产业园内，各大项目正火力全开、高歌猛进；电商城里，一件件快递从四通八达的物流网运往全国各地；田间地头，硕果盈枝，茶香飘溢，“土特产”托起致富“金饭碗”；大街小巷，见缝插绿，边角开花，颜值“靓”心情更“靓”；出圈出海的英歌舞，气势如虹……在普邑大地这幅产业发展好、乡村风貌优、群众盼头足的蓬勃图景中，纪检监察力量也留下了浓墨重彩的一笔。

　　“百千万工程”实施以来，普宁市纪委监委聚焦普宁市创建全国县域经济百强县、当好“百千万工程”创先类县（市）奋斗目标，坚定不移强化政治监督，坚持不懈一体推进“三不腐”，坚守初心执纪执法为民，奋力助推普宁市“百千万工程”跑出“加速度”。2024年11月，普宁市入选“2024年中国县域高质量发展百强”榜单。

　　守正创新

　　以“强力监督”护航“百千万工程”

普宁市纪委监委强化监督执纪问责，推动环境整治。如今，经过整治的练江两岸，水清岸绿。

普宁市纪委监委成立工作专班，全程护航广东烟草粤东区域卷烟物流配送中心项目投产运营。

　　“拿出最大决心，压上最强力量，采取最严措施，以最大监督力度推进‘百千万工程’这一牵动广东发展全局的关键之举。”这是普宁纪委监委闻令而动，吹响的冲锋号。开展“百千万工程”专项监督以来，普宁市纪检监察干部深入田间地头、施工现场、项目一线、企业车间，发现并推动整改问题2276个。工作成效得到省委巡视组高度肯定，多项举措得到普宁市委采纳批转实施、人民日报等多家主流媒体推广介绍。

　　这些成绩的背后，离不开普宁市纪委监委一以贯之、笃行不怠的“守正创新”理念。

　　紧紧围绕上级决策部署，对标对表“十七个要点”“十二个强化”，制订《关于开展“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展领域专项监督的实施方案》等9项制度，聚焦“关键少数”、关键环节，紧盯人居环境、营商环境等重点领域，确保“百千万工程”推进到哪里，监督就跟进到哪里。

　　“关键少数”是“百千万工程”的“火车头”。普宁市纪委监委出台监督问效机制，对市镇村641名“一把手”开展全覆盖约谈提醒，以抓“关键少数”带动“绝大多数”，推动该市党员干部热火朝天推进“百千万工程”。同时加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，严肃查处流沙北街道西陇村原党总支部书记杜某瑞“小官巨贪”问题，以惩腐震慑作用让村干部种好“责任田”，当好“领头羊”。

　　人居环境整治是“百千万工程”的重要一环。普宁市纪委监委聚焦练江流域综合整治、绿美普宁生态建设、农村环境“三大革命”专项整治，深入开展人居环境专项监督，发现并督促整改问题705个，推动相关职能部门出台《普宁市人居环境网格化管护责任一览表》，形成长效管护机制，实现“一时美”到“时时美”。同时积极协调100万元资金帮助燎原街道、流沙东街道、占陇镇等3个镇（街）实现环境“提颜增质”，通过监督端发力撬动普宁全市环境整治。

　　营商环境同样是“百千万工程”的重中之重。普宁市纪委监委通过用好“点对点”贴身服务普宁市招商引资重点项目的“直通车”机制，聘任“营商环境监督员”队伍，发放廉政监督卡，打造“优化政务服务举报平台”，让企业意见有人听、问题有人管，以多管齐下的“硬措施”持续优化营商“软环境”。

　　投资4亿多元的广东烟草粤东区域卷烟物流配送中心是省“百千万工程”重点建设项目之一。普宁市纪委监委主动作为，把该项目纳入“直通车”机制，成立工作专班全程护航，多次实地调研、入企走访，以敢抓巧抓的方式推动项目征地、道路建设等“老大难”问题有效化解，帮助该重点项目于今年8月正式投产运营，刷新了行业同等规模物流项目建设速度纪录。

　　如何把各方监督力量有效凝聚起来，让“百千万工程”监督不再是单打独斗、各自为战？

　　创新“纪委+”监督模式正是普宁市纪委监委在边探索边实践中给出的答案。目前普宁市纪委监委已经和普宁市人大、普宁市政协、普宁市委组织部等单位联合开展“百千万工程”监督55场次，发现并督促整改问题370个。

　　比如，普宁市纪委监委与普宁市人大开展联合监督，糅合发挥纪检监察机关铁腕执纪的优势和人大扎根群众的特点，充分释放“1+1>2”的监督效能。今年8月，普宁市纪委监委与普宁市人大常委会、镇级纪检组织与镇（街）人大主席团（人大工委）、村级纪检组织与人大代表联络站，市镇村三级协同联动，对普宁市典型镇村开展专项督查，发现问题197个，形成专题报告得到普宁市委采纳批转实施。

