市场监管部门组织党员先锋队服务大南海石化重点工程。

　　□记者 张夏阳 通讯员 李 杰

　　阶段来，市市场监管局坚持党建引领，按照“强党建、优服务、保安全、促发展”工作思路，积极探索“党建+市场监管服务”模式，聚焦“四个强化”，助力大南海石化工业区石化产业高质量发展。

　　强化组织保障，组建专业高效的服务队伍

　　市市场监管局“将党旗插在项目一线”，将“靠前服务”升级为“上门服务”，组织成立由党员业务骨干和技术专家成立助企服务先锋队，直接进驻大南海石化企业现场，坚决做到党员在一线作战、情况在一线掌握、问题在一线解决。做好大南海特种设备专项监督抽查资金保障，对32家化工装置安装单位、16家无损检测单位、195台（套）在用设备和6000米管道进行质量监督抽查，及时解决253个安装现场问题和41个在用设备问题。

　　与此同时，该局协调广东特检组建大南海专业服务队伍进驻大南海管委服务驿站，直接到石化企业施工现场开展服务，上门为大南海石化企业校验安全阀10500多台，为企业缩短路程近14万公里；对17台锅炉、5178台压力容器、2557.1公里压力管道细致“体检”，累计投入人工时达2.2万人日，根据问题严重性分别发出书面监检联络单366份，意见通知书25份，提出安全隐患整改意见776项，确保全部整改到位。

　　为助力企业提升生产效率，市市场监管局助企服务先锋队深入大南海石化企业一线，协调组建服务小分队进行计量科学管理，面对面了解企业在研发设计、工艺过程、质量控制、节能减排及人员培训等方面的计量需求，针对性提出全方法计量检测任务，科学合理设置大南海园区广东石化炼化一体化计量技术服务需求，创新优化大型仪器设备的送检分拣和调度流程，对流量计的检定/校准工作实行科学管理，有序高效地完成约7.8万台计量器具的检定，有力保障了企业计量设备生产要求。

　　强化底线思维，夯实安全生产监管模式

　　安全生产是企业发展的根本和命脉，市市场监管局落实企业主体责任，强化底线思维，督促广东石化等石化企业严格按照《工业产品生产单位落实产品质量安全主体责任监督管理规定》的规定，积极落实产品质量安全主体责任工作，配备质量安全总监和质量安全员，完善产品质量安全管理制度健全，实现“日管控、周排查、月调度”的工作制度。

　　在日常工作中，该局着重在排查重点风险隐患上下功夫。该局加强分析研判，常态化组织召开特种设备监督检验及安全生产培训会、专题调研会等会议，及时掌握重点工程重点项目的进展、通报发现的重大安全隐患和问题，分析研判特种设备安全形势和存在的风险点，邀请专家对各类、各行业特种设备安全提出意见和建议，帮助石化企业研究制定解决方案，帮助企业提高应急处置能力。

　　为全面筑牢安全防线，市市场监管局以“万无一失、一失万无”的高度责任感加强在用特种设备管理、移动式压力容器充装和特种设备安装施工检验等情况监督检查，要求企业明确问题台账，逐项落实整改，确保问题有效解决。定期开展超期未检设备整治行动，今年以来，发现超期未检设备17台，及时跟进企业落实整改，确保全部整改到位。

　　强化质量基础，推出技术帮扶助企措施

　　为确保石化项目顺利建设，市市场监管局邀请省特检院专家深入大南海石化项目建设一线提供技术支持，通过监督检验和现场抽查及时发现特种设备安装（检测）过程中存在的问题，与企业建设团队一起现场分析问题产生原因、研究确定整改方案，督促企业严格落实安全主体责任、逐项落实整改，确保生产安全。

　　其次，该局积极开展计量规程宣贯、计量管理和技术培训等活动，帮助指导企业建成计量器具管理体系，组织市质计所对大南海石化产业开展定制式计量服务，为企业提供仪器调修服务减少返厂时间，现场指导企业规范仪器操作方法，进一步提升了企业在工艺过程、质量控制、节能减排等方面对计量检定、校准的认识水平，更好为石化项目提供全方位的计量技术支撑。

　　为帮助企业解决创新发展的难题，市市场监管局积极推进石化产业知识产权保护工作，协助企业申请3件实用新型专利，大力促进知识产权转化运用，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。此外，积极对接省市场监管局，协助石化企业尽快取得省市场监管局的工业生产许可，帮助企业解决制约企业发展的问题，尽早实现规范化生产经营，助推我市重点项目高质量发展。

　　强化服务效能，打造持续优化的营商环境

　　为打造出优质、高效、便捷的营商环境，市市场监管局深化改革“放管服”，真真正正“出实招”为企减负，“特”事“特”办使服务提质增效，全面提升石化企业的满意度和获得感。

　　该局在大南海分局设立行政服务窗口，不断优化注册登记手续，减审批减材料，减环节压时限，实现窗口前移、靠前服务、一窗通办、一网通办，给企业提供最大的便利，有效降低了制度性交易成本。去年以来对新设立的11家化工企业进行了注册登记，办理了特种使用登记1516台/套，压力管道使用登记2484.11公里，特种设备过户登记4715台/套。

　　自2023年12月20日起，市市场监管局推行新开办企业首套印章免费刻制服务，新开办企业可享受首套共4枚印章免费刻制服务并全额财政补贴，持续降低企业开办成本。为帮助石化企业减轻跨区培训考证的困难，积极协调省特种设备协会和普宁市特种设备协会联合对广东石化相关人员进行考证培训，并使69名特种设备作业人员获得锅炉作业人员证，为企业节省了大量时间和费用。

　　在重大项目建设前指导投资建设单位做好特种设备相关许可审批和备案事项的申报准备工作，市市场监管局为企业提供“一站式”便捷服务。中国石油天然气股份有限公司广东石化分公司更名后，特种设备产权单位按照原程序逐台办理注销、重新办理变更手续，不仅要投入更多精力，还需要近一年的时间才能全部完成，市市场监管局了解情况后，迅速联合大南海管委会、市市场监管局大南海分局组建专项帮扶先锋队，通过“加人力、减资料、优流程”等途径，按照“快受理、快审批、快出证”的原则，全力服务广东石化有限责任公司特种设备使用登记变更手续，一个多月就完成4千多（台）套特种设备使用登记变更手续，实实在在帮助企业纾困解难。