在人们的日常生活中,“计量”的身影可说无处不在,如电子秤、血压计、水表、电表、加油器、热能表等等计量设备,都是保证我们正常的生活秩序、社会秩序所不可或缺的。计量是否合法规范、精准科学,不仅对全社会的生产经营活动产生着重要影响,也与人们的学习、工作、生活息息相关。
为有效强化计量监管,推进计量服务新质生产力发展,全力守好与群众密切相关的民生计量“秤杆子”,揭阳市市场监督管理局多措并举,在加强日常计量监管的同时,持续优化民生计量服务,用“小计量”服务“大民生”,努力营造消费者满意的市场环境。

计量检校人员加强对重点石化项目有关设备的检校服务。图片均由市市监局提供

开展电子计价秤市场秩序专项检查。

执法人员开展加油机“防作弊”专项检查。
□记者 张夏阳 通讯员 林健生
加强社会公用计量标准建设
社会公用计量标准是推动计量服务高质量发展的重要基础性工程,在推动科技创新、提升产品质量、支撑市场监管、保障民生民安、促进生态文明等方面发挥着重要作用。
2023年,市市场监督管理局重点推进落实充电桩检定装置等社会公用计量标准建设,不断提升社会公用计量标准能级和覆盖率,不断完善社会公用计量标准体系。2023年,全市新增社会公用计量标准17项;目前我市建有社会公用计量标准219项,其中揭阳市质量计量监督检测所(以下简称质计所)145项,各县(市、区)质计所74项,涵盖了几何量、热学、力学、电磁学、无线电、时间频率、电离辐射、光学、声学、化学等十大计量专业门类,服务领域遍及信息电子、装备制造、生物医药、节能环保、新能源、新材料、石化能源、机电纺织等诸多战略性新兴产业和传统优势产业,为社会测量大数据的准确性、一致性和可溯源性提供了法制保障。
推进加油站计量监督管理
随着我国经济社会快速发展,汽车已经从高端消费品变成多数普通家庭的出行必需品;与此相适应,社会对汽车燃油的需求量逐年大幅增长,大大小小的加油站随之遍布城乡各地,其计量工作是否依法合规、规范标准直接关系着广大群众的切身利益,特别是在当前油价相对高位的时期,加油枪的计量更是不能马虎。故此,市市场监管局采取切实有效的综合措施,持续加大对加油站的计量监督工作力度,全力保障消费者的合法权益。
强化监管信息化运用。充分利用广东省强制检定工作管理平台,开展加油机(枪)信息录入、维修确认、强制检定和日常监管等环节的工作,不断完善辖区内加油机信息的完整、真实和准确性,实现全省加油机数据信息互联互通、统一汇集、共享应用,提高加油机计量数据采集、整理、分析和应用系统整合的便捷性。目前,全市在用加油站192家共3595支(动态)加油枪,每支在用加油枪均按JJG443-2015的规定检定,并在广东省强制检定计量器具管理平台上备案,检定率100%,备案率100%.积极开展专项监督检查工作。按省市场监管局有关文件要求,加油机计量专项监督检查重点检查加油站遵守计量法律法规和规章情况、在用加油机的计量检定证书是否有效、各部位铅封是否完好、是否有作弊或偷换计量装置主板和计量芯片等计量违法行为、向社会公开作出诚信计量自我承诺情况、处理消费者投诉举报情况等。专项监督检查活动开展以来,全市市场监管系统出动执法人员397人次,检查加油站总数131家,检查加油机497台,处置不合格加油机1台,处理投诉举报11件,已作出诚信计量公开承诺的加油站131家。
加强集贸市场计量监督管理
集贸市场上的“作弊秤”“缺斤少两”等计量违法行为向来备受消费者关注,为加强电子计价秤的计量监督管理,市市场监管局通过各种强有力的“硬”措施,进一步规范辖区民生计量领域市场经营秩序。