　　乘“数”而上，以“智”为擎。今年2月，有党员在“普宁市纪检云监督平台”反映南径镇碧屿村山上园顶新厝中心路年久失修，路面崎岖不平，群众出行困难的问题。南径镇纪委接到反映问题后，高度重视，协调碧屿村委会将该道路列入该村“百千万工程”项目，向上级申请拨款204万元对道路进行水泥化改造，并于3月17日竣工投入使用。看到昔日的“烦心路”变为“舒心路”，碧屿村村民纷纷竖起大拇指。

　　而在其中扮演重要角色的“普宁市纪检云监督平台”，正是普宁市纪委监委积极探索数字化赋能的创新之举。

　　深化基层监督全覆盖机制，建立“1+N”监督队伍，每个村级党小组推选一名优秀党员协助开展纪检工作，新增村级监督力量2259名，有效破解基层监督力量薄弱问题；注重巡纪贯通，将“百千万工程”实施情况纳入巡察监督重点内容，深入开展“百千万工程”专项巡察，形成《关于村级卫生站运营管理存在问题的专题报告》等21份专报，得到普宁市委采纳批转实施；提炼工作成果形成《普宁市纪委监委“百千万工程”监督工作指引》，成为基层纪检监察干部不可或缺的案头书、工具书……

　　普宁市纪委监委在“百千万工程”监督上的创新步伐从不停歇，创新探索永无止境。

　　标本兼治

　　既“清除病害”也要“挖除病根”

国内首部反腐题材现代潮剧《利剑丹心》演出场面。

普宁市廉洁文化基地是普宁市廉洁文化宣传的一个窗口。

普宁市纪委监委聘任“营商环境监督员”，以监督“硬措施”持续优化营商“软环境”。

　　“洪阳镇南村原村书记方某定、原村主任方某明，本应做好兴村富民的‘带头人’，却将村集体资产当做‘摇钱树’，当起了吞食集体家底的‘硕鼠’，被留置查处后移送检察机关审查起诉。”这是今年普宁市纪委监委坚决斩断伸向“百千万工程”领域“黑手”的典型案例之一。

　　没有动真碰硬的查处，就没有触及灵魂的震慑。普宁市纪委监委坚持以案开路带动全局，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿“百千万工程”实施始终。

　　“全面摸排过筛问题线索，建立‘即收即办、快查快办、跟踪督办’工作机制，对涉‘百千万工程’风腐问题，一查到底、坚决铲除。”普宁市纪委监委坚持用好领导包案、片区协作、室组地联动等办案机制，对营商环境、农村集体“三资”、人居环境整治、基础设施建设等领域的腐败问题重拳出击。比如，短时间就将7名利用手中工程建设审批“大”权吃拿卡要的股长级“小”官全部直接移送检察机关审查起诉，以雷霆手段打通营商环境“中梗阻”；严肃查处在违法建设上大开绿灯，从中大肆牟利的池尾街道原党工委书记陈某诚；严肃查处把农村污水管网等民生工程当敛财工具的普宁市住建局原党组书记、局长林某南；严肃查处动工程领域“奶酪”、退休前仍不收手不收敛的普宁市交通运输局原党组书记、局长张某青……

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。普宁市纪委监委坚持两手抓两手硬，一手抓办案惩治，及时拔“烂树”治“病树”，一手抓案件查办“后半篇文章”，护好整片森林。今年来，普宁市纪委监委通过精准制发纪检监察建议书和提醒函161份，推动发案的13个党组织召开以案促改民主生活会，健全完善长效机制，补齐治理短板，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。同时以丰富案源为基础，选取典型案例拍摄警示教育片《滥权之觞》《铁纪惩腐》等，持续深化警示教育，用“活教材”敲响廉洁从政“警示钟”。

　　普宁市纪委监委创新探索廉洁文化、红色文化、侨文化“三位一体”理念，建成普宁市廉洁文化基地、方方纪念馆、庄世平博物馆“清风厅”等3个普宁市级廉洁文化基地，占陇镇“三都书院”等15个镇级廉洁文化基地，同时将“3+15”基地串珠成链形成四条廉洁文化教育路线。相关做法得到上级纪委监委高度肯定，《党风》杂志专题推介。

