“揭”开新局·高质量发展看揭阳 特刊

　　山之南水之北为“阳”。从高空鸟瞰，揭阳境内江流曲折、沟溪交错，清晰呈现出发达畅通的水系脉络；山势连绵、树木葱茏，丰富资源如同一个天然生态公园。如今，放眼揭阳，河岸整齐、水清见底、飞鸟成群等种种景象勾勒出三江大地的一幅幅美图，穿插其中的一个个水利工程快速推进、投入使用，与周边的翠绿山峰相映成景，为城市增添了不少浪漫。

　　水利兴则百业旺。今年来，市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，强化责任担当，落实有效措施，奋力推动水利高质量发展取得实效，为实施“百千万工程”提供坚强水保障。

　　兴水  “水资源配置骨干网”划出水利之图

市水利局积极配合省推进粤东水资源优化配置（二期）工程，图为二期工程GX7工作井“粤东5号”盾构机始发。

市水利局大力实施水资源优化配置工程，重点引调水工程建设取得实效。图为惠来县赤吟水闸枢纽工程施工现场。

　　粤东水资源优化配置工程（二期）工程建设进展顺利，2023年完成年度投资6.22亿元；“三江连通”工程、半洋隧洞引水工程等重点工程加快收尾工作；惠来县赤吟水闸枢纽工程、普宁宝月水库等重点引调水工程建设取得实效……

　　2023年，市水利局始终把抓好项目建设作为水利工作的重中之重，坚持目标导向，强化要素保障，突出抓好“水资源配置骨干网”，把水利基础设施建设作为扩大有效投资、促进经济稳进提质的重要领域，加快水利补短板项目建设，全面推进重大水利工程建设。

　　值得一提的是，市水利局坚持规划先行，积极对接省级水网规划，及时优化调整我市水网规划布局，推进揭阳水网规划编制工作。据了解，目前规划报告成果已完成征求意见、公示、社会稳定风险评估和专家评审等工作。

　　可以预见，这次编制工作，将是立足保障我市水安全主线，着力构建“一纵连三江，三横补水网，调蓄相结合”的揭阳市水网格局。

　　治水  “防洪安全网”筑牢安全之堤

市水利局全力推进病险小型水库除险加固任务，办好此项省、市政府民生实事。图为普宁市阴山径水库除险加固工程施工现场。

揭阳市水利局科学调度水库等防洪工程，成功抵御今年最大洪水。图为横江水库。

　　揭阳，属亚热带季风气候，日照充足雨量充沛，终年无雪少霜。夏秋间常受强热带风暴袭击，有时因季风活动反常或寒潮侵袭，会出现冬春干旱或早春低温阴雨天气。

　　气候对城市的影响是巨大的。从实践来看，只有完善的农田基础水利设施，才能摆脱靠天吃饭的困境；只有完善的水利防洪除涝设施，才能更大程度的抵抗水旱灾害。

　　阶段来，市水利局不断完善水旱灾害防御体系。积极配合做好相关流域及省级防洪规划修编工作，同步谋划揭阳市防洪规划修编工作，明确新阶段防洪治理重点任务，加快补齐防洪短板，全面提升我市洪涝灾害防御能力。另外，63宗中小河流治理（二期）工程全部完成初步设计报告批复，51宗小型水库雨水情测报设施基本完成，117宗安全监测设施建设正在加紧推进。

　　在推动防洪工程建设方面，全力推进新增病险小型水库除险加固任务，其中93宗列入省、市政府民生实事小型病险水库除险加固任务已全面完成主体工程建设，7宗降等小型水库已上报水利部申请降等销号。

　　在防汛抗旱方面，今年以来，扎实做好强降雨和“苏拉”“杜苏芮”“海葵”“小犬”等台风防御工作，科学精细调度防洪工程，充分发挥水库拦洪削峰作用，成功抵御今年最大洪水，有力守护人民群众生命财产安全。在做好防洪安全调度的同时，市水利局制定“一库一策”蓄水方案，科学做好蓄水工作，全市462宗水库现有蓄水量49815万m2，比去年同期增加11.9%，全力保障今冬明春供水安全。

　　亲水  “万里碧道网”秀出绿美风华

市水利局大力实施万里碧道工程，着力打造幸福河湖，助力绿美揭阳生态建设。图为揭西县横江河万里碧道。

　　河水有顽疾，关键在岸上。谈到水污染防治，仅仅治水、治垃圾，治不了根，必须转变方式，而推行河长制就是一个契机。

　　初冬时节的榕江，江边绿道，草木清香，市民们惬意奔跑；江上水波，荡漾连绵，倒映出身穿橙色救生衣的河湖保洁人员忙碌的身影。

　　从《揭阳市县、镇、村三级河（湖）长巡河履职管理制度》印发开始，全市共1834名河湖长常态化履职，各级河长带头开展巡河督导，“河长领治”效应进一步凸显。今年以来，全市各级河湖长累计巡查河湖13.88万次，发现问题1716宗，办结率达98.48%.

