谢晓萍

　　生态环境保护和经济社会发展是辩证统一、相辅相成的。揭阳作为“粤东高质量发展新增长极”，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面，通过政策引领、机制创新与全民参与，加快经济社会发展全面绿色转型，实现生态效益与高质量发展的协同推进。

　　党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，为做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。全会提出了“十五五”时期经济社会发展的7个主要目标，包括“美丽中国建设取得新的重大进展”，并专门对加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国作出了重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视。揭阳市干群认真学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，将全会精神转化为推动美丽揭阳建设的强大动力和生动实践，努力把生态优势转化为发展优势，在中国式现代化进程中展现山清水秀、绿色低碳的美丽揭阳新风采。

　　一、加快揭阳经济社会发展全面绿色转型意义重大

　　习近平总书记强调：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神，要求我们充分认识加快揭阳经济社会发展全面绿色转型的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更高站位、更宽视野、更大力度推进绿色低碳发展。

　　（一）这是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求；

　　（二）这是实现高质量发展的关键环节；

　　（三）这是解决资源环境生态问题的基础之策；

　　（四）这是推动构建人类命运共同体的必然选择。

　　二、新时代揭阳绿色低碳发展取得历史性成就

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动中国绿色低碳发展迈出重大步伐。在这过程中，揭阳协同推进降碳减污扩绿增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽揭阳。

　　（一）产业结构持续优化升级

　　一是主导产业集群发展。主要体现在绿色石化和海洋经济两方面。二是优势产业提质升级。主要是服装制鞋和大健康两大优势产业。

　　（二）能源绿色转型步伐加快

　　揭阳通过电网升级、新能源开发、电能替代等举措加速能源绿色转型，一是电网升级与山区供电优化。二是新能源项目建设。具体在海上风电和粤电惠来电厂扩建方面。三是电能替代与绿色港口。

　　（三）资源循环利用率大幅提升

　　揭阳通过塑料化学循环、农业废弃物处理等项目，资源循环利用率显著提升，2025年已实现废塑料化学循环利用、生活垃圾焚烧发电等关键突破。

　　（四）生态环境质量显著改善

　　揭阳通过多项措施显著提升了空气质量、水环境和绿化水平，比如空气质量连续六年达标、榕江水质持续改善等，这些成果都离不开当地的努力。

　　三、全力抓好加快揭阳经济社会发展全面绿色转型重大任务

　　绿色转型涉及经济社会发展方方面面，必须统筹谋划、系统部署，坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，加快推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，锚定“加快打造粤东高质量发展新增长极”使命任务，紧扣美丽揭阳建设目标，以碳达峰碳中和为牵引，增强绿色发展动能。揭阳市通过产业优化、能源转型、生态保护等举措，全面推进经济社会发展全面绿色转型，具体包括产业集群建设、节能减排、城乡协调发展等重点任务。

　　（一）产业优化与绿色转型

　　揭阳通过“一化一海五优特”产业集群建设，推动传统产业向智能化、绿色化、高端化转型，重点发展绿色石化、海洋经济、服装制鞋等产业，并强化节能减排措施。

　　（二）能源与资源利用

　　揭阳市能源与资源利用以清洁能源为主导，重点发展光伏发电、海上风电、天然气供应及多能互补项目，同时推进绿色港口和乡村能源建设。

　　（三）生态保护与城乡协调

　　揭阳市通过地方立法、生态建设行动和城乡统筹规划，持续推进生态保护与城乡协调发展，具体措施包括扬尘治理、垃圾分类、流域水环境保护等立法保障，以及绿美揭阳六大行动推动全域绿化。

　　一是生态保护立法。从2017年到2025年一共出台7个相关条例来保护揭阳的生态环境。

　　二是城乡生态建设。主要从绿美揭阳行动、城市绿地扩展和重点项目建设三个方面抓起。

　　三是城乡协调发展。主要从产业联动、基础设施提升和生态修复三个方面抓起。

　　（四）政策与机制保障

　　揭阳在全面绿色转型方面已形成系统的政策框架和机制保障，主要围绕空间格局优化、生态建设深化、污染防治攻坚及全民参与体系构建展开。

　　生态环境保护和经济社会发展是辩证统一、相辅相成的。作为全国经济第一大省，广东锚定“走在前列”总目标和高质量发展首要任务，生态文明建设也必须走在前列。而揭阳作为“粤东高质量发展新增长极”，全市上下认真学习贯彻全会精神，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面，通过政策引领、机制创新与全民参与，加快经济社会发展全面绿色转型，实现生态效益与高质量发展的协同推进，为交出美丽中国的“揭阳答卷”作出新的更大贡献。

　　（作者单位：中共揭阳市揭东区委党校）