揭西县以土地流转破题，走出一条山区县城乡融合发展的特色路径。林洁松 摄

　　□记者 张秀川  孙 悦

　　实习生 洪铮妍 通讯员 刘超洋

　　植保无人机在千亩稻田上空轰鸣，直播间里油柑果“秒光”，游客在番薯园里笑声不断……当下，在揭西县，一幅科技赋能、产业兴旺的现代农业新图景正生动铺展。作为“百县千镇万村高质量发展工程”的生动实践，揭西县以土地流转破题、科技赋能增效、电商聚力拓市，2024年农业总产值突破53亿元，土地流转率跃升至54.87%，培育出3个全国名特优新农产品，走出一条山区县城乡融合发展的特色路径。

　　流转灭荒啃“硬骨头”，科技赋能荒田变“粮仓”

　　走进揭西县棉湖镇甲埔村的稻田，植保无人机正穿梭于绿浪间精准施药，不远处的农机正在轰鸣作响，一幅科技农耕图景跃然眼前。这正是揭西县扛稳粮食安全责任、推动农业现代化的生动缩影。

　　“以前地块零碎又撂荒，种粮收益低，没人愿意干，再加上一些地块位置偏远、灌溉基础设施不完善，耕种不便，这些因素共同导致土地撂荒多年。”种植户王大哥向记者讲述着曾经的甲埔村。耕地碎片化、撂荒等难题曾是揭西农业的顽疾，也是乡村振兴必须跨越的第一道坎。面对困局，揭西县打出一套“土地流转+灭荒行动”组合拳。在2021年创新出台《揭西县农村承包土地经营权流转实施意见》，全面推行“农户委托、村集体统一储备、政府搭台和奖励扶持”模式。近年来，揭西县将土地流转与“灭荒复耕”行动紧密结合，两手抓、两促进。每年安排3000万元农业产业发展专项资金，其中对参与灭荒复耕的经营主体给予倾斜支持，成功破解土地“碎片化” 难题，走出了一条农业增产、农民增收的新路径。

　　“第一年开荒，真是‘啃硬骨头’！撂荒土地长期无人打理，杂草长得比人高，里面还有几千个废弃的牛坑、小鱼塘，甚至还有残留的树根盘根错节，清理难度很大，前期插秧需要人工作业，投入了很大的人力和物力。”在甲埔村“灭荒复耕”的揭西县福兴农业发展有限公司负责人刘亮贤告诉记者。但刘亮贤没有退缩，在当地政府和村委的大力支持下，他克服重重困难。如今，曾经长满荒草的土地已种上了优质水稻。

　　全面推动撂荒地复耕让“沉睡”的耕地重焕生机。截至2024年底，揭西县累计流转农村承包地面积达16.56万亩，流转率突破54.87%.仅2024年，就新增流转土地4362.76亩，完成撂荒耕地复耕复种任务918亩，任务完成率100%.曾经东一块西一块的“碎片田”，在村集体的“储备池”中汇聚，通过政府搭建的桥梁，流向福兴农业、丰农合作社等新型经营主体手中，变成适合机械化作业的“希望地”。

　　土地整合是基础，设施提升是保障。揭西县稳步推进高标准农田建设，大力完善农业基础设施，重点推进水稻全链条生产服务，已完成3个水稻集中育秧设施建设、1个稻谷烘干中心建设，为规模化、现代化生产铺平道路。2024年，全县粮食播种面积达44.80万亩，粮食产量17.6万吨，蔬菜产量43.79万吨，水果产量24.18万吨。较三年前，粮食产量增长显著。

　　“以前背着药桶打药，一天累死累活也就十几亩，现在借助政府推广的新技术，使用植保无人机来防治病虫害，一天可以完成田间作业几百亩，省力、省钱又高效，关键是喷洒均匀，效果还好。”揭西县福兴农业发展有限公司员工林舜红告诉记者。集体育秧保障秧苗健壮，定时定点精准防控病虫害，机械化收割大幅提效。“通过这一套全链条技术，我们种的优质稻亩产达到1500多斤，比去年足足提升了约200斤。”林舜红的话语中充满喜悦。科技的翅膀，让福兴农业在复耕的荒地上创造了高产奇迹。

　　此外，植保无人机作业还成为揭西县病虫害统防统治的主力军，2024年全县完成飞防面积6.15万亩，大大减少农药用量，提升防治效率。

　　电商赋能转型，小油柑撬动大市场

　　科技赋能不仅体现在生产环节，更深刻改变了农产品的流通和品牌塑造方式。在棉湖镇玉石村的大统农业发展有限公司油柑基地，返乡“新农人”方敏正通过网上直播推介油柑果。

　　“我回到老家，看到我们家满山遍野的油柑果烂在地上，心里特别不是滋味。”方敏谈起回乡创业的初衷，“油柑是我们潮汕的传统水果，药食同源，风味独特，营养价值高。我就想着，一定要把家乡这个优质农产品带出去，让更多的人认识它、喜欢它。”2023年，她接过父辈的接力棒，决心重振果园。在莞揭协作的帮扶下，方敏的眼光没有停留在鲜果销售，她敏锐捕捉到新式茶饮市场对油柑的青睐，便投入研发，打造了大统油柑茶产业链。选用改良后个头更大、口感更佳的油柑鲜果为原料，巧妙搭配甘草等，开发出风味独特、回甘明显的油柑茶饮。

