□记者 高浩钦 洪炯珊

　　通讯员 罗凯瀚 陈森豪

　　“以前做CT得往市区跑，来回大半天，现在在家门口的卫生院就能做，还能拿到大医院专家的诊断报告，实在是方便！”近日，在普宁市梅林镇中心卫生院，刚做完CT检查的村民张伯对记者说。这一变化，正是普宁市推进紧密型县域医共体建设的生动缩影。

　　近年来，普宁市以群众健康需求为导向，在深入实施“百千万工程”过程中，将医共体建设作为服务县域高质量发展、惠及城乡群众的关键抓手，围绕“创新机制、精准施策、共享资源”三大举措，全力推动普宁市人民医院、普宁华侨医院2家医共体总院优质医疗资源下沉、基层服务能力提升，构建起覆盖城乡的医疗健康服务体系。2025年第三季度，普宁市基层就诊率为65.41%，同比增长20.18%.目前，普宁市已有8家基层医疗机构达国家推荐标准，高埔镇卫生院、后溪乡卫生院正在积极申报推荐标准；群众就医负担明显减轻，健康获得感持续增强。

　　创新机制，激活医共体建设“新引擎”

　　在县域医共体建设进程中，普宁市始终以党建为核心抓手，率先构建“总院党委-支部-党员”三级协作机制，普宁市人民医院、普宁华侨医院两家医共体总院均成立党委，实行党委领导下的院长负责制，49个党支部扎根科室一线，1491名党员成为服务基层的“先锋队”。通过开展“医心向党，守护健康”党建品牌活动，党员专家带头下乡义诊、开展健康宣教，2024年累计服务群众超10万人次，把医疗服务送到群众“家门口”。

　　分级诊疗机制的创新，则打破了“上转容易下转难”的壁垒。普宁市人民医院医共体选取流沙东、流沙南、流沙西、流沙北4个街道社区卫生服务中心及斗文村等3个村卫生站作为试点，推行“网格化管理”，开通检查、检验、住院及专家诊治绿色通道。自2024年8月试点以来，已有519人次通过该机制顺利分诊至总院。同时，该市建立明确的转诊标准和程序，2025年两家医共体成员单位双向转诊超1.1万人次，实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”。

　　在医防融合领域，普宁市同样探索出特色路径。以普宁市人民医院医共体为例，该院制订《医防融合方案（试行）》，选取占陇镇中心卫生院为试点，派遣慢性病管理和胸痛专科博士团队驻点帮扶，对318名慢性病患者实行“总院+基层”同步管理。通过定期随访、用药指导、健康宣教，不断提升基层慢性病患者的规范管理率，实现“预防、诊断、治疗”有机衔接。

　　精准施策，锻造基层医疗“强筋骨”

　　“以前卫生院外科只能处理小伤口，现在能做腹腔镜手术，这在以前想都不敢想！”里湖镇中心卫生院外科医生廖医生的感慨，道出了基层医疗机构的蝶变。这一变化，源于普宁市“一院一策”的专科建设策略。普宁市指导26家基层分院结合地域特点和群众需求，科学谋划28个重点发展学科，通过“以点带面”推动基层医疗技术水平整体提升。里湖镇中心卫生院重点发展外科， 2024年开展手术226台，同比增长273.19%；麒麟镇卫生院深耕中医特色，中医馆业务收入超103.5万元，同比增长406.45%；船埔镇卫生院聚焦住院服务，住院业务收入同比增长177.82%，基层“特色专科”品牌效应逐步显现。

　　人才是基层医疗的“核心动能”。普宁市制订《紧密型县域医疗卫生共同体医务人员服务基层实施方案》，打破编制壁垒，2024年选优配强9家基层医疗机构班子，选派115名医共体总院医护人员（含33名高级职称、52名中级职称）结对帮扶基层分院。以赤岗镇卫生院为例，以普宁市人民医院党委委员、副院长卢智略为首的帮扶团队，派驻14名常驻专家和21人次流动专家，覆盖医院管理、普外科、内分泌科等多个领域，还组织6名基层医务人员到总院进修，快速提升基层诊疗能力。2024年，赤岗镇卫生院医疗收入达603万元，同比增长10.3%，出院人数增长46%，从“医疗中转站”变身“健康守护者”。

　　在硬件提升上，普宁市抓住政策机遇，谋划储备10个医疗卫生项目，估算总投资约26.20亿元。此外，普宁市持续推进“优质服务基层行”活动，截至2024年底，8家基层医疗机构达到国家推荐标准，17家达到基本标准，达标率分别为31%、96%；同时，推动梅林镇、梅塘镇卫生院加入120急救网络医院，填补山区片、里湖片急救空白，2024年累计接诊急危重症患者201人，为群众生命健康筑牢安全防线。

　　资源共享，构建医疗协同“新格局”

　　为实现“数据多跑路，群众少跑腿”，普宁市两家医共体总院分别签订资源共享协议，搭建医学影像、心电、检验、病理等全方位资源共享平台。至目前，两家总院已为基层分院出具检查检验报告超2万人次，不仅实现成员单位与总院的互利共赢，而且推动优质医疗资源下沉基层，有效提升了医共体的医疗服务质量和诊断水平。

　　医疗设备“下沉”是资源共享的重要体现。2024年，普宁华侨医院将一台32排螺旋CT捐赠给梅林镇中心卫生院，普宁西部山区百姓因此而受益。这台设备填补了当地无CT的空白，如今日均检查10～20人次，覆盖内科、外科、急诊等多个科室。为确保设备“用得好、管得顺”，总院派技师驻点培训，通过“师带徒”培养出3名本土操作员，还建立24小时技术咨询通道，让先进设备真正服务山区群众。

　　信息互通是资源共享的“加速器”。普宁市加快推进医疗信息系统“一张网”布局，支持全市基层机构接入“揭健通”系统，实现医共体总院与分院患者就诊数据互通共享全覆盖。2025年，两家医共体成员单位上转至总院5509人次，总院下转至成员单位6079人次，双向转诊超1.1万人次，区域医疗资源配置更优化，患者就医体验显著提升。

　　如今，行走在普宁，从市区医院到乡镇卫生院，再到村卫生站，一张紧密型县域医共体“健康网”已悄然织就。未来，普宁市将继续深化医共体建设，推动优质医疗资源更均衡布局，让群众在“家门口”就能享受到更优质、更便捷、更实惠的医疗服务，为建设健康普宁注入源源不断的动力。