付文鹏

　　揭阳作为粤东门户城市，坐拥区位、产业、交通多重优势，始终将招商引资作为激活实体经济活力、构建现代化产业体系的核心抓手。未来，揭阳必将通过精准招商强链补链延链，不断完善现代化产业体系，让实体经济根基更加稳固。

　　党的二十届四中全会明确提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”的战略任务，为地方经济高质量发展锚定航向。揭阳作为粤东门户城市，坐拥区位、产业、交通多重优势，始终将招商引资作为激活实体经济活力、构建现代化产业体系的核心抓手。本文旨在以全会精神为指引，结合揭阳招商实践实际，深入探索招商提质增效新路径、破解发展瓶颈新举措，为推动产业升级、区域经济高质量发展提供实践参考。

　　一、把握核心要义，锚定招商工作方向

　　全会强调，实体经济是高质量发展的立身之本，现代化产业体系是实体经济发展的重要载体。实体经济的壮大离不开“智能化、绿色化、融合化”转型，要求招商必须聚焦实体领域，坚决避免“脱实向虚”；现代化产业体系建设需要先进制造业引领、新兴产业赋能、传统产业升级，招商需精准对接产业链各环节需求；当下区域竞争日趋激烈，招商已从政策比拼转向生态竞争，必须兼顾质量与效益，实现项目引进与区域发展的良性互动。揭阳的招商实践，正是紧扣这些核心要求，在服务国家战略中找准自身定位。

　　二、立足本土优势，夯实招商发展根基

　　揭阳招商工作能持续突破，得益于得天独厚的基础条件与阶段性成效的持续累积。

　　招商成果持续亮眼。近年来，揭阳坚持“大抓产业、大抓招商、大抓项目”理念，将招商作为“一把手”工程，形成上下联动格局。创新推出“三个大抓”综合排行榜机制，设立17个驻外招商平台，聘请43位招商大使，构建立体招商网络精准对接优质资源。2025年1-11月，新签约项目549个、合同投资额超1000亿元，提前完成年度目标；巨正源、格力电器、燕塘乳业等一批龙头项目相继落地，为实体经济注入强劲动力。

　　基础优势日益凸显。区位交通上，揭阳地处粤港澳大湾区与海峡西岸经济区连接地带，“水陆空铁”立体交通体系成型，揭阳潮汕国际机场通达全球，梅龙、汕汕高铁缩短时空距离，万吨级码头泊位保障货运畅通，是粤东重要交通枢纽。产业基础方面，广东石化项目投产以来贡献产值超2780亿元，海上风电、氢能储能等海洋产业加速布局，服装制鞋、五金机电等传统产业根基扎实，23家企业入选“广东省制造业500强”，数量居粤东粤西粤北首位。营商环境持续优化，出台12条惠企暖企政策，组建专业招商服务队，提供“全流程、保姆式”服务，东粤化学项目实现“三年工程一年干成”，彰显“揭阳速度”。

　　三、直面发展短板，找准优化突破方向

　　在取得成效的同时，揭阳招商工作仍面临亟待破解的难题。一是产业链协同不足，绿色石化、海洋经济等主导产业势头良好，但“五优特”等传统产业多处于价值链中低端，存在“有产能缺品牌、有产品缺渠道”的困境；二是创新支撑薄弱，高校和科研院所数量偏少，企业研发投入不足，高端技术人才、管理人才和专业招商人才储备短缺；三是营商环境仍有提升空间，部分审批流程不够简化，土地、能源等要素保障效率有待提高，物流、金融等现代服务业配套不够完善。这些短板既是挑战，也是未来招商工作的重点突破方向。

　　四、创新实践路径，提升招商赋能实效

　　面向未来，揭阳需以全会精神为指引，聚焦关键领域精准发力，推动招商工作提质增效。

　　聚焦产业链招商，构建产业协同生态。做强主导产业，围绕中石油广东石化等龙头项目，重点引进化工新材料、高端装备制造等上下游配套项目，完善“原料-改性-制造”完整产业链；升级传统产业，通过招商引资引入先进技术和管理经验，推动五金、纺织等产业智能化、绿色化改造，提升产品附加值；培育新兴产业，重点布局新能源装备、3D增材制造等领域，前瞻储备量子科技、生物制造等未来产业项目，打造新增长极。

　　优化营商环境，打造招商“强磁场”。深化“放管服”改革，落实“一窗受理、并联审批、限时办结”制度，确保惠企政策直达快享；强化要素保障，优先保障重大项目用地需求，完善电力、天然气等基础设施，搭建金融服务平台，缓解企业融资难题；完善配套服务，加快发展物流、科技服务等现代服务业，优化教育、医疗等公共服务，让企业“放心投资、安心发展”；健全激励机制，培育专业化招商队伍，鼓励社会力量参与招商，形成全民招商氛围。

　　强化创新驱动，增强核心竞争力。构建创新平台，支持企业与高校、科研院所共建研发中心，建设科技企业孵化器，推动科研成果转化；优化人才引育，制定更具吸引力的人才政策，引进产业领军人才和专业招商人才，开展订单式技能培训，完善人才服务保障；数字赋能招商，建设智慧招商平台，运用大数据精准对接目标企业，通过新媒体和“云端招商”扩大影响力。

　　深化区域协同，拓展发展空间。主动融入粤港澳大湾区，深化莞揭对口帮扶，承接产业转移和创新资源外溢；加强汕潮揭都市圈协同，避免同质化竞争，共建跨区域产业集群，共享招商资源；链接长三角等发达地区，引进优质项目和先进经验，推动企业交流合作，实现互利共赢。

　　招商引资是推动产业升级的“加速器”，是巩固实体经济根基的“压舱石”。在党的二十届四中全会精神指引下，揭阳正以更开放的姿态、更务实的举措、更优质的服务，持续深化招商实践创新。未来，揭阳必将通过精准招商强链补链延链，不断完善现代化产业体系，让实体经济根基更加稳固，为建设产业强市、和美揭阳奠定坚实基础，为中国式现代化贡献粤东力量。

　　（作者单位：揭阳市招商办）