2月3日，市政协七届五次会议举行两场“委员通道”，11位来自不同界别的政协委员，围绕经济社会发展热点与民生关切话题谈感受、提建议。委员们聚焦“百千万工程”、优化营商环境、打造活力古城、提升基层医疗服务水平、农业粮食生产、玉文化传承与产业升级等各自领域，分享履职思考，传递信心力量。

　　落实“投资于人”理念，夯实社会保障

　　市政协委员、市人力资源社会保障局财务与基金监督科科长周春龙：

　　“去年，我市举办了‘百万英才汇南粤’系列招聘活动；在基层建成了36个标准化就业驿站，还打造了首个市级人力资源服务产业园；另外，城镇新增就业超过3万人、补贴性技能培训超1万人次。社保服务也越来越方便，实现了‘镇村通’覆盖2037个点，参保人数超过374万人次。这些数字背后，体现的是咱们政府的主动作为和担当。”

　　周春龙如数家珍地介绍2025年揭阳在“投资于人”方面所做的民生实事。2026年是“十五五”开局之年，如何把“投资于人”进一步落到实处呢？周春龙认为，核心是要站在老百姓的角度去想问题，帮他们解决实际困难，并引导更多资金投到民生方面。对此，他提出三点建议，一是投入资金进一步增多起来，加快技工院校建设，推动高质量参保，提高城乡居民养老保险待遇水平；二是技能培训进一步开展起来，让更多劳动者掌握一技之长，促进各类群体充分就业；三是劳动者合法权益进一步维护起来，特别是加强职业伤害保障，解决好欠薪问题，努力提高劳动者的工资收入等。

　　进一步深化政企合作，提升揭阳生态治理整体水平

　　市政协委员、零一环境科技（广东）有限公司董事长徐义通：

　　“仅用6个月打造近1500公里风貌带、清拆3万多间危破房，‘百千万工程’三年初见成效攻坚战中的‘揭阳速度’让我深感震撼。”徐义通分享了自己的切身感受。

　　徐义通认为揭阳在“百千万工程”三年初见成效攻坚战取得亮眼成绩的关键在于三个方面：一是干群同心，揭阳百姓主动让地捐地、企业家踊跃助力，形成了政企民拧成一股绳的强大合力；二是科技赋能，揭阳重视技术支撑，助力生态技术快速转化为民生实效；三是“闭环推进”，政府部门采用“边摸底、边清拆、边设计、边施工”的模式，企业“研产用”全链条闭环也是齿轮咬合、同步运转，这样能够极大提升整体效率。

　　“揭阳的发展态势给了我们企业极大的信心，鼓舞了我们这批来揭阳干事创业的人。同时，揭阳发展的重心也影响着我们企业的发展路径，让我们更加明确技术研发方向，聚焦乡村生态治理需求，抓准项目机遇，目前已有3个乡镇污水项目在推进。”徐义通说。

　　“希望能进一步深化政企合作，持续为科技企业提供场景支持；同时联动侨胞资源，借助”潮侨坊“平台，吸引海外先进的环保技术与资金，共同提升揭阳生态治理的整体水平。”徐义通建议道。

　　科技是粮食生产的第一生产力

　　市政协委员、市农业农村局乡村产业发展与科技教育科科长洪日：

　　“粮食生产是农业农村工作中最关键的一环，保障粮食安全也是乡村振兴‘两条底线’之一。在粮食生产上，我始终认为科技是第一生产力。”洪日在“委员通道”上说。

　　洪日介绍了我市在粮食生产方面的经验做法：一是推动产量提升。依托省农科院揭阳分院专家团队，近两年我市建设了8个百亩“水稻合理密植栽培”连片示范基地，其中，榕城区溪南街道示范片2025年早稻实现特优质香稻亩产683.4公斤的高产纪录，为高产技术的全面推广奠定了坚实基础；2025年，我市还在揭西县龙潭镇推广“稻稻麦”“一年三收”新模式，全年亩产粮食超过1500公斤，为我市粮食生产踏出新路径。

