□记者 陈星星 李思敏 通讯员 陈文丽

　　近年来，榕城区地都镇深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，以“百千万工程”为统领，锚定强镇兴村富民目标，系统推进人居环境整治、产业振兴、民生改善与改革创新。经过三年集中攻坚，全镇在生态底色、发展动能、民生根基与要素活力上实现显著提升，为打赢“百千万工程”五年显著变化攻坚战奠定了坚实基础。

　　生态筑基，擘画宜居新画卷

　　地都镇以人居环境整治为突破口，通过“三清三拆三整治”打开新局面，累计拆除违建800多间、超2.6万平方米，完成整治面积6万多平方米。借助央企资源，该镇推进总投资1.02亿元的风貌提升连片示范带项目，目前已完成镇区及进士大街等9.5公里沿线的外立面改造。

　　绿美生态建设同步深化。全镇推行“一树一码”精细管护模式，规划建设11个植树基地，新植树木逾6万株，打造“四小园”“美丽庭院”上百处，下成、乌美、枫美三村获评“市级森林乡村”。此外，实施的榕江（地都钱前-钱后段）滩涂红树林营造项目已于6月完工，种植长度超1.5公里，进一步增强滩涂生态功能。

　　在实践中，地都镇逐步形成“三机制一示范”工作法，为环境持续改善注入动力。每周五，机关干部下沉村庄，与村民共同劳动。“不仅改善了环境，也拉近了距离。”一位驻村的镇干部表示。通过领导班子带队督查、月度评比和奖优惩劣，竞争激励机制营造出“面上可比、点上可看”的氛围。社会力量参与机制则整合央企及多方资源，助力国道G206线风貌示范带建设提速提质。

　　典型示范的引领作用同样明显。乌美、枫美、南陇等村的“三线整治”成效显著，成为鲜活样本，带动周边村庄主动对标整改，既消除了安全隐患，也提升了整体面貌。

　　产业兴镇，培育多元增长极

　　产业振兴是实现强镇兴村富民目标的核心路径。该镇将招商引资列为重点工作，党政主要领导多次带队赴广州、东莞、汕头等地开展靶向招商，成功签约项目22个，2023年招商引资综合排名全区第一，2024年签约项目数量全区第一。“我们坚持主动‘走出去’，精准‘请进来’，就是要用最大的诚意和最优的服务，把符合地都发展蓝图的好项目、强企业引进来、落下去，为强镇兴村注入源头活水。”该镇主要负责人表示。目前，全镇正加快构建“农业提质、工业转型、文旅融合”的多元产业体系。

　　在农业方面，地都镇已初步形成“百亩兰花飘香、千亩梨园硕果、万亩鱼塘跃金”的特色产业图景。“我们通过‘以企引企’的模式，不仅升级了乌美兰花基地的硬件，更吸引了产业链上下游的关注，‘地都兰花’这块招牌越来越亮。”当地农业部门相关负责人介绍道。与此同时，青皮梨产业正加速从单一种植向全链条融合发展转型——从新鲜果品直供市场，到延伸出梨脯、梨汁、梨膏等深加工衍生品，再到直播带货、梨园观光，不仅拓宽了产业收益渠道，更有效激活了村民参与生产的内生动力，让“小梨子”成为带动乡村增收的“致富果”。此外，现代水产养殖示范基地基础设施建设项目（一期）也在稳步推进，为打造区域性水产养殖技术研发基地奠定了硬件基础。

　　值得一提的是，通过区域协作，东莞市黄江镇供销社与4家本地企业签署了消费协作协议，推动地都优质农产品走进东莞市场，实现资源互补、共赢发展。“这为我们特色农产品打开了稳定的外销渠道，是实实在在的共赢。”一位签约企业代表如是说。

　　工业领域，该镇依托“广东省石材和石材机械专业镇”产业基础，加大对石材企业增资技改的扶持力度，大力支持国鑫、敬业两家梁柱企业，整合捷通、达泰、好夫曼等骨干企业，全力打造粤东建材供应中心，并推动弘新电子、天潮食品等企业扩容提质，全面服务好地都镇辖区内42家规上企业（不含高新区）。随着拼多多、德邦等企业加速集聚，区域产业配套能力将进一步增强。

