□记者 林志鹏 胡旭莹

　　基层矛盾千头万绪，如何让调解力量“沉得下去、融得进去”？岐石镇用一支特殊的队伍给出了答案。去年8月，岐石镇深化落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，创新工作举措，组建了一支57人的义务人民调解员队伍，并建立“六个一”工作机制，通过制度化、规范化运作，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

　　依靠群众力量织密治理网格

　　面对基层矛盾主体多元、类型复杂的新挑战，岐石镇义务人民调解员队伍成员呈现多样化，其中既有像退休教师方文宏这样“说话有分量”的老教育工作者，也有做了几十年生意的陈锦业等“办事有门道”的能人，此外还有人大代表及致富带头人等，他们凭借“人熟、地熟、事熟”的优势，成为穿梭在岐石镇田间地头的“流动调解室”。

　　与此同时，这支调解队伍的组建暗藏巧思：创新推行“动态筛选+定向培养”机制，选拔出群众基础好、调解经验丰富的骨干力量，确保每村3~10人的科学配置。调解队伍组建后，镇、村联动网络迅速编制起来，实现全镇矛盾纠纷排查全覆盖。

　　“我们就像人形‘雷达’，村前屋后很多小矛盾还没闹到村委会就先解决了，另外，我们天天和乡亲们打交道，调解时既讲法理也讲人情，大家更容易接受。”陈锦业拍着厚厚的民情记录本笑着告诉记者。

　　“六个一”工作机制破解调解难题

　　有了精兵强将，更需制度护航。为此，岐石镇建立了义务人民调解员“六个一”工作机制，让基层治理从“应急灭火”转向“系统防火”。

　　在位于岐石镇岐石村的调解室里，墙上“六个一”工作机制图格外醒目。从“一村一队伍”的网格化巡查，到“一月一座谈”的民情直通车；从“一季度一汇报”的整理矛盾预警清单，到“一年两次培训”的专业化建设；从“一年二次总结”的工作梳理到“一年一次评比”的星级调解员评选……义务人民调解员“六个一”工作机制，不仅让矛盾纠纷化解在萌芽，而且通过制度化、规范化、长效化运作，推动基层治理从被动应对转向主动预防。

　　2024年下半年，这支“不穿制服”的队伍扎根一线，随身携带的《民情日记本》上密密麻麻记录着“家长里短”。每月民情座谈会建立的“矛盾预警清单”，让邻里纠纷、土地争议在萌芽阶段便得以及时化解。为提升调解专业化水平，该镇司法所还组织开展专题培训，使调解员既能用“土办法”开展调解，又能以法律条文服人。值得关注的是，岐石镇将群众满意度作为工作的“硬标尺”，建立评选工作机制，对各村年度矛盾化解情况进行评比，并评选“星级调解员”，成为各村争相学习的标杆。据统计，岐石镇人民义务调解员队伍组建以来，成功调解各类纠纷33起，其中不乏长达七八年的矛盾纠纷或信访积案。

　　机制的生命力在于实践，调解的成效写在群众心间。走进岐石镇调解档案室，一面面锦旗讲述着基层治理的暖心故事：某村陈某因其子2018年意外溺亡，引发他持续信访，经调解员多次入户调解，2024年底达成补偿协议；面对基本农田种树难题，调解员多次上门做思想工作并讲明国家的耕地保护政策，动之以情，晓之以理，成功劝导村民退林还耕；村民卢某违建拆除后，调解员通过协调落实“一户一宅”政策，帮助其解决住房难题；蔡某与邻居存在多年土地纠纷问题，在调解员努力下，蔡某诉求事项得到妥善解决。

　　岐石镇表示，将持续深化基层治理创新，着力推动矛盾纠纷化解从“事后处置”向“源头预防”转变，通过完善预防预警机制、强化网格化管理、提升智慧治理水平等举措，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，为全面推进乡村振兴营造和谐稳定的社会环境。