　　可以说，市水利局在完善河湖长制工作机制的基础上，还突出抓好“万里碧道网”，推进河长领治，建设美丽河湖，水生态保护、水经济发展等各项工作实现新进步。

　　2023年，全市新增完成39.22公里碧道建设，超额完成省下达我市35公里碧道任务目标。同时，全市完成水岸绿化51.73公里，助力推进“绿美广东”生态建设。

　　2023年，河湖系统治理得到强化，河湖划界、立桩工作方面均完成超过90%.而河道水面清漂保洁专项行动方面，今年来累计清理河道长度3336.22公里，清理漂浮物7.43万吨。利用冬修水利的有利时机，铺开“千村万池百里河道”清淤行动，积极发动群众、乡贤投身到村前屋后池塘、小微水体、排灌沟渠清淤整治工作，凝聚人心、办好实事，营造“人人出力清淤泥、个个建设家乡美”的良好氛围。

　　2023年，水生态保护修复得到强化，我市超额完成省下达水土流失治理任务，在2022年度目标责任考核结果获评“优秀”等次。同时，全力推进小水电清理整改工作，其中全市需落实生态流量上线监测小水电站261宗已全部完成。

　　2023年，市水利局积极打造绿色水经济新业态，将碧道建设与绿美揭阳生态建设和“百千万工程”紧密结合，可喜的是，南溪水乡田园风景区已纳入省级水经济滨水文旅文创类试点项目并启动建设，一期项目前期已投资4000万元，项目配套建成后预计全年吸纳游客约70万人次。

　　供水  “农村水利保障网”兜住民生之本

市水利局扎实推进灌区续建配套与节水改造工程，助力乡村振兴战略实施，保障粮食安全。图为惠来石榴潭灌区续建配套与节水改造工程。

　　民以食为天，食以水为先。一滴水，困住了许多农村百姓奔向小康的美好愿景。

　　2023年，市水利局始终把好农村饮水安全的“总闸门”，突出抓好“农村水利保障网”，让一泓清泉润泽百姓的心。

　　——强化农村供水饮水安全保障。将农村饮水安全作为实施乡村振兴惠民的“底线任务”，推进全市农村供水“三同五化”改造提升工作，至11月30日，全市“三同五化”改造提升项目计划建设项目37宗，已开工建设35宗，完成投资2.4亿元。

　　——加快完善农村水利设施。扎实推进灌区续建配套与节水改造工程，助力乡村振兴战略实施，龙颈灌区、惠来石榴潭灌区续建配套与节水改造工程均已试通水。揭西县塔头拦河闸灌区工程已完成初步设计审批，瓠杓岭引榕灌区已于7月31日开工建设，三洲榕南灌区和市引榕灌区被评为“广东省标准化规范化管理达标灌区”。

　　——助力美丽乡村建设。建成乡野型、自然生态型碧道39.22公里，并加大水库移民后期扶持工作力度，下达各县（市、区）完成扶持资金支出任务。

　　管水  “智慧水利网”顺应发展之势

　　信息化，是时代发展的大趋势，也是水利系统发展的大方向。

　　2023年11月，智慧水利（二期）信息管理平台上线试运行，进一步推动市水利局加快构建以数字孪生流域建设为核心、具有“四预”（预报、预警、预演、预案）功能的智慧水利体系，大力提升水利治理管理的数字化、网络化、智能化水平。

　　同时，推进水资源集约节约高效利用。继续实行最严格水资源管理制度，2022年度全市年用水总量控制在13.76亿立方米以内，水资源保护指标考核均达到省考核指标要求。严格取水许可审批，加强监督管理，引导规范各类取水用水行为。全国节约用水办公室公布2023年“节水中国、你我同行”联合行动评选结果，市水利局《小小花园节水版》获最佳创意奖。

　　另外，市水利局还联合法院、检察院、公安、司法等部门大力开展河湖安全保护专项执法行动，立案查处一批典型违法案件，切实维护河湖管理秩序，共同保障水安全。在最新的省水利厅全省每季度水利安全生产状况评价结果通报中，我市水利安全生产评价工作在全省保持领先。

　　改革迈出新步伐，兴水利民润沃土。

　　2024年，市水利局将全面贯彻落实党的二十大精神，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导，紧紧围绕实施“八大工程”、构建“五张网”，推动省“851”水利高质量发展蓝图在我市落地落实，奋力开创水利高质量发展新局面，为实施“百千万工程”提供坚强水保障。

　　撰稿：孙晓珊 李桂莹 柯翔宇

　　图片由揭阳市水利局提供