　　二是降低生产成本。通过实施水稻全链条生产服务建设三年行动计划，全市已新增建成4个水稻集中育秧中心，3个稻谷烘干中心、1个稻谷加工中心；我市还积极推动土地流转和订单农业的发展，例如揭东区金亮合作社、惠来葵江米业，鼓励农民与企业签订购销合同，形成规模经营，有效保证了粮食生产的稳定性。

　　三是推广新品种技术。除了谷物，番薯也是我市大宗粮食作物，如普宁农科所普薯32号（西瓜红），市农科所的揭薯16，都是很优秀的品种，亩产均达到2000公斤以上。通过稻薯轮作，弥补了水稻经济效益上的不足。

　　“另外，我市还有很多休闲农业主体，如揭西的樱山花谷、普宁的飞鹅岭农业公园等，通过开展农文旅融合，传承农耕文化，不仅丰富了旅游产品供给，也为当地农民创造了更多就业机会和收入来源。”洪日说。

　　广东石化是揭阳大家庭的一分子

　　市政协委员、广东石化公司企管法规部高级主管谢俊榕：

　　对“广东石化与揭阳合作建设炼化项目是一场双向奔赴”的说法，谢俊榕用一组数字来说明：“广东石化和揭阳结缘已经16年了，早就是揭阳大家庭的一分子。2025年，我们交出了一份实打实的成绩单：全年加工原油2006万吨、生产成品油1001万吨、芳烃262.81万吨、乙烯141.37万吨；累计销售产品1777.3万吨，实现营业收入1041亿元，实现税费168亿元。这些数字背后，既是企业的发展成果，更是我们与揭阳这座城市共同成长的见证。”

　　作为企业的法律工作者，谢俊榕参与了广东石化在推进世界一流炼化企业建设进程中的探索和实践，也见证了揭阳市委、市政府及各级政府部门对公司的支持和帮助。去年，我们开展了282项制度的评估优化，解决了75个实际问题；在市各级相关政府部门的大力支持下，完成了32项证照办理。另外，揭阳市中院、惠来县法院还专门组建“绿色石化产业司法服务专班”，并主动与我们对接，围绕工程结算、合同履约、劳务用工等风险领域，开展交流与座谈，积极探索司法服务延伸与企业源头治理融合新路径，我们少走了很多弯路，发展得更安心。

　　“展望2026年，我们将继续朝着‘建设世界一流炼化企业’的目标迈进，坚持法治引领、管控风险、规范经营，以更好的业绩回馈揭阳人民！”谢俊榕说。

　　推动基层医疗服务提质增效

　　市政协委员、揭东区第二人民医院副院长蔡剑凯：

　　“近年来，市委市政府推动优质医疗资源向基层下沉、向民生聚焦，让基层的医疗服务能力显著提升，让老百姓在家门口就能享受优质医疗服务的愿景逐步实现。作为一名医务工作者，我既感到振奋，又倍感使命光荣。”蔡剑凯说。

　　蔡剑凯认为基层医疗服务提质增效的关键在于三点：一是市县镇三级联动，协同发力，形成层层递进、分工明确的医疗服务体系。二是高素质人才支撑，通过急需紧缺人才专项招聘、开展对口帮扶等方式，破解基层医疗人才短缺的难题。三是以群众医疗需求服务作为重点，以全科为导向，全面提升全科医生的医疗服务能力，同时叠加便利的就医服务，持续改善群众就医体验。

　　“近年来，揭东区第二人民医院坚持以‘百千万工程’为抓手，通过聚焦专科能力建设和品牌塑造，全力为群众提供更优质的医疗服务，今年，医院新扩建3亿多元的综合大楼也即将投入使用，届时可满足年门诊量50万人次、住院量3万人次的就医需求。这对于就医的基层群众而言，是一项实实在在的民生好事。”蔡剑凯介绍道。

　　蔡剑凯建议，进一步加大基层医疗投入，完善乡镇卫生院、村卫生站基础设施配套；优化基层人才激励机制，提高基层医护人员待遇，让更多优质人才扎根基层、服务基层，不断推动建设更高水平的健康揭阳。

