新建成的藏龙阁在保留传统建筑风格的基础上，增设了文化展示、技艺传承等多功能空间，已成为潭王村推动文化振兴的标志性工程。林碧鸿 摄

　　□记者 何小妍

　　近年来，揭东区锡场镇潭王村坚持以创建全国村级议事协商创新实验试点为契机，积极探索建立党建引领议事协商工作机制，健全村党组织领导下充满活力的基层群众自治机制，引导和发动群众主动参与“百千万工程”建设。自2021年被定为全国议事协商试点单位以来，该村开展议事协商共154场次，参加议事协商的各类人员共2600人次，累计解决群众关心的热点难点问题98件，有效维护群众切身利益，基层治理能力得到进一步提高。

　　党建引领聚合力，多元融合建强协商核心

　　市、区、镇、村四级均高度重视潭王村村级议事协商创新实验试点工作，市委深改委将其列入2022年度重点改革项目，市政府将其列入2022年政府工作报告目标内容。揭东区委常委会会议、区政府常务会议专题研究部署，核拨专项启动经费，并明确区领导挂钩指导联系，市、区有关部门和锡场镇成立专门指导小组，层层制定实施方案，细化工作清单，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化。潭王村强化党建引领，列出时间表、路线图、任务书，聚焦组织建设、队伍建设和基础保障，持续增强组织功能，逐条逐项对照推进试点工作落实。

　　根据《揭阳市揭东区创建全国村级议事协商创新实验试点单位实施方案》，潭王村结合乡村振兴战略、省委深改委发展新型农村集体专项改革试点、城乡融合发展省级试点、人居工程、美丽乡村建设、河涌治理等省、市、区、镇重点工作，制定该村议事协商事项分类清单，为保护群众知情权、参与权、表达权和监督权搭建桥梁，为议事协商具有广泛性、议事协商内容公平性、议事结果及时公开性奠定重要基础。

　　潭王村以全面提升村级治理为抓手，聚焦村民最关心的高频事项，利用村务公开栏、村民意见箱等载体广泛收集村情民意，并充分发挥村党组织、村民小组长、共产党员、村民代表、退伍军人、返乡大学生、回乡乡亲、社会组织等在收集村情民意、建言献策等方面的作用，通过群众最认可的沟通方式，采取最快捷的办理方式，着力解决群众最迫切需要解决的痛点难点堵点问题，深入群众，深入社区，客观公正倾听、了解意见，最大限度满足群众合理诉求，组织开展村民议事协商。

　　创新议事协商新路径，提升基层治理新效能

　　在全面实施乡村振兴战略的过程中，潭王村充分发挥村级议事协商作用，将议事协商融汇运用到乡村治理全过程。作为“全国村级议事协商创新实验试点单位”，潭王村立足本村实际，积极探索村级议事协商创新路径，因地制宜打造功能完善的议事厅，全面构建起“一核多元”协同治理体系。

　　与此同时，潭王村形成了议事协商完整闭环机制，有效营造良好的议事协商民主氛围。创新推行“1+7+X”议事主体模式，其中“1”是指党组织核心，“7”包括村“两委”成员、监委会代表、党员代表、群众代表、威望高的老党员、老干部及专业技术人员等七类固定代表，“X”则根据议事内容灵活吸纳利益相关方参与，确保议事主体的广泛性和代表性。

　　潭王村还高标准打造了“阳光议事厅”，并将其作为固定议事场所，通过建立健全议事协商工作机制，实现协商事项清单化、协商阵地规范化、协商形式便民化、协商平台多元化、协商工作制度化。在实际运作中，村党组织充分发挥领导核心作用，围绕产业发展、环境整治、民生保障等群众关心的议题组织召开议事会，议事会形成的方案提交村民代表会议决议后，由村务监督委员会全程跟踪落实，确保各项决议落地见效。

　　通过这一系列创新实践，潭王村有效解决了群众反映的实际问题，推动飞鹅湾公园建设、老村道改造等多个民生项目顺利实施，得到村民的广泛认可和支持。潭王村的议事协商创新实验不仅为当地乡村振兴注入新动能，也为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了可复制、可推广的宝贵经验。

　　聚焦群众关切，激发基层治理活力

　　潭王村党委高度重视村级议事协商制度，将其深度融入“百千万工程”建设，通过广泛开展协商议题调研，精准掌握民情民意，坚持问题在一线发现、协商在一线开展、难题在一线解决，切实做到听民声、集民意、解民忧，有力推动了“百千万工程”项目的顺利实施与落地见效。

　　为有效传承与保护潭王村历史悠久的龙舟文化，面对花篱内龙船厝因年久失修、功能滞后而无法适应现代发展需要的状况，村“两委”干部高度重视村民反映，及时组织开展多轮走访与深入调研，系统收集当地村民的意见和建议。在广泛听取老人代表、村民代表等各方诉求后，重建藏龙阁逐渐成为共识。

　　就此，潭王村“两委”干部迅速确立协商议题，组织召开村民议事会议进行民主协商。与会人员积极建言、凝聚共识，一致通过龙船厝改造升级方案；会议还公布了初步设计方案和资金预算，明确以村民自愿捐资为主要资金来源。在协商程序完成后，村“两委”干部严格遵循村级重大事项决策机制，有序推进工程组织实施。花篱内村民积极响应，累计筹集资金100余万元，为项目顺利推进提供有力保障。该改造工程已于2025年3月全面竣工。新建成的藏龙阁在保留传统建筑风格的基础上，增设了文化展示、技艺传承等多功能空间，已成为潭王村推动文化振兴的标志性工程。该举措获得村民普遍赞誉，被认为是一项深得民心的文化惠民工程。