方面大力推行以信用监管为基础的新型监管模式，深化“双随机、一公开”监管，探索包容审慎、阳光透明的市场监管方式，为我市建设一流营商环境贡献力量。

　　三是聚焦“制造业当家”，深入实施质量强市战略。充分发挥标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施职能，为产业升级提供技术支撑。依托“不锈钢制品”“服装产品”2个国家级质检中心和“电镀金属”等4个省级质检站，深入推进产品质量提升行动和重点产业链供应链质量联动提升行动；同时，积极谋划推动国家级石化能源计量中心和小家电及电线电缆计量中心建设。

　　四是坚持知识产权赋能，推动产业高质量发展。依托覆盖全市的知识产权公共服务体系，鼓励高价值专利培育和转化运用；发挥我市商标注册量和知识产权质押融资优势，擦亮“一化一海五优特”产业集群品牌。同时，深入挖掘“土特产”资源，服务县域特色产业发展。目前，我市符合地理标志潜质的105种资源均已建立名录库；未来，将推动更多类似“埔田竹笋”“隆江猪脚”“惠来鲍鱼”的特产申报国家地理标志产品，通过品牌建设助力我市产业持续增值。

　　践行监管为民宗旨

　　在增进民生福祉上展现新作为

　　“市场监管工作直接面向人民群众、直接关系民生冷暖。”马志彤表示，下一步，市市场监督管理局将践行以人民为中心的发展思想，开展市场监管领域查隐患、守底线、保安全行动，对危害人民群众生命健康安全的食品违法行为和制售假冒伪劣产品行为保持零容忍、高压打击态势，坚决守牢食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”底线，切实保障人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

　　同时，该局将围绕构建统一大市场要求，持续开展市场监管领域风险隐患排查整治，严厉打击制假售假、哄抬价格、虚假宣传等违法行为；建立跨区域执法协作机制，畅通消费者投诉举报渠道，实现“接诉即办、快查快处”，进一步提升广大市民群众的获得感、幸福感、满意度。

　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。马志彤最后表示，全市市场监管系统将以党的二十届四中全会精神为指引，紧扣高质量发展首要任务，聚焦“十五五”规划目标，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创我市市场监管工作新局面，为全力建设产业强市、和美揭阳，加快打造粤东高质量发展新增长极贡献更多更大的市场监管力量。