　　期待“潮侨坊”成为凝聚侨心侨力的精神家园

　　市政协常委、香港揭阳各级政协委员联谊会会长、香港揭阳同乡社团总会会长张仲哲：

　　“近年来揭阳经济增速喜人，多项指标居全省前列，古城保育活化等各项事业取得很大的成绩，作为一名港澳委员，我深感振奋、倍感自豪！”张仲哲说。

　　揭阳市是著名侨乡，侨资实力雄厚。广大侨胞一向心系家乡、关注揭阳发展。去年，张仲哲提交了《做好新时代“侨”的文章，举办具有国际影响力和高水平的会议活动的建议》，得到了市委市政府的高度重视，并被评为年度优秀提案。张仲哲高兴地说，去年市里启动“潮侨坊”建设项目，实现了“当年谋划、当年开工”，让港澳乡亲都感到不可思议，连连称赞。

　　张仲哲说，他将带头并发动旅港委员和侨团为项目建设捐资出力，期待项目早日建成、发挥作用，为海外游子打造一个留住乡愁、凝聚侨心侨力的精神家园和联络平台。到时，揭阳还要跟香港旅游界沟通联系，带香港的年轻人来家乡看看变化，让他们为家乡建设多做点事。

　　当好群众的“传声筒”、发展的“智囊团”

　　市政协委员，民进揭阳市委会副主委、办公室主任潘旭鹏：

　　作为民进界别的委员，潘旭鹏介绍了2025年民进界提案的落地情况，以及2026年提案的内容。“民进会员多来自教育、文化界。2025年，我们的提案像往常一样，来自老百姓的心里话。而提案能落地，离不开市委市政府的重视，离不开相关部门的实干。”潘旭鹏说。

　　潘旭鹏一一介绍道：教育方面，会员们发现少数中学生心理健康出了问题，提案建议“多方形成合力，强化医教联动”，核心就是做到“早发现、早干预、早疏导”。现在看到孩子们的心理健康越来越受重视，特别欣慰。

　　文旅融合方面，这两年，揭阳彻底火了。怎么让揭阳古城从网红变成“长红”呢？我们建议要利用“潮汕元素”，打造别人学不来的专属旅游亮点。现在，天南地北的游客都来揭阳看英歌、舞狮、烧龙，都夸我们的民俗表演有味道、有特色。

　　文化传承方面，提了培育文旅志愿讲解员的提案，很快落地办理。现在“小小讲解员”活跃在学宫、进贤门等名胜古迹，青少年成了家乡文化的代言人。

　　“民进界带着真心、带着责任，当好群众的‘传声筒’、发展的‘智囊团’，今年带来的20多件界别提案，继续聚焦‘百千万工程’，关注教育均衡、文化繁荣、民生保障、古城保育活化等领域。”潘旭鹏说。

　　推动揭阳玉文化传承与产业升级

　　市政协委员、广东聚瓂轩君豪工艺品有限公司法人许群豪：

　　“传承需要‘老手艺’，更需要‘新力量’。当前不少老师傅逐渐退休，年轻人却难沉下心长期学艺。我建议设立‘传统工艺青年人才研修计划’，以‘政府津贴+大师带教’留住年轻人。手艺传承，离不开每一位师傅的坚守和每一位新人的选择，这更是我们大家同心呵护城市文化根脉的生动实践。”许群豪就推动我市玉器文化产业升级畅谈感受和建议。

　　许群豪认为，许多翡翠作品价值高昂，但与现代审美和日常结合不足。他建议由政府或协会推动玉雕与时尚设计、文创领域跨界合作，定期举办现代玉雕设计展。 只有贴近时代，老手艺才能真正绽放新光彩。

　　“发展要靠‘小个体’凝聚‘大合力’”， 许群豪还建议，规划“玉文化创意产业集聚区”，整合设计、雕刻、展示、直播等功能，抱团打响区域品牌。行业齐心协力，也是我们为城市发展共同添砖加瓦的实际行动。

　　“揭阳的玉，温润的是时光，雕琢的是文化，承载的是我们对美好生活的共同向往。” 许群豪诚挚向各地朋友发出邀请：“这个春节，来揭阳赏美玉、逛古城，品年味、一起来揭阳过大年！”

