本报讯 （记者 蔡泽青） 市委七届六次全会暨市委经济工作会议审议通过的《中共揭阳市委关于进一步优化发展环境推动高质量发展创造高品质生活的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出了六方面18项具体政策措施。连日来，我市各部门认真贯彻落实《实施意见》精神，结合实际梳理思路、细化举措，推动形成进一步优化发展环境的合力。

　　市发展改革局有关负责人认为，《实施意见》提出了一批务实管用且具有一定前瞻性的政策措施，亮点突出，创新性、可操作性强。特别是在“加强社会诚信体系建设，着力营造守信践诺社会氛围”方面深入贯彻中央、省委有关社会信用体系建设工作部署，标志着我市社会诚信体系建设工作迈入新的发展阶段。

　　市发展改革局表示，将充分发挥牵头部门作用，协调好各地各有关部门，以守信激励、失信惩戒和信用修复“三张清单”为抓手，坚持制度建设和服务管理两条腿走路，奋力开创诚信建设新局面。在抓好制度建设方面，要健全“守信激励”和“失信惩戒”机制，将“三张清单”融入各领域信用监管工作，牵引带动各领域诚信体系建设；分批实施守信联合激励、失信联合惩戒工作，探索将揭阳市失信被执行人纳入失信联合惩戒措施清单，常态化开展黑名单“清零”专项行动；持续完善信用记录，强化信用约束，加大对奖惩典型案例的宣传，积极营造“守信一路绿灯，失信寸步难行”的社会氛围。在抓好服务管理方面，要加强信用服务和信用监管。一是强化信用信息数据归集共享，依托市公共信用信息管理平台，大力推动在医疗、养老、旅游、租赁等领域实施“信用+”工程，鼓励对守信主体给予优待等激励措施。二是建设揭阳市中小企业融资综合信用服务平台，推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式，提升中小微企业融资可得性、便利性。同时，巩固拓展信用村“整村授信”工作成果，推动农村信用体系建设。三是加强新时代诚信文化建设，积极参与“诚信之星”选树活动，大力推进诚实守信教育进校园、下农村等系列活动。四是大力推进重点领域信用建设，在发展改革、税务、科技、消防救援、交通运输、生态环境、水利、市场监管等重点领域推进分级分类信用监管。

　　市税务局在全市税务系统通过多种形式组织学习领会《实施意见》精神，一致认为《实施意见》推出的六方面18项措施，覆盖面广、针对性强、发力点准，对系统性优化全市营商环境具有很强的指导性。

　　市税务局相关负责人表示，税收营商环境是全市营商环境的重要组成部分，近年来在市委、市政府的坚强领导下，揭阳税收营商环境明显改善，政务服务更加便利，税法遵从度和纳税满意度持续提升，“A级纳税人占比”指标得分排全国第68位。作为重要经济职能部门，市税务局将认真落实市委七届六次全会精神，高质量落实《实施意见》各项部署要求，持续优化税收营商环境，持续深化税收法治建设，规范税收执法行为，实施精确执法和精准监管，持续提升广大纳税人税法遵从度；持续巩固税收诚信体系建设良好成果，推进新时代“枫桥式”税务所建设，优化大企业个性化服务和“一企一专班”机制，以更加暖心的便民服务举措，用心用情化解纳税人缴费人急难愁盼问题，助力全市营商环境迈上新台阶。

　　市市场监管局相关负责人认为，《实施意见》是贯彻中央精神和省委部署的积极实践，是推动全市经济高质量发展的重要抓手。《实施意见》提出的一批务实管用的惠民利企政策措施，对提振经济发展信心，破解发展难题，打造一流营商环境，进一步激发各类市场主体活力，开创经济发展新局面具有重要意义。

　　市市场监管局表示，将通过四大举措，致力在优化发展环境、助推经济高质量发展贡献市场监管力量。一是持续推行“住所自主申报制”“一址多照”“一照多址”等住所登记制度改革，简化企业登记材料，全面解锁企业住所登记限制，节省企业增设分支机构的时间和成本，使住所（经营场所）资源得到充分释放。二是优化“企业开办全流程‘马上办、零成本’”服务模式，实施新开办企业首套印章免费刻制服务，实现营业执照与首套印章一站式免费办理，降低开办企业成本，全力为企业“松绑减负”。三是大力推行“粤商通”“银政通”“企业开办一网通办”企业登记全流程电子化平台，实现无接触受理，“零跑动”办事。推行省内企业迁移通办，将迁入预审、迁出登记、迁入登记三个环节整合为一个环节，实现企业迁移“一地申办”“一次办理”。四是推行“一照通行”涉企审批服务改革，推动涉企经营许可从按部门职责划分改为按企业需求整合，将多业态经营涉及的多项许可事项与营业执照一次申请、并联审批，进一步破解“准入不准营”难题。通过营业执照归集各类许可证信息，减少审批发证，推进电子证照应用，实现“一照通行”。