□记者 黄燕丹 通讯员 郭俊川

　　推进文化旅游体育市场信用管理，有利于保护市场主体、从业人员和消费者合法权益，维护文化旅游体育市场秩序，促进文化旅游体育事业高质量发展，是我市加强社会诚信体系建设的重要举措。阶段来，市文化广电旅游体育局深入贯彻落实市委、市政府关于推进社会诚信体系建设的决策部署，结合“三个最”工作要求，出台《揭阳市文化旅游体育领域“守信激励、失信惩戒和信用修复”措施清单》，进一步加强文化旅游体育领域诚信建设，实行企业动态监管，完善信用评价管理，建立健全奖惩机制，着力营造诚实守信的市场环境，推动文化旅游体育事业高质量发展。

　　倡导诚信经营，助推文旅市场回暖复苏

　　随着疫情防控措施优化调整，人们的出行意愿大大增强，旅游热度持续升温，文化旅游市场发展呈现良好态势。市文化广电旅游体育局积极引导文化旅游体育企业抢抓机遇，诚信经营，坚持为消费者提供高品质的产品和服务，更好满足游客旅行需求，杜绝“宰客”等损害游客权益现象，提升游客旅游体验感，推动我市文化旅游市场回暖复苏。

　　据大数据统计，2023年第一季度，进入揭阳旅客约1422.5万人次，全市A级景区接待游客量与去年同比增长92.90%，我市文化旅游市场繁荣发展实现了“开门红”。

　　在此之前，为营造诚实守信的市场环境，加快推动文化旅游市场有序复苏，市文化广电旅游体育局向全市文化旅游企业发出《揭阳市文化旅游企业诚信经营倡议书》，并于2022年7月发起，按自愿原则，全市43家旅行社签订了《揭阳市旅行社诚信经营承诺书》。

　　发布“三张清单”，加强文旅体领域信用建设

　　近日，市文化广电旅游体育局聚焦文化旅游体育领域堵点痛点难点问题，研究制订了文化旅游体育领域“守信激励、失信惩戒和信用修复”三张清单，全面加强文化旅游体育领域信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，为守信经营者保驾护航，让失信经营者寸步难行，进一步规范文化旅游体育市场，推动文化旅游体育高质量发展。

　　第一张是文化、旅游和体育领域守信激励措施清单。主要包括文化、旅游和体育领域依法依规加强宣传、公开鼓励，提供便利和可以不予行政处罚等措施。采用多种方式针对守信情况良好的市场主体和从业人员进行激励，例如：通过“发现揭阳”微信公众号、视频号对守信情况良好的市场主体加强宣传、公开鼓励；如果相关从业人员初次违法且危害后果轻微并及时改正的，符合《广东省文化市场综合行政执法领域免处罚清单》规定，可以不予行政处罚；受县级以上党委、人民政府、行政主管部门表彰的公职人员、部队官兵、三好学生、劳动模范、优秀志愿者可在我市依法依规享受图书馆借阅书籍优先服务，优先参加公共图书馆开展的各类阅读讲座等便利服务。

　　第二张是文化、旅游和体育领域失信惩戒措施清单。主要包括对文化、旅游和体育领域失信行为实施市场性约束、行政性约束和惩戒等24项措施。具体体现在：对于存在不良信用记录的市场主体，将会被列为重点监管对象，适当提高抽查比例和频次，并把失信信息提供给各类市场主体及有关部门查询，供其在市场、相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用；对于存在不良信用记录的相关从业人员，将依法依规实施限制任职、市场禁入、行业禁入、职业禁入、从业限制等措施。例如：娱乐场所因违反《娱乐场所管理条例》规定，被吊销或者撤销娱乐经营许可证的法定代表人、负责人，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。再如：失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员，将依法限制其在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费。

　　第三张是文化、旅游和体育领域信用修复措施清单。主要包括文化、旅游和体育领域失信主体依法移出失信名单等措施。对于符合实施信用管理措施期限届满；认定为失信主体的依据被撤销或者变更，不符合认定为失信主体标准的；因为政策变化或者法律法规修订，已经不适宜认定为失信主体的；其他应当主动修复的情形等条件的，将依法移出失信名单主动进行信用修复。