阿 龙

　　在榕城区焕然一新的基层立法联系点活动室内，一场关于立法联系工作的交流座谈会落下帷幕。作为全市唯一的省人大常委会基层立法联系点，榕城区人大常委会以“连心桥”之姿，架起民意与立法的通道，书写着全过程人民民主的生动篇章。

　　基层立法联系点，是立法工作深入基层的“触角”，更是民意汇聚的“前哨”。榕城区人大常委会深知其重要性，将其作为践行全过程人民民主的重要抓手，精心谋划，统筹推进。他们构建起覆盖全域的立法联系网络，56名立法联络员与56名信息员来自各行各业，形成网格化工作体系，成为打通立法征询“最后一公里”的重要力量。在东泮村，这个典型的城中村连接着市民与原住村民，立法联络单位设立后，超过1.6万居住人口的民意诉求得以高效汇聚，基层声音传进立法机构。这背后，是榕城区人大常委会在“硬件”和“软件”上的双向发力，他们对标省级标准，对办公及活动场所进行全面改造提升，同时探索机制创新，构建起科学、广泛的工作机制。此外，他们还“走出去”学习先进做法，“带回来”优化本地实践，持续提升立法联系工作的专业水准与实效层次。

　　立法联系点不仅要“建起来”，更要“活起来”“实起来”。榕城区人大常委会持续推动法规草案“到群众中去”，意见建议“从群众中来”，做精做实意见征集与转化的大文章。面对省人大常委会交付的立法征求意见任务，他们灵活运用发函、调研、座谈等多种方式，广泛倾听各界声音。近3年来，该联系点已累计为106部省、市制订的法规草案征集到意见建议428条，其中4条被省采纳，4条被市采纳，为地方性法规的出台提供了扎实的民意基础。《揭阳古城保护条例》《揭阳市市容管理条例》《揭阳市住宅小区物业管理条例》等一批民生法规，正是在这样的机制推动下顺利出台。《揭阳市市容管理条例》系统构建责任区制度，明确公共区域管理标准，推动市容管理与基层治理协同联动；《揭阳市住宅小区物业管理条例》则聚焦物业管理难题，创新“党建＋物业”机制，规范业主自治行为，支持充电设施等民生配套建设。而《揭阳古城保护条例》的出台，更是基层声音转化为法治成果的生动例证，它明确揭阳古城1.25平方公里的核心保护范围，通过分区管控、分级保护等机制，将古城保护从行政推动升级为法治保障，实现了文化传承与产业发展的双赢。

　　榕城区人大常委会并未止步于此，他们持续推动基层立法联系点功能外延的拓展，将其有机嵌入法治宣传、执法监督、代表履职等工作链条，显著提升了平台能级。今年6月，炮台镇炮台社区一场以“法润榕城连心桥，代表联户汇民声”为主题的活动，成为榕城人大推动立法联系点与代表联络站深度融合的生动缩影。活动现场，法治宣传、咨询答疑、有奖问答与意见征集等环节环环相扣，法律法规被转化为通俗易懂的语言，真正送到了群众手中、传进了百姓心里。在《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》修订期间，区人大常委会与区妇联协同组建专项工作组，通过多种方式，面对面倾听各行各业妇女的真实诉求，为省级修法提供了“原汁原味”的基层声音。

　　如今的榕城基层立法联系点，已从最初的意见“收集站”，升级为集法治宣传、代表履职、民意汇聚于一体的综合性平台。它就像一座坚实的“连心桥”，连接着立法机关与基层群众，让民意在立法过程中得到充分尊重和体现；它又像一个敏锐的“前哨站”，及时捕捉基层的声音和需求，为立法工作提供有力的支撑。展望未来，榕城区人大常委会将继续以习近平法治思想为指导，持续建立优化工作机制，擦亮立法联系点品牌，让立法“直通车”装载更丰沛的民意，推动法律法规更多更真实体现人民意志，为民主法治建设贡献力量。