揭西县持续拓展茶叶产业的三产功能，实现全产业链发展。林碧鸿 摄

　　□记者 张秀川 许佳曼 通讯员 温俊彬

　　近年来，揭西县认真贯彻落实市委、市政府推进农业产业链工作部署，按照现代农业产业发展思路，坚持“做大一产、做强二产、做优三产”的总体方针，补短板、强弱项、抓落实、提质效，成功创建生猪、茶叶2条市级和苦笋、蔬菜、南药、橄榄4条县级农业产业链，大大提升该县特色优势产业规模化、产业化、现代化水平，进一步带动农业产业转型升级，促进农民持续增收，推动乡村全面振兴。

　　突出组织领导

　　压实责任增强“引领力”

　　揭西县坚持高位谋划、统筹推进，将农业产业链“链长制”作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”和突破口，建立农业产业链“链长制”“G+5+N”工作模式，由县委书记任总链长、县长任副总链长的农业产业链“链长制”工作领导机构，同步成立2条市级农业产业链、6条县级农业产业链“链长制”工作领导机构，实现高位推动，全面加强对农业产业链创建工作的组织领导；执行“一月一调度”“一产业一工作专班负责”制度，每月组织召开工作推进调度会，总结阶段成效，研究解决发展中遇到的困难和问题，合力构建推进产业链发展的长效常态机制；制定出台《揭西县农业产业链“链长制”工作方案》《揭西县农业产业链“链长制”工作规则》《揭西县全面推行农业产业链“链长制”工作责任落实管理考核办法》等文件及6条产业链实施方案、发展规划，制定25条产业链发展扶持政策，为全面推进农业产业链建设提供有力遵循。

　　突出靶向施策

　　激活农业发展“源动力”

　　为扶持农业产业链发展，引导产业做大做强做优，揭西县出台《揭西县县级现代农业产业园创建实施方案》《揭西县促进农业产业发展奖补实施意见（试行）》《揭西县撂荒地整治奖补办法》等一系列文件，并统筹各类资金扶持农业产业链项目建设，探索以企业资本投入为主的农业产业链发展模式，充分撬动社会资本参与各产业链建设。同时，全面落实县级农业龙头企业、示范社、示范家庭农场申报认定管理办法，通过以奖代补的形式，鼓励建立多种形式适度规模主导的农业经营格局，培育一批新型经营主体；开展“加工龙头企业+新型经营主体+专用原料基地”的一体化经营试点。目前，县级以上农业龙头企业20家、农民专业合作社54家、示范家庭农场13家。

　　针对土地撂荒和农业发展碎片化问题，揭西县坚持土地“灭荒”+土地流转工作两手抓，出台《揭西县农村承包土地经营权流转实施意见》，全面推行以农户委托、村集体统一储备、政府搭台和奖励扶持“三加一”模式，推动土地向优质农业项目和农业龙头企业、农民合作社、种植大户集中，助推农业产业规模化发展。截至目前，全县累计流转农村承包地面积15.82万亩，流转率52.42%.为有力激发农业产业链内生发展动力，揭西县按照“链园一体”思路，加快现代农业产业园建设，持续推进苦笋省级现代农业产业园建设，新认定3个市级产业园（茶叶、蜂蜜、苦笋），新创建12个县级产业园（6个茶叶、2个橄榄、苦笋、水稻、甜玉米、生猪），形成省市县梯次产业园发展格局。此外，该县对新创建县级及以上现代农业产业园、农业龙头企业、示范农民专业合作社、示范家庭农场等新型经营主体及获得农产品品牌认证的主体给予相应奖补，2022年共拨付奖补资金132万元，其中奖补农业“产业链”内新型经营主体13家89万元。

　　突出谋篇布局

　　夯实产业链条“支撑力”

　　为促进生猪、茶叶2条市级农业产业链的全面提升，揭西县创建供港生猪产业联盟，建立统一的质量标准和监管体系，提高产品质量和安全性。通过供港生猪产业联盟的建设，强化两地生产企业之间的交流合作，实现优势互补，推动生猪产业的高质量、可持续发展；成立揭西县茶业协会党支部，积极联合县内18家茶叶相关企业及合作社协同发展，整合协会平台资源，促进协会成员标准化生产及有机茶发展。同时，该县还积极延伸和拓展农业产业。依托上砂镇自然资源优势，结合相关农业扶持政策，与揭阳市幸福里生态农业发展有限公司合作在新东村建设葡萄种植基地项目，截至目前，上砂镇已建成新东村葡萄基地和来龙基地两期项目，占地129余亩，年收益率约5%，带动当地及周边脱贫户1046人增收，解决脱贫户22人实现就近就业。

　　为提升揭西农产品品牌知名度、辨识度及影响力，揭西县大力鼓励企业实施“走出去”战略，扩大特色优势农产品市场销售范围。当前，该县已打造出揭西炒茶、揭西苦笋、天鹅湖橄榄、坪上青梅等8个极具产业代表性的农特产品牌，另有“粤字号”品牌农产品20个，绿色食品9个、有机认证产品17个；揭西菜心入选全国名特优新农产品名录，揭西苦笋初步入选广东省区域公用品牌名单，广东伍寸农业有限公司菜心、揭西县云顶茗茶叶专业合作社茶叶获广东农博会农产品金奖。