■榕城区纵深推进平安建设系列报道之一

　　编者按

　　自2005年起，榕城区连续4届16年获评“平安中国建设示范县”，并成为全省唯一蝉联“长安杯”的县区。榕城平安建设何以取得如此成绩？从即日起，本版推出《榕城区纵深推进平安建设系列报道》，展示各地各单位在平安建设中的担当履责、锐意进取，介绍该区平安建设亮点经验做法，敬请垂注。

榕城公安加强巡逻，为社会治安和群众安全保驾护航。杨振伟 摄

　　□记者 陈星星 郑乔慧

　　通讯员 林奋 杨振伟 郑奕媛 陈琼芳

　　在近期举行的平安中国建设表彰大会上，榕城区被授予“2017～2020年度平安中国建设示范县”称号并再次夺得“长安杯”，这是榕城区继2017年获评全国平安建设先进区和获得“长安杯”后，再次夺得平安建设领域的最高奖项。

　　殊荣的背后，是榕城全区55万干部群众多年来的众志成城、久久为功、善作善为。长期以来，榕城区各地各部门特别是平安建设战线牢牢抓住防风险、保安全、护稳定这条主线，砥砺奋进、打防结合，严厉打击犯罪分子的嚣张气焰，织密织牢基层安全防护网，搭建起了平安榕城的稳固基石。

　　压实工作责任

　　凝聚力量护平安

　　“抓好平安工作，落实责任是关键。”一直以来，牢记“守土有责、保一方平安”宗旨，榕城区成立区委平安建设领导小组及其办公室，健全12项平安建设及维稳工作机制，落实党政“一把手”第一责任、区委政法委牵头抓总责任、街道主体责任和职能部门主管责任“四个责任”，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

　　同时，区各套班子领导下沉挂钩街道和基层一线，第一时间研判协调化解社会矛盾纠纷和苗头性问题，强化平安建设组织领导力量；区委建立政治督察制度，开办“长安讲堂”，加强政治轮训和业务培训，建立政治督察制度，全面提升政法综治队伍履职能力和执法司法能力。

　　此外，榕城区发动机关企事业单位和社会力量打造“红袖章”平安志愿服务队伍；每年开展平安建设集中宣传月活动，加强平安建设宣传，讲好平安故事，营造良好的社会氛围。

　　打击违法犯罪

　　增强群众安全感

　　夜幕降临，走在榕城大街小巷上，车辆川流不息，河岸旁榕树拂堤，人们的笑脸被路灯照亮……在这背后，是全区公安民警一份份用心的平安守护。

　　群众看平安，首先看治安。近年来，榕城公安分局以“平安建设”为主线，聚焦群众反映强烈的突出问题，以扫黑除恶、“飓风”、“破小案”、“全民反诈”等专项行动为抓手，严厉打击各类违法犯罪。同时坚持源头治理，开展“凌晨行动”，加强夜间巡逻，加大社会治安综合整治力度，近5年，区公安机关共破案3845宗，刑事拘留犯罪嫌疑人5004名。

　　2021年，榕城区公安机关建立“破小案”工作机制，聚焦事关群众切身利益的民生案件，竭尽全力快侦快破，共立盗窃刑事案件452宗，破案245宗，破案率54.2%；“两抢”现案破案率100%；抓获盗抢嫌疑人287名；追回被盗摩托车68辆、手机64部、现金人民币45.7万元，金项链首饰等被盗抢物品一大批，在2021年全省21个“破小案”试点县区整体成效考评中名列第一。2021年，榕城区刑事治安警情、“两抢”警情分别同比下降10.96%、30.77%.

　　一个个数据，彰显榕城公安工作取得的良好成效，给群众实实在在的安全感和幸福感，为擦亮全国平安建设先进区品牌持续发力、接续奋斗，为榕城区建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区创造最优环境，提供最强保障。

　　严厉打击违法犯罪，给予群众更多的安全感、幸福感，除了公安机关外，同样离不开法院和检察院的力量。榕城区人民法院充分发挥审判执行职能，围绕人民群众“急难愁盼”问题，切实履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任，5年来办结刑事、民商事、行政和执行等各类案件25158件，为人民群众安居乐业提供有力的司法保障。依法严厉惩处黑恶势力犯罪，共审结涉黑恶刑事案件4件39人。严厉惩处了把持基层组织、破坏选举、欺压百姓的邢某光等14人黑社会犯罪集团，群众满意度高，社会效果好；加大“打财断血”力度，依法处置涉案财产，执行到位总金额超1700万元，彻底摧毁黑恶势力经济基础。

　　榕城区人民检察院认真履行批准逮捕和提起公诉的法定职责，与公安、法院等部门密切配合，突出打击重点，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。5年来，共批准逮捕各类刑事犯罪案件4771人，提起公诉5553人；起诉涉黑案件15人，起诉涉恶案件25人，有力地打击了黑恶势力犯罪，回应了人民群众呼唤和期待。保持对毒品犯罪的严打高压态势，共批捕508人，起诉546人；批捕“两抢一盗”犯罪1004人，起诉961人。防治环境污染，严惩破坏环境资源犯罪，共批捕204人、起诉241人。关注食品药品领域安全，批捕制售有毒有害食品、假药劣药等危害食品药品安全犯罪15人、起诉22人，让人民群众收获实实在在的安全感，为榕城区经济社会持续健康发展提供了有力法治保障，为榕城区蝉联“长安杯”贡献检察力量。

　　构建立体防控

　　织密基层防护网

　　民生至上，民安为要，打防结合，防范是关键。事实上，在榕城，除了重惩违法犯罪外，借力科技，推进资源下沉、力量下移，也让这张铺开的防控大网愈发立体和精细。

　　走进榕城区梅云街道，一面榕城区“雪亮工程”梅云街道分平台的视频监控墙便映入眼帘。据工作人员介绍，通过这一平台，可实现全区约4000路视频资源互联互通，在街道就可以与下面任何一个村进行视频通话，掌握实时情况。通过在全区建设视联网“雪亮工程”，借助科技化的手段，在社会治安防控、矛盾纠纷排查化解、基层社会治理等方面都能发挥极大的作用。

　　2021年，榕城区被市委政法委确定为视联网“雪亮工程”综治分平台试点地区。对此，区党政领导重视，区委政法委牵头抓总，各街道各部门迅速行动，投入大量人力物力财力推进“雪亮工程”与综治视联网融合，着力提升基层社会治安防控信息化水平。目前，117个村（居）全面建成综治视联网和视频监控，约4000路视频资源接入区、街道两级“雪亮工程”平台。通过政法、公安、街道、村（居）共建共享，不断完善治安视频监控“天网”，使平安榕城“防护网”织得更密更实，全区社会治安防控水平得到进一步提升，人民群众安全感和幸福感也不断提升。

　　与此同时，榕城区推进资源下沉、力量下移，着力加强基层综治中心建设，10个街道全部建立网格化服务中心、多元调解中心等，试点网上巡回法庭，统筹各方力量源头化解、依法化解不稳定因素，综治中心实现实体化运作；加强基层政法单位建设，全面完成基层法庭、司法所标准化建设，在全市试点“两队一室”警务机制改革和社会治安防控最小应急单元创建工作，坚持群防群治，提升社会面防控能力。其中，东兴派出所被省公安厅评为“枫桥式公安派出所”。

　　平安建设，久久为功。榕城区平安战线将在新的起跑线上，以更强的措施，更大的投入，更优的服务，全心全意办好民生社会事业，用心用情解决好群众“急难愁盼”的问题，全力推进更高水平的平安榕城建设，全方位守护群众平安、保障人民权益。