　　新型经营主体的科技实践，离不开政府营造的良好生态。揭西县搭建了揭西农业综合服务电商平台，通过电商平台直播带货，发动各驻镇帮扶单位、县机关企事业单位开展消费助农，积极拓宽农产品线上、线下销售渠道，为全县农产品线上销售提供统一入口和服务支撑，持续带动农民增收。2024年，该平台助力揭西农产品线上销售额突破3亿元大关，成为连接田野与市场的重要数字桥梁。“直播电商对助农太重要了！”方敏深有感触，“它面广，能打开更广阔的市场空间。通过视频、直播，我们油柑的故事、种植环境、产品特点，可以瞬间传播到千里之外，这是传统销售渠道无法比拟的。”方敏兴奋地说。线上销售的爆发力是惊人的。目前，大统农业基地油柑种植面积已从最初的几十亩扩展到约300亩，年产量可达100万斤。销路的打开带动了销量的提升，也调动了周边村民种植油柑的积极性，一部手机、一根网线，让深山里的油柑果变成了名副其实的“致富果”。

　　“链园+品牌”，三产融合释放沃土潜能

　　依托规模化土地与科技化生产基础，揭西县正全力推动农业向价值链高端攀升，将做好“土特产”文章、培育响亮品牌作为产业兴旺的关键抓手。立足传统农业大县资源优势，深入推进农业产业链“链长制”建设，打造出4条市级、4条县级农业产业链，并按照“链园一体”思路，推进现代农业产业园建设，创建2个省级，6个市级，22个县级现代农业产业园，形成省市县梯次产业园发展格局，有力激发农业产业链内生发展动力，进一步推动一二三产业融合发展。近年来，揭西县每年安排3000万元作为农业产业发展专项资金，用于支持现代农业产业园建设以及绿色、有机、地理标志等农产品认证，引导扶持农业产业做大做强做优。

　　在坪上镇丰农蔬菜种植专业合作社的展示厅里，“一点红”番薯的有机认证证书、全国“名特优新”产品证书、广东省十大受欢迎番薯奖牌等荣誉琳琅满目。丰农蔬菜种植专业合作社负责人黄俊生是将小番薯做成大产业的典型代表。丰农合作社以水稻、“一点红”番薯轮耕为主业，辅以葡萄、草莓、台湾大青枣等特色种植。通过土地流转，经营面积超过1500亩，为标准化、品牌化生产奠定基础。自创“坪上丰农”品牌，深耕品质，其发展轨迹正是揭西品牌农业的缩影。“消费者对品质、安全、体验的要求越来越高。农业必须走精细化、品牌化、可持续的路子。”黄俊生向记者说道。

　　在培育新型经营主体方面，揭西县全面落实扶持政策，通过“以奖代补”鼓励适度规模经营，现已发展县级以上农业龙头企业24家、农民专业合作社85家、示范家庭农场19家，2024年更培育出省级标杆合作社7家、家庭农场4家。品牌强农战略成效显著，申报创建“菜篮子”基地31个，斩获全国名特优新农产品3个、“粤字号”区域公用品牌1个、创新培优实践点6个、品牌产品20个，并拥有有机认证产品20个、绿色认证产品13个，显著提升了农产品竞争力。

　　黄俊生深刻理解未来农业的趋势，积极响应政府号召，发展现代科技农业、精品农业和观光农业，着力打造集观光现代农业、休闲旅游、科普教育、劳动实践于一体的田园综合体。“我们种的番薯，不仅直接卖进粤港澳大湾区的‘菜篮子’，还能吸引游客来地里亲手挖，体验农趣，在园里采摘水果，在农家乐品尝美食。这样，农产品的价值就大大延伸了。”黄俊生向记者说道。三产融合不仅大幅提升了经济效益，更激活了乡村的多元价值。

　　丰农合作社的成功并非个例。作为粤港澳大湾区“菜篮子”重要供应基地，坪上镇以湖光村为核心，联动四新村、员东村等5个行政村，形成跨村蔬菜产业链，村集体逐年增收，带动更多村民就业。揭西县通过系统性的产业链建设、重金投入产业园、培育新型主体、打造强势品牌、促进三产融合等组合拳，有效激发了农业内生动力，推动了农业提质增效和乡村多元价值释放，为“百千万工程”的实施谱写了农业新篇章。

　　这幅充满科技感与活力的现代农耕图景，正是揭西县以改革破题、以科技驱动、以产业融合，奋力书写“百千万工程”农业篇章的生动答卷，为探索高质量发展路子提供了“揭西样本”。