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产业发展开创新局面
——学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于发展新质生产力重要论述系列述评之三

时间:2026/4/3

  □新华社记者 周 圆

  产业是发展新质生产力的重要载体。今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面。

  习近平总书记始终将发展新质生产力置于建设现代化产业体系、推动高质量发展的大背景下统筹考量、系统部署、一体推进:2023年首提新质生产力,明确“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”;此后,在集体学习、重要会议、地方考察等重要场合围绕“因地制宜发展新质生产力”进一步作阐释、提要求。

  刚刚过去的“十四五”,我国新质生产力稳步成长,规模以上高技术制造业增加值年均增长9.2%,人形机器人亮出“功夫模式”、新能源汽车跑出“加速度”。一项项创新技术走出实验室,发展成中国经济的名片,背后正是加速构建的现代化产业体系提供的广阔应用场景、市场空间。

  “十五五”时期,建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升,是重要战略任务。面对新形势、新任务,更需以习近平总书记关于发展新质生产力重要论述为指引,持之以恒、精准发力。

  在我国产业体系中,传统产业是家底、是优势,是保持经济增长的基本盘,也是接续新产业的基础、形成新质态的关键。

  传统产业要不要发展新质生产力?针对一些地方和企业的困惑,习近平总书记明确指出:“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”“通过传统产业改造升级,也能发展新质生产力”。

  湖南嘉禾推动铸锻造产业技术迭代,产品从曾经的“按吨卖”迈向高端配件市场;广东佛山升级陶瓷制造工艺,研发出数字釉料、智能烧制等新技术;山东日照钢铁产业通过数字化转型,一些企业关键工序数控化率已超90%,依托传统产业培育的新质生产力正拔节生长……

  近几年,越来越多鲜活的事实表明,传统产业并非落后产能的代名词,高度重视传统产业改造升级,不仅能在更新旧动能中迸发新活力,也为孕育新质生产力、打造新产业新赛道提供必要支撑。

  今年政府工作报告将“优化提升传统产业”摆在“加紧培育壮大新动能”工作首位。持续推进重点产业提质升级、新部署一批重大技术改造升级项目、安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新……一项项部署,正推动更多传统产业“老树发新芽”。

  新兴产业是加快形成新质生产力的关键抓手。推动战略性新兴产业发展,有利于快速形成规模化产业集群,发挥“一业带百业”的乘数效应,带动上下游产业协同发展,为高质量发展注入强劲动力。

  国家发展改革委数据显示,集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等六大新兴支柱产业相关产值在2025年已接近6万亿元,预计到2030年有望扩大到10万亿元以上。

  “十五五”规划纲要明确“发展壮大新兴产业”,并作出一系列具体安排:“因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群”“实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动”……

  广东着手做大做强新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物制造等新兴产业;上海加速eVTOL(电动垂直起降航空器)、商业火箭等创新产品突破产业规模化发展瓶颈……记者近期在全国多地看到,“十五五”开局之年,各地正以时不我待的紧迫感抢抓新机遇,新兴产业发展高地不断隆起。

  新一轮科技革命和产业变革加速演进,作为新质生产力的重要载体,发展未来产业是应对全球产业竞争的主动选择,塑造长远发展新优势的关键支点。

  今年以来,习近平总书记多次论及未来产业发展,强调“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破”。

  “构建未来产业全链条培育体系”“建立未来产业投入增长和风险分担机制”“布局一批国家未来产业研究院和概念验证中心”……“十五五”规划纲要围绕“前瞻布局未来产业”作出系统部署。

  国内首个聚焦具身智能数据集开源社区成立、全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批上市、氢能综合应用试点启动……这个春天,我国产业向“新”势能持续汇聚。

  培育新动能和更新旧动能是发展新质生产力的一体两面。推动传统产业升级、培育壮大新兴产业和未来产业,不是非此即彼的关系。

  工业互联网嵌入传统制造生产线,驱动工厂数智化转型;量子精密测量技术在高端装备领域落地,解决行业痛点的同时,也加速自身商业化;合成生物学与传统化工结合,催生绿色低碳新工艺……

  实践表明,传统产业、新兴产业、未来产业是梯次接续、双向赋能的有机整体。既要看到传统产业向新的潜能、空间,以及对新产业的托举、支撑,也要发挥新产业在落子未来中的引领、带动作用。统筹推进、协同发力,才能更好激发新动能,更大范围凝聚起发展合力。

  正如习近平总书记强调的,“因地制宜加快发展新质生产力”“要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”,不同地区的资源禀赋、产业基础和科研条件存在差异,不同产业对发展条件要求也不尽相同。各地要根据自身条件统筹考量,有选择性地推动新产业、新模式、新动能发展,做到既巩固已有优势,又开辟新的增长空间。

  创新聚势能,产业开新局。让我们奋楫争先,沿着习近平总书记指引的方向,夯实传统产业、壮大新兴产业、谋划未来产业,加快形成新质生产力,不断拓宽产业发展空间,为中国式现代化奠定更加坚实的物质技术基础。

  新华社北京4月2日电

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