“地方人员随意闯入训练场的问题困扰我们多年，之前用了很多方法都收效甚微，这次通过军地协作开展军事检察公益诉讼，很快就取得明显成效……”前不久，看着恢复一新的军事设施，陆军某训练基地负责人感慨道，军事检察公益诉讼为他们解决了老大难问题，他们能更加有力保障部队开展练兵备战各项工作。

　　地处两省交界的该训练基地，担负着许多重大演训的组织和保障任务。以往，他们经常受到游客、牧民等地方人员非法闯入军事管理区的困扰。该部领导介绍，附近某户外机构经营的部分越野线路距离军事管理区较近，可以通视演练区，还会有少数游客驾车不小心闯入此区域；来自两省交界处的牧民也时常在此放牧，致使场区内部分军事用地遭到踩踏破坏；此外，某企业为降低运营成本，也会出现从军事管理区内穿行的行为。

　　“这些问题严重影响军事演训活动和日常管理，对军事设施造成损害。而且，地方人员随意进入场区，其生命财产安全也存在潜在危险。”这位领导介绍，前期，他们多次与相关部门交涉，但问题始终没有得到妥善解决。

　　今年4月，该部向西部战区第二军事检察院反映了相关情况。面对部队的诉求，军事检察机关立即响应。兰州军事检察院调查核实情况后，启动跨区协作机制，与军地多家检察机关建立联系、通报线索，并组成联合调查组，展开实地勘查，对当场查获的违法进入军事管理区的人员、车辆进行拍照取证。

　　调查事实有理有据，监督整改较真碰硬。军地检察机关现场召开联席会议，厘清各方权责，决定由兰州军事检察院联合多地检察机关对未依法履行行政监管职责的相关单位制发行政公益诉讼检察建议，要求他们在各自职权范围内依法查处非法进入军事管理区、破坏军事设施的行为，切实履行监管职责，并制订完善管护制度。此外，军地联手对相关人员开展国防安全、军事设施保护和禁牧封育宣传等工作，引导当地群众自觉遵守法律规定，推动整治工作扎实有效展开。

　　两个月后，这次军地协作检察公益诉讼取得明显成效，人员车辆非法进入场区的情况基本杜绝。兰州军事检察院领导表示，此次军地检察协作、跨区域联动，以法治手段溯源治理、长效监管，既解决了干扰备战打仗的现实矛盾问题，也保护了地方群众、企业的生命财产安全，实现了多赢共赢。

　　林建强  范铖志