　　集体创作国内首部反腐题材现代潮剧《利剑丹心》，以接地气的方式寓廉于剧，演出7场次，场场座无虚席，3000多人次观看，得到人民日报、新华社等10多家中央、省主流媒体广泛报道；集体创作潮语相声作品《私房钱》、潮剧联唱《正气歌》、情景剧《我是巡察组长》、诗歌朗诵《清风颂》，并成功举办廉洁文艺晚会；通过提炼省级非遗文化“普宁贵政山茶叶陶罐”执着专注、精益求精的工匠精神，创作廉洁公益广告《匠心筑器 廉心守正》；举办包括廉洁春联进万家、廉洁灯谜竞猜、廉洁文化微视频微电影征集、“潮剧进乡村”等系列活动的两届廉洁文化艺术活动节，得到中央、省等主流媒体宣传报道并引发热烈反响……

　　在纵深推进全面从严治党的新征程上，普宁市纪委监委始终坚持标本兼治，既治标，猛药去疴、重典治乱；也治本，正本清源、固本培元，涵养崇廉拒腐的新风正气，为普宁“百千万工程”高质量实施注入强大“正能量”、澎湃“廉动力”。

　　办好实事

　　把“急难愁盼”办成“群众点赞”

经过升级改造的池尾街道上寮村福宁路焕然一新，为周边1000多家电商企业和2万多名群众打通“致富路”“生计线”。

普宁市纪委监委工作人员深入学校检查校园跑道升级改造情况。

　　近期，普宁市纪委监委雷霆出击，仅用1天时间就快速查处里湖镇寨洋村党总支部原委员、村委会原委员杨某娇侵吞群众医保费严重违纪违法案，并于当天将其移送检察机关审查起诉。同时第一时间压实里湖镇党委主体责任，安排里湖镇纪委驻点跟进、寨洋村纪检委员全程监督，将杨某娇侵吞医保费全额退还给85名群众。

　　该案例正是普宁纪委监委始终坚持人民至上理念的生动实践。阶段来，普宁市纪委监委严惩“蝇贪蚁腐”，守护群众利益，立案数、结案数等数据均长期高居全省县级纪检监察机关首位，成效显著，得到省通报表扬。同时，普宁市纪委监委坚持把为民办实事贯穿始终，把群众的问题清单转化为成果清单，把民之所盼变为民之所赞。

　　洪阳镇洪山村和水吼村的村民对此感触颇深。两村原本是积怨已久的“世仇村”，普宁市纪委监委在监督过程中积极牵线搭桥，推动镇村党政、热心人士、长者多轮协商促和，帮助两个“世仇村”及其“亲戚村”共18个村于8月12日缔结友好村。同时由点及面带动化解云落镇红饶村和后陂村、赤岗镇五福屿村与赤过鸟村等9个村的“世仇村”问题，为30多万村民开启婚嫁自由、教师交流、学位共享、村道互通的新篇章。

　　民之所忧，纪之所往。普宁市纪委监委在池尾街道上寮村走访调研时发现，连接省道S236线的福宁路破损不堪，严重影响电商物流运输，周边群众、企业对此大吐苦水。普宁市纪委监委迅速成立工作专班全程跟进，推动街道、村党组织发动社会力量捐资268万元进行升级改造，为周边1000多家电商企业和2万多名群众打通“致富路”“生计线”，有力增强上寮电商圈产业集聚效应，助推普宁“电商强市”建设驶入快车道。

　　教育与医疗，是事关民生的重头戏。在“百千万工程”专题调研中，普宁市纪委监委发现部分公立学校存在煤渣、泥土跑道及部分公立医院缺乏急需设备的问题后，积极协调1146万元专项帮助69所公立学校的28009平方米校园跑道实现升级改造，让更多学生能在高标准跑道上畅意绽放青春活力；协调1000多万元为22所公立医院购置救护车、基因测序仪等紧缺设备，1000万元用以建设普宁市血站，让更多老百姓能在家门口安心享受到充裕的医疗资源……

　　群众送来的锦旗5面、感谢信15封以及无数声感谢，无不彰显普宁市纪委监委用脚步丈量民情，用真心回馈民意，用严惩守护民利，用实事纾解民忧的深厚为民情怀。

　　好风凭借力，扬帆正当时。普宁市纪委监委以铁腕执纪为清障利剑，竭诚护卫“百千万工程”，以正气充盈为澎湃动能，倾力助推高质量发展。“普宁市纪检监察机关将继续保持苦干实干、奋勇争先的势头，拿出时不我待、敢闯敢拼的劲头，立足职责职能，以高质量监督执纪问责推动‘百千万工程’在普宁加力提速、实现全面突破。”普宁市纪委监委主要负责人表示。　　

　　策划：陈焕群  高浩钦

　　撰稿：李浩森  郑乔慧

　　摄影：本版图片由普宁市纪委监委提供