优化政务服务环境落实“三个最”

市公安局出入境管理支队证照受理大队民警正在为群众办理证件。通讯员 摄

　　□记者 蔡晓惠

　　“我们是从外地专程回来申请办理港澳通行证的，工作人员特别友好，在申请资料不齐全的情况下，通过‘容缺受理’，先受理我们的申请，并让我们回去补寄所需资料，特别感动！”摆放在市政务服务中心出入境窗口的意见簿上，写满了许多办事群众的感谢留言，这些好评承载着办事群众对窗口服务的认可和肯定，也是市公安局出入境管理支队证照受理大队窗口民警为群众办实事、办好事、解难题的有力印证。

　　阶段来，市公安局出入境管理支队证照受理大队紧紧围绕市委“三个最”工作要求，积极推出一系便民利企措施，尽心竭力深化“放管服”改革和优化营商环境，全方位打造高效便捷的出入境窗口服务。今年第一季度，该队累计服务群众13198人次，其中，服务汕头市群众800多人次、潮州市群众近100人次。

　　精准优化服务措施，满足群众办证需求

　　自国家移民管理局出台《关于新型冠状病毒感染“乙类乙管”后优化移民管理政策措施的公告》以来，我市百姓出境游的热情愈发高涨，前来办证的群众数量剧增，每天来出入境窗口咨询、办证的群众络绎不绝。市公安局出入境管理支队副支队长黄小霞告诉记者，为更好满足市民办证需求，该大队根据日常工作掌握到群众、企业在办理出入境证件遇到的难点、堵点、痛点，深入研究，开拓创新，推出了“企业人员办理出入境证照时间由10个工作日缩短至5个工作日”“出入境业务‘网上办’‘一次办’‘免填表’”“商务签注‘即备即办’”“边境通行证‘马上办’”“老年人办证服务走绿色通道”等便民利企措施，大大提升群众满意度。

　　优质的服务在满足市民需求的同时，也吸引了众多周边地区的居民前来办理相关业务。来自汕头市潮阳区的林女士从市政务服务中心出入境窗口拿到了刚办好的护照和港澳通行证，“由于经常过来揭阳，就想着来这边办理证件方便些，”林女士说，“以前听朋友说办护照这些都需要很长的时间，而且还得来回跑几趟。如今，从申请办理到拿到证件，整个流程下来仅用3天的时间，而且不用来回奔波，真是省心得很，揭阳市政务服务中心出入境窗口工作人员的服务也很赞。”

　　不断提升服务效能，积极为民排忧解难

　　在日常受理工作中，市公安局出入境管理支队证照受理大队窗口民警发现，有的群众因申办材料不齐全导致无法办理业务，又得返回带齐材料后再来办理。针对这一情况，该大队摒弃唯“材料”论，积极推行“容缺受理”便民服务措施，即在申请人材料不齐全的情况实行预先受理，并一次性告知申请人需在规定时限内补充全部材料，待材料补齐后再按流程予以办理。今年第一季度，该大队累计容缺受理的材料350人次，最大限度满足了群众在我市的办证需求。不久前，在我市工作的江西籍肖先生来到出入境窗口申请办理出境证件，由于种种原因未能按要求提供我市居住证而无法办理，肖先生的脸上写满了焦虑和失望。窗口民警在了解到肖先生急于办理出境证件是为了出境去照顾即将临产的女儿后，迅速启动“容缺受理”机制，通过视频连线、电话核实等方式确认申请人出境目的真实性后，在无提交本市居住证的情况下先为其受理申请，并让肖先生及时补交单位证明。肖先生在顺利完成全部申办手续后，紧紧握住窗口民警的手连声道谢。

　　除此之外，市公安局出入境管理支队证照受理大队将规范化服务作为保障服务质量的重要抓手，通过标准化、规范化管理窗口民警和辅警服务言行、警容风纪、工作质量等，并严格落实岗位责任制，进一步增强窗口服务意识和服务态度。在推进“一件事”主题集成服务改革工作中，该大队还通过优化整合窗口资源，推行“一窗式受理、一站式服务”模式，原先需要跑2到3个窗口办理的业务，现在只需在1个窗口就能完成。