　　优化营商环境，让企业长期扎根

　　市政协委员、广东圣桥律师事务所合伙人（副主任）郑郁郸：

　　揭阳近年来将优化营商环境作为中心工作持续推进，郑郁郸认为当前优化营商环境的核心工作，首先要降低企业的经营成本，通过减税降费、降低融资门槛、创造好的物流环境等措施，让企业在税费、融资、物流、用工等方面减少经营成本。

　　其次要减少企业的办事难点，解决企业特别是外来企业最怕的“门难进、事难办”问题，通过建立标准化、透明化的服务清单，明确办事的流程、时间和材料，让企业家敢于投资、方便办事，减少后顾之忧，把精力都用在经营上，而不是花在应付各种手续、门槛和潜在风险上。

　　“还要稳定企业家的预期。” 郑郁郸说，企业的投资决策最看重的肯定是当地政策、市场和法律环境。企业家选择一个地方投资，本质上就是在看哪个地方办事公平、高效、有规矩、有保障，那么钱和人自然就会流向那个地方。因此，保持政策的连续性和稳定性非常重要，同时也要营造公平的市场竞争环境和法律环境。给企业一个公平、持续的发展机会，外来的资本和人才愿意来而且留得住，才能让企业有长期扎根在揭阳的规划，只有这样我们揭阳的经济结构才会更加扎实，就业和税收才有持续的保障。

　　打造“非遗+演艺+夜游”消费新场景

　　市政协委员、揭东区教育局艺术专干林琳：

　　“揭阳古城保育活化工作成效显著， ‘公园就在家门前，古城就在公园里’的美好愿景逐步变成现实。英歌舞、青狮、潮剧等传统文化瑰宝，至今还在我们生活的这片土地上熠熠生辉、绽放它们独特的魅力……”林琳满怀深情地说。

　　林琳建议，系统打造“非遗+演艺+夜游”的城市夜间消费新场景，进一步激发城市活力。“构建以进贤门到玉滘溪为轴线的‘一轴多点’夜游网络；推出夜巡、夜宴、夜集一体化产品，打造‘中华战舞’夜游标杆；深化‘丁府有戏’品牌，结合书场、讲古台和茶座，面向亲子和年轻人开发‘潮剧入门’、戏服道具轻体验课；联动手拉壶、面塑、木雕等非遗实践工作坊和文化讲座，实现非遗工艺与夜间消费强转化。”

　　“还要做出特色和体验，破解古城旅游产品和业态同质化现象。”林琳说，联合高校和设计机构开发“文化+创意”产品；引入沉浸式体验；升级餐饮住宿品质，引进老字号或高端品牌，推出“古城宴”，改造闲置院落为民宿并配套文化讲解；优化夜间亮化和光影秀，推出常态化演艺和夜食街区，增设露天电影、民谣驻唱等活动；推出夜游卡和消费抵用券；还可以借影视综艺的热度，提供打卡点，借势提升曝光度，让古城更出圈！

　　让普惠托育惠及更多家庭

　　市政协委员、市萌安月子中心有限公司董事长曾玉英：

　　多年从事母婴照护与社区服务的经历让曾玉英深切体会到：“幼有所育”是家庭关切、社会刚需，更是城市高质量发展的重要支撑。

　　“响应省里托育发展政策，我们做了三件实事：推动会员单位打造社区嵌入式托育点，在东升街道试点‘社区幼托+入户早教’模式；联动医疗机构推出‘医育结合’服务，年服务家庭超2000户；联合校企开展母婴护理类培训，帮助300余名待业人员上岗，既补行业人才缺口，也助力就业增收。”曾玉英介绍了经验做法。

　　如何推动普惠托育服务走进更多家庭，曾玉英建议：第一，强化政策协同，将托育纳入社区建设规划，鼓励幼儿园延伸托班，扩大普惠托育供给；第二，健全人才体系，推动职校增设托育专业，完善岗前培训与在岗晋升机制，提高从业人员待遇与社会认同；第三，创新服务模式，支持搭建“线上咨询+母婴商学院”平台，整合资源提供“孕产育”全周期一站式服务。

　　“我会切实履行政协委员职责，积极建言献策，推动母婴服务与社区治理融合，带动会员单位规范发展，让普惠托育惠及更多家庭。”曾玉英说。

　　文字整理：黄 鹂    摄影：郑楚藩 林碧鸿