　　文旅融合也为地都发展注入新活力。其中，以“邹堂梨”文化为核心的梨园美丽圩镇客厅，串联起“春季赏花、四季品果”的特色体验，让田园风光变身文旅打卡地。与此同时，“潮汕动物园”建设加速推进，同步深度整合红色资源，环桑浦山健身步道健身有序推进，串联起桑浦山名胜、榕江沿岸丽景等自然与人文景观，打造具有深度体验感的特色旅游线路。此外，地都特产古城体验店引流初见成效，推动“镇域特色”与“古城IP”形成发展合力。

　　民生为本，筑牢幸福根基

　　地都镇始终将增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，积极整合东莞帮扶资源，凝聚社会多方力量，从群众关切的基础环节抓起，扎实补齐设施短板，持续优化公共服务，努力让发展成果更可感、更有温度。

　　扎实推进“三大革命”工程。该镇主要负责人表示，“三大革命”看似是小工程，却是关乎百姓生活质量、乡村整体面貌的大民生。目前，全镇已累计完成村道提升50多公里、改造升级公厕11个、优化农贸市场3个。乡村水改工作全面铺开，其中，供水管网、自来水厂改建及配套工程项目已纳入国债项目，将有效解决群众的安全饮水问题。

　　全力保障重大项目建设。面对粤东城际铁路、国道G206线改线等重大项目的征地拆迁任务，镇村两级在区委区政府领导下协同攻坚，提前完成超1.2万平方米的拆迁工作，有力保障了重大交通基础设施的建设进度。

　　持续提升教育供给质量。双港小学的新教学楼已正式启用，同时，金都初级中学成功改制为九年一贯制学校，教育资源布局进一步优化。

　　不断优化医疗基层服务。全镇23个村级卫生室的规范化建设正在加速覆盖，并通过与汕头大学医学院第二附属医院开展义诊、与南陇村结对共建等方式，推动优质医疗资源下沉基层。

　　织密扎牢社会保障网络。镇区养老服务中心建设稳步推进，“双百”社工探访下沉建档全覆盖。定期举办的爱心义剪、春节送春联等惠民志愿服务活动，将关怀持续送到居民身边。

　　巩固提升社会治理效能。针对地都镇域广阔、人口众多、情况复杂的特点，通过建立“镇-村-网格”三级联动排查机制，常态化开展矛盾纠纷隐患排查，提前介入化解，社会和谐稳定基础持续巩固。

　　改革破题，激活要素新动能

　　坚持发展出题目，改革做文章。地都镇多措并举盘活闲置资源与存量资产，推动高质量发展全面加力提速。

　　做优“钱”的保障，激发内生动力。深化村级集体经济收益与村干部待遇挂钩机制，健全“强镇富村”“强村富民”公司化运营体系，推动地美都文旅发展有限公司市场化运作，有效激活农村资源要素。

　　做活“地”的文章，释放资源潜能。为破解城镇边界外项目用地问题，盘活存量资源，释放土地利用效能。南陇村通过“工改工+村企联营”的模式，将98.78亩旧厂房用地与好夫曼建材企业合作改造，推动低效工业用地的升级。“这种模式解决了我们资金和能力的不足，让旧厂房焕发新生机，村集体也获得了长期稳定的收益。”南陇村干部介绍道。目前项目已完成报批，预计将于近期动工。同样，在“土地整合+村企联营”路径下，华美村将约16亩闲置农用地流转给揭阳市桑浦山生物科技有限公司、天潮食品有限公司，拟用于扩建梨脯与果蔬汁生产车间等，此举不仅盘活了闲置土地，也进一步提升特色农产品竞争力。此外，通过“点状供地+村企联营”机制，南陇村正利用零散地块打造潮汕生物科研教育基地（一期）项目，有效解决农文旅产业项目用地需求。

　　做强“人”的支撑，汇聚发展动能。用活高校创新资源，依托科技特派员及“校地通”平台打造“人才飞地”，与广财、浙大、华师等高校对接项目20余个，产出电商直播、文旅宣传片、产品包装等系列成果。同时鼓励群众自主参与“微改造、微更新”，如南陇村对近2000平方米土地的完成了系统性改造，种植观赏性绿植，建成小公园，并结合实际需要，建设停车场，破解停车难题；钱前村村民主动出资将400多平方米荒地改造为“口袋公园”；光裕村群众捐资30多万元，安装太阳能路灯并建设健身广场，群众获得感、幸福感与归属感持续提升。

　　地都镇表示，将继续以“百千万工程”五年显著变化攻坚战为牵引，巩固拓展攻坚成果，不断激发镇村发展内生动力，奋力书写高质量发展新篇章。