榕城区开展宪法宣传，弘扬宪法精神，助推宪法观念深入人心。林碧鸿 摄

　　□记者 陈星星 林文君

　　通讯员 巫超明  许 芳

　　近年来，榕城区深耕平安建设，不断以平安建设走在前列引领带动各项工作突破创新，建设更高水平的平安榕城，取得显著成效。其中，连续4届获评平安中国建设示范县（全国平安建设先进区）、获广东省颁授“一星平安鼎”。

　　坐拥“长安杯”“平安鼎”这两块金字招牌的榕城区，在不久前市委依法治市办组织开展的2023年度法治揭阳建设考评、法治揭阳建设满意度调查和2023年度全市普法依法治理工作网上量化评估中脱颖而出，取得了“三第一”的佳绩。

　　高位推进，牢牢把好法治建设“方向盘”

　　党政主要负责人是推进法治建设的第一责任人，是依法治区的重要组织者、推动者和实践者。在推进全面依法治区中，这个“关键少数”责任重大，使命艰巨。

　　阶段来，榕城区高位推进法治建设工作，印发《揭阳市榕城区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，落实落细推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

　　去年，榕城区区委书记韦锋到任后第一时间召开依法治区委员会第六次会议，并在会上选取农业农村局和仙桥街道负责人现场述法，其他部门按要求提交书面述法报告，真正让“关键少数”把法治工作放在心上、抓在手上。同时，召开区委依法治区委员会专项协调小组会议，部署全区执法、司法、普法、依法行政工作事项，使全面依法治区各项工作进一步持续有序推进。

　　此外，榕城区还不断强化学习培训，切实提升“关键少数”法治意识。2023年，榕城区委理论学习中心组开展专题学习14场次、参加人员近600人次，召开第67期《榕城论坛》专题学习讲座，建设西岐习近平法治思想宣传阵地，全市率先打造党校法治宣传教育基地，着力推动政府工作人员运用法治思维，善于履职用权，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献榕城力量。

　　多措并举，不断推动法治建设取得突破

　　为推动法治建设不断取得新突破，近年来，榕城区通过扎实推进党内法规制度建设、深化综合行政执法改革和强化法治队伍建设等举措，持续深化法治榕城建设实践。

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”榕城区通过加强规范性文件“三统一”管理工作，严格执行规范性文件备案制度，积极开展行政决策事项合法性审查，为党委、政府科学执政、民主执政、依法执政提供制度保障。

　　去年，榕城区政府法制部门共审查96件政府重大行政决策及常务会议议题，并出具书面审查意见，制定出台4件行政规范性文件；围绕全年目标任务，出台7个党内规范性文件。

　　榕城区委依法治区办（司法局）2023年对全区街镇综合行政执法工作进行3次评估考核并通报，建立“两个一”（一月一通报、一月一调度）工作制度，推进行政执法“三项制度”落地生根。

　　与此同时，通过组织各镇街行政执法人员进行专业法律知识培训，不断提升执法人员整体能力作风和法律素养；加强“法律明白人”“法治副校长”队伍培养，2023年累计培育法律明白人832名，聘任榕城区学校法治副校长共124名。还成立了榕城区“八五”普法讲师团、普法志愿者队伍，深入开展法治宣传教育，进一步提升榕城区公民的法律意识和法治素养，构建全民普法大格局，为“百千万工程”实施提供有力的法治人才保障。

　　一年砥砺奋进，一年春华秋实。2023年，榕城区委依法治区办（司法局）荣获国家先进个人1人、省级先进集体1个、市级先进集体2个、市级先进个人7人。

　　凝心聚力，着力提升社会治理法治化水平

　　过去的一年，榕城区坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进基层社会治理，扎实推进公共法律服务体系建设，探索执源治理新路径，着力加强法治宣传教育，不断提升社会治理法治化水平。

　　该区持续深化榕城品牌“司法蓝+N”普法宣传模式，严格落实“谁执法谁普法”，以“法律六进”为抓手，抓住重要时间节点多系统举办《宪法》《民法典》等法治主题宣传活动；组织律师社工面对面上门为未成年人普法+心理疏导，被市委定为“揭阳‘关心’‘关爱’两张名片”之一；开展系列主题宣传活动百余场次，发放各类学法资料3.5万余份，法治宣传品2万余份，受教育人数达10万余人次，多次受到中国法治日报、学习强国、广东司法行政、南方+、揭阳日报等中央、省、市主流媒体刊登推广，普法工作取得新突破，荣获2023年度全市普法依法治理工作网上量化评估第一名。去年，榕城区法治示范村和法治文化阵地创建实现全市增量第一。

　　该区坚持和发展新时代“枫桥经验”，形成独具榕城地域特色的榕城“莲花”调解品牌，获评2023年度广东省人民调解创新经验提名奖，成为粤东西北唯一获奖县（区）；同时创新“一站式”多元解纷机制，在全市率先开展“庭所共建”试点工作，创新司法行政系统“1+17+N”行政复议与调解有机衔接联动工作机制，全面推动多元共治、深化诉源治理，从源头上减少诉讼案件增量。2023年，区各级调解组织共调解纠纷445件，调解成功440件，调解成功率达98.9%.

　　开通“法援24小时”服务热线，实现了法律服务一站式办理、全天候在线；聚焦市委“三个最”工作要求，积极拓展公证服务领域，创新公证事项“免证办”及容缺受理机制，增设“最多跑一次”公证事项至40项便民措施……阶段来，榕城区推出多项有“温度”的惠民措施，扎实推进公共法律服务体系建设。2023年，榕城区累计办理法律援助案件1093宗，接待群众法律咨询75人次。同年，榕城区法援中心获评广东省“巾帼文明岗”。

　　此外，榕城区法院还主动延伸诉讼服务，贯彻柔性执行理念，探索打造“执前督促履行+和解”执源治理新模式，在执行立案阶段对涉党政机关、民生、刑事罚金等执行案件分流进入执行前调解程序，通过执前督促程序督促当事人自觉履行义务或达成执前和解共147件，实现执源治理从“末端治理向源头治理”的深刻变革。

　　笃实积厚开新局，行之愈坚再扬帆。新的一年，榕城区委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法治建设工作的绝对领导，认真贯彻落实中央、省、市法治建设工作要求，牢牢把握高质量发展首要任务，为推动榕城经济社会高质量发展营造更加良好的法治环境，让“长安杯”“平安鼎”两个荣誉奖项更加熠熠生辉。