在集贸市场,市质计所等5家法定计量检定机构检定人员按照规程逐一检查电子秤的安全性声明、计量法制标志和计量器具标识、铅封,采用标准砝码检查电子秤的称量误差等计量性能,对经检定合格的电子秤,现场粘贴合格证并打铅封。同时,向商户宣传计量法律法规,指导如何正确使用合格的电子秤并定期申请强制检定;提醒消费者在购买商品时,应选择使用合格电子秤的商家,必要时可在市场中设置的公平秤上复秤。2023年,全市实施电子秤强制检定的集贸市场共101家,共强制检定电子秤(60公斤及以下)数量13517台,其中格13368台,不合格149台。
为进一步规范民生计量领域市场经营秩序,市市场监管局根据国家总局、省局的部署,组织开展电子计价秤市场秩序综合整治。2023年以来,全市市场监管系统共出动执法人员2112人次,检查集贸市场、商超、餐饮酒楼、水果店、夜市、流动摊贩等共503家,发放《诚信计量告知书》698张,诚信计量自我承诺商家382家,检查电子计价秤共5315台,立案查处不合格秤15台,查处“作弊秤”“缺斤短两”等计量违法行为案件15宗。
深入推进解决人民群众“关键小事”整治行动
为落实中央纪委国家监委有关部署要求,根据《揭阳市市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》,按照市委、省市场监管局和市纪委监委相关工作安排,市市场监督管理局坚持“监管为民”的理念,积极开展全市市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动。近期以来,市市场监管局聚焦集贸市场、商场超市、海鲜酒楼、水果店等重点场所,依法查处生产、销售具有作弊功能的电子计价秤行为,依法打击使用未经检定、检定不合格、超检定周期、具有作弊功能的电子计价秤等计量违法行为,稳住百姓“心头秤”。
市市场监管局对电子计价秤生产、销售、使用各环节实施全面、严格监管,确保每个环节都符合法律法规要求,并对集贸市场等重点场所进行定期、不定期执法检查,全力确保重点场所的电子计价秤准确可靠。为进一步加大电子计价秤监管力度,市市场监管局自5月份开始到10月底,在全市范围内开展电子计价秤市场秩序专项整治,坚决打击利用电子计价秤作弊等计量违法行为。目前,专项整治行动已取得阶段性初步成效,市场上的各类计量违法行为得到有效遏制,市场秩序得到进一步规范,有效保障了消费者合法权益,提升了社会诚信水平,增强了公众对市场的信心。
建设广东省石化能源产业计量测试中心
计量是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础,是推动经济社会高质量发展的技术基石。计量检测是确保企业生产设备和质控设备量值准确可靠的有效技术手段,事关企业的生产保障、生产安全和技术攻关。近年来,我市大南海石化工业区石化能源产业发展势头强劲,园区产业项目特别是中石油广东石化炼化一体化等重大经济产业项目,需要有一个先进的计量检测技术平台来支撑和助推。2022年5月11日,省市场监管局批复市市场监管局,授权市质量计量监督检测所成立广东省石化能源产业计量测试中心,全市首个省级产业计量测试中心正式运营。目前,市质量计量监督检测所在计量方面建有比较全面的检测能力,现获得计量标准近150项,计量范围涵盖力学、长度、理化、电磁、热工、光学等领域。
据介绍,省级产业计量测试中心是为服务地方重大支柱产业而设立的专业性计量技术机构,广东省石化能源产业计量测试中心主要服务揭阳大南海石化工业区,可为揭阳大南海石化工业区的计量器具和生产设备提供更全面、更专业、更高效的计量检定校准技术保障和计量测试技术支撑,最大程度确保产业区内企业的量值准确和生产安全,并帮助整个产业进一步优化生产工艺、提升产品质量、提高生产效率和降低生产成本。
据了解,我市还将借助大南海石化产业区筹建石化能源质量计量技术基地的契机,积极申报筹建省(国家级)石化能源产业计量中心和质检中心,为揭阳大南海石化产业的建设和高质量发展提供更先进的